財(cái)政部關(guān)于做好2020年度國有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)告工作的通知
(財(cái)資〔2020〕130號(hào))
有關(guān)中央預(yù)算單位,,各省、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局:
為進(jìn)一步健全完善國有資產(chǎn)管理情況制度,,根據(jù)《
中華人民共和國會(huì)計(jì)法》,、《
企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》,、《
企業(yè)財(cái)務(wù)通則》,、《
企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等有關(guān)法規(guī)制度,現(xiàn)就編報(bào)2020年度國有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)告工作(以下稱《決算報(bào)告》)通知如下:
一,、編報(bào)范圍
?。ㄒ唬┲腥A人民共和國境內(nèi)、境外所有國有及國有控股企業(yè)和城鎮(zhèn)集體企業(yè)(以下簡稱企業(yè),,不含一級(jí)金融企業(yè))均應(yīng)按本通知規(guī)定的統(tǒng)一格式編制并向財(cái)政部門報(bào)送《決算報(bào)告》,。
(二)《決算報(bào)告》基本填報(bào)單位為具有法人資格,、獨(dú)立核算的企業(yè)(單位),。企業(yè)集團(tuán)母公司除編制本級(jí)報(bào)表外,還應(yīng)編制集團(tuán)公司合并財(cái)務(wù)報(bào)表。匯總(合并)單位應(yīng)全級(jí)次上報(bào)納入?yún)R總(合并)范圍的企業(yè),。
二,、報(bào)送內(nèi)容
2020年度國有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)告。紙質(zhì)材料以正式文件報(bào)送,,其中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)表金額以“萬元”為單位印制,;電子數(shù)據(jù)通過財(cái)政部統(tǒng)一報(bào)表平臺(tái)(https://tybb.mof.gov.cn)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)送,系統(tǒng)操作手冊(cè)在財(cái)政部網(wǎng)站資產(chǎn)管理司頻道國有企業(yè)財(cái)務(wù)信息管理專題欄目下載(http://zcgls.mof.gov.cn/zhuantilanmu/gyqicwxxgl),。不適用網(wǎng)絡(luò)報(bào)送方式的單位(企業(yè)),,在財(cái)政部網(wǎng)站資產(chǎn)管理司頻道下載統(tǒng)一報(bào)表離線客戶端報(bào)送。
?。ㄒ唬┲醒氩块T報(bào)送內(nèi)容包括:(1)封面,、2020年度匯總的決算報(bào)表、財(cái)務(wù)情況說明書,,按以上