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信息產(chǎn)業(yè)部,、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì),、商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家工商行政管理總局,、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局,、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令
(第39號(hào))

《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》現(xiàn)予公布,，自2007年3月1日起施行,。

電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法

第一章 總 則

 

　　第一條 為控制和減少電子信息產(chǎn)品廢棄后對(duì)環(huán)境造成的污染，促進(jìn)生產(chǎn)和銷售低污染電子信息產(chǎn)品,，保護(hù)環(huán)境和人體健康,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律,、行政法規(guī),，制定本辦法。

 

　　第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn),、銷售和進(jìn)口電子信息產(chǎn)品過程中控制和減少電子信息產(chǎn)品對(duì)環(huán)境造成污染及產(chǎn)生其他公害,，適用本辦法,。但是,，出口產(chǎn)品的生產(chǎn)除外。

 

　　第三條 本辦法下列術(shù)語的含義是：
（一）電子信息產(chǎn)品,，是指采用電子信息技術(shù)制造的電子雷達(dá)產(chǎn)品,、電子通信產(chǎn)品、廣播電視產(chǎn)品,、計(jì)算機(jī)產(chǎn)品,、家用電子產(chǎn)品、電子測(cè)量?jī)x器產(chǎn)品,、電子專用產(chǎn)品,、電子元器件產(chǎn)品、電子應(yīng)用產(chǎn)品,、電子材料產(chǎn)品等產(chǎn)品及其配件,。
（二）電子信息產(chǎn)品污染，是指電子信息產(chǎn)品中含有有毒,、有害物質(zhì)或元素,，或者電子信息產(chǎn)品中含有的有毒,、有害物質(zhì)或元素超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)環(huán)境,、資源以及人類身體生命健康以及財(cái)產(chǎn)安全造成破壞,、損害、浪費(fèi)或其他不良影響,。
（三）電子信息產(chǎn)品污染控制,，是指為減少或消除電子信息產(chǎn)品中含有的有毒、有害物質(zhì)或元素而采取的下列措施：
1,、設(shè)計(jì),、生產(chǎn)過程中，改變研究設(shè)計(jì)方案,、調(diào)整工藝流程,、更換使用材料、革新制造方式等技術(shù)措施,；
2,、設(shè)計(jì)、生產(chǎn),、銷售以及進(jìn)口過程中,，標(biāo)注有毒、有害物質(zhì)或元素名稱及其含量,，標(biāo)注電子信息產(chǎn)品環(huán)保使用期限等措施,；
3、銷售過程中,，嚴(yán)格進(jìn)貨渠道,，拒絕銷售不符合電子信息產(chǎn)品有毒、有害物質(zhì)或元素控制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電子信息產(chǎn)品等,；
4,、禁止進(jìn)口不符合電子信息產(chǎn)品有毒、有害物質(zhì)或元素控制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電子信息產(chǎn)品,；
5,、本辦法規(guī)定的其他污染控制措施。
（四）有毒,、有害物質(zhì)或元素,，是指電子信息產(chǎn)品中含有的下列物質(zhì)或元素：
1、鉛,；
2,、汞；
3,、鎘,；
4,、六價(jià)鉻；
5,、多溴聯(lián)苯（PBB）,；
6、多溴二苯醚（PBDE）,；
7,、國(guó)家規(guī)定的其他有毒、有害物質(zhì)或元素,。
（五）電子信息產(chǎn)品環(huán)保使用期限,，是指電子信息產(chǎn)品中含有的有毒、有害物質(zhì)或元素不會(huì)發(fā)生外泄或突變,，電子信息產(chǎn)品用戶使用該電子信息產(chǎn)品不會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染或?qū)ζ淙松?、?cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p害的期限。

 

　　第四條 中華人民共和國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部（以下簡(jiǎn)稱“信息產(chǎn)業(yè)部”）,、中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“發(fā)展改革委”）,、中華人民共和國(guó)商務(wù)部（以下簡(jiǎn)稱“商務(wù)部”）、中華人民共和國(guó)海關(guān)總署（以下簡(jiǎn)稱“海關(guān)總署”）,、國(guó)家工商行政管理總局（以下簡(jiǎn)稱“工商總局”）,、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱“質(zhì)檢總局”）、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局（以下簡(jiǎn)稱“環(huán)?？偩帧保?，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)電子信息產(chǎn)品的污染控制進(jìn)行管理和監(jiān)督。必要時(shí)上述有關(guān)主管部門建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，解決電子信息產(chǎn)品污染控制工作重大事項(xiàng)及問題,。

 

　　第五條 信息產(chǎn)業(yè)部商國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門制定有利于電子信息產(chǎn)品污染控制的措施。
信息產(chǎn)業(yè)部和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)推廣電子信息產(chǎn)品污染控制和資源綜合利用等技術(shù),，鼓勵(lì),、支持電子信息產(chǎn)品污染控制的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和國(guó)際合作,，落實(shí)電子信息產(chǎn)品污染控制的有關(guān)規(guī)定。

 

　　第六條 信息產(chǎn)業(yè)部對(duì)積極開發(fā),、研制新型環(huán)保電子信息產(chǎn)品的組織和個(gè)人,，可以給予一定的支持。

 

　　第七條 省,、自治區(qū),、直轄市信息產(chǎn)業(yè)，發(fā)展改革,，商務(wù),，海關(guān),，工商，質(zhì)檢,，環(huán)保等主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),，對(duì)電子信息產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售,、進(jìn)口的污染控制實(shí)施監(jiān)督管理,。必要時(shí)上述有關(guān)部門建立地區(qū)電子信息產(chǎn)品污染控制工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)一協(xié)調(diào),，分工負(fù)責(zé),。

 

　　第八條 省、自治區(qū),、直轄市信息產(chǎn)業(yè)主管部門對(duì)在電子信息產(chǎn)品污染控制工作以及相關(guān)活動(dòng)中做出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人,，可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 電子信息產(chǎn)品污染控制

 

　　第九條 電子信息產(chǎn)品設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)電子信息產(chǎn)品時(shí),，應(yīng)當(dāng)符合電子信息產(chǎn)品有毒,、有害物質(zhì)或元素控制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在滿足工藝要求的前提下,，采用無毒,、無害或低毒、低害,、易于降解,、便于回收利用的方案。

 

　　第十條 電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者在生產(chǎn)或制造電子信息產(chǎn)品時(shí),，應(yīng)當(dāng)符合電子信息產(chǎn)品有毒,、有害物質(zhì)或元素控制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，采用資源利用率高,、易回收處理,、有利于環(huán)保的材料、技術(shù)和工藝,。

 

　　第十一條 電子信息產(chǎn)品的環(huán)保使用期限由電子信息產(chǎn)品的生產(chǎn)者或進(jìn)口者自行確定,。電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者或進(jìn)口者應(yīng)當(dāng)在其生產(chǎn)或進(jìn)口的電子信息產(chǎn)品上標(biāo)注環(huán)保使用期限，由于產(chǎn)品體積或功能的限制不能在產(chǎn)品上標(biāo)注的,，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品說明書中注明,。
前款規(guī)定的標(biāo)注樣式和方式由信息產(chǎn)業(yè)部商國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門統(tǒng)一規(guī)定，標(biāo)注的樣式和方式應(yīng)當(dāng)符合電子信息產(chǎn)品有毒,、有害物質(zhì)或元素控制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。
相關(guān)行業(yè)組織可根據(jù)技術(shù)發(fā)展水平，制定相關(guān)電子信息產(chǎn)品環(huán)保使用期限的指導(dǎo)意見,。

 

　　第十二條 信息產(chǎn)業(yè)部鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)組織將制定的電子信息產(chǎn)品環(huán)保使用期限的指導(dǎo)意見報(bào)送信息產(chǎn)業(yè)部,。

 

　　第十三條 電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者,、進(jìn)口者應(yīng)當(dāng)對(duì)其投放市場(chǎng)的電子信息產(chǎn)品中含有的有毒、有害物質(zhì)或元素進(jìn)行標(biāo)注,，標(biāo)明有毒,、有害物質(zhì)或元素的名稱、含量,、所在部件及其可否回收利用等,；由于產(chǎn)品體積或功能的限制不能在產(chǎn)品上標(biāo)注的，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品說明書中注明,。
前款規(guī)定的標(biāo)注樣式和方式由信息產(chǎn)業(yè)部商國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門統(tǒng)一規(guī)定,，標(biāo)注的樣式和方式應(yīng)當(dāng)符合電子信息產(chǎn)品有毒、有害物質(zhì)或元素控制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。

 

　　第十四條 電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者,、進(jìn)口者制作并使用電子信息產(chǎn)品包裝物時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)電子信息產(chǎn)品有毒,、有害物質(zhì)或元素控制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，采用無毒、無害,、易降解和便于回收利用的材料,。
電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者、進(jìn)口者應(yīng)當(dāng)在其生產(chǎn)或進(jìn)口的電子信息產(chǎn)品包裝物上,，標(biāo)注包裝物材料名稱,；由于體積和外表面的限制不能標(biāo)注的，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品說明書中注明,。
前款規(guī)定的標(biāo)注樣式和方式由信息產(chǎn)業(yè)部商國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門統(tǒng)一規(guī)定,，標(biāo)注的樣式和方式應(yīng)當(dāng)符合電子信息產(chǎn)品有毒、有害物質(zhì)或元素控制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。

 

　　第十五條 電子信息產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格進(jìn)貨渠道,，不得銷售不符合電子信息產(chǎn)品有毒、有害物質(zhì)或元素控制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電子信息產(chǎn)品,。

 

　　第十六條 進(jìn)口的電子信息產(chǎn)品,，應(yīng)當(dāng)符合電子信息產(chǎn)品有毒、有害物質(zhì)或元素控制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。

 

　　第十七條 信息產(chǎn)業(yè)部商環(huán)?？偩种贫娮有畔a(chǎn)品有毒、有害物質(zhì)或元素控制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。
信息產(chǎn)業(yè)部商國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)起草電子信息產(chǎn)品有毒、有害物質(zhì)或元素控制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),。

 

　　第十八條 信息產(chǎn)業(yè)部商發(fā)展改革委,、商務(wù)部,、海關(guān)總署、工商總局,、質(zhì)檢總局,、環(huán)保總局編制,、調(diào)整電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理目錄,。
電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理目錄由電子信息產(chǎn)品類目、限制使用的有毒,、有害物質(zhì)或元素種類及其限制使用期限組成,，并根據(jù)實(shí)際情況和科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平的要求進(jìn)行逐年調(diào)整。

 

　　第十九條 國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)依法對(duì)納入電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理目錄的電子信息產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理,。
出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法對(duì)進(jìn)口的電子信息產(chǎn)品實(shí)施口岸驗(yàn)證和到貨檢驗(yàn),。海關(guān)憑出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《入境貨物通關(guān)單》辦理驗(yàn)放手續(xù)。

 

　　第二十條 納入電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理目錄的電子信息產(chǎn)品,，除應(yīng)當(dāng)符合本辦法有關(guān)電子信息產(chǎn)品污染控制的規(guī)定以外,，還應(yīng)當(dāng)符合電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理目錄中規(guī)定的重點(diǎn)污染控制要求。
未列入電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理目錄中的電子信息產(chǎn)品,，應(yīng)當(dāng)符合本辦法有關(guān)電子信息產(chǎn)品污染控制的其他規(guī)定,。

 

　　第二十一條 信息產(chǎn)業(yè)部商發(fā)展改革委、商務(wù)部,、海關(guān)總署,、工商總局、質(zhì)檢總局,、環(huán)?？偩郑鶕?jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況,，發(fā)布被列入電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理目錄的電子信息產(chǎn)品中不得含有有毒,、有害物質(zhì)或元素的實(shí)施期限。

第三章 罰 則

 

　　第二十二條 違反本辦法,，有下列情形之一的,，由海關(guān)、工商,、質(zhì)檢,、環(huán)保等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法予以處罰：
（一）電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者違反本辦法第十條的規(guī)定，所采用的材料,、技術(shù)和工藝不符合電子信息產(chǎn)品有毒,、有害物質(zhì)或元素控制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者和進(jìn)口者違反本辦法第十四條第一款的規(guī)定，制作或使用的電子信息產(chǎn)品包裝物不符合電子信息產(chǎn)品有毒,、有害物質(zhì)或元素控制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,；
（三）電子信息產(chǎn)品銷售者違反本辦法第十五條的規(guī)定，銷售不符合電子信息產(chǎn)品有毒,、有害物質(zhì)或元素控制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電子信息產(chǎn)品的,；
（四）電子信息產(chǎn)品進(jìn)口者違反本辦法第十六條的規(guī)定，進(jìn)口的電子信息產(chǎn)品不符合電子信息產(chǎn)品有毒,、有害物質(zhì)或元素控制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,；
（五）電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者以及進(jìn)口者違反本辦法第二十一條的規(guī)定,，自列入電子信息產(chǎn)品污染控制重點(diǎn)管理目錄的電子信息產(chǎn)品不得含有有毒,、有害物質(zhì)或元素的實(shí)施期限之日起，生產(chǎn),、銷售或進(jìn)口有毒,、有害物質(zhì)或元素含量值超過電子信息產(chǎn)品有毒、有害物質(zhì)或元素控制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電子信息產(chǎn)品的,；
（六）電子信息產(chǎn)品進(jìn)口者違反本辦法進(jìn)口管理規(guī)定進(jìn)口電子信息產(chǎn)品的,。

 

　　第二十三條 違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的,，由工商,、質(zhì)檢、環(huán)保等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法予以處罰：
（一）電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者或進(jìn)口者違反本辦法第十一條的規(guī)定,，未以明示的方式標(biāo)注電子信息產(chǎn)品環(huán)保使用期限的,；
（二）電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者或進(jìn)口者違反本辦法第十三條的規(guī)定，未以明示的方式標(biāo)注電子信息產(chǎn)品有毒,、有害物質(zhì)或元素的名稱,、含量、所在部件及其可否回收利用的,；
（三）電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)者或進(jìn)口者違反本辦法第十四條第二款的規(guī)定,，未以明示的方式標(biāo)注電子信息產(chǎn)品包裝物材料成分的。

 

　　第二十四條 政府工作人員濫用職權(quán),，徇私舞弊,，縱容、包庇違反本辦法規(guī)定的行為的,，或者幫助違反本辦法規(guī)定的當(dāng)事人逃避查處的,，依法給予行政處分。

第四章 附 則

 

　　第二十五條 任何組織和個(gè)人可以向信息產(chǎn)業(yè)部或者省,、自治區(qū),、直轄市信息產(chǎn)業(yè)主管部門對(duì)造成電子信息產(chǎn)品污染的設(shè)計(jì)者,、生產(chǎn)者、進(jìn)口者以及銷售者進(jìn)行舉報(bào),。

 

　　第二十六條 本辦法由信息產(chǎn)業(yè)部商發(fā)展改革委,、商務(wù)部,、海關(guān)總署,、工商總局、質(zhì)檢總局,、環(huán)?？偩纸忉尅?

 

　　第二十七條 本辦法自2007年3月1日起施行,。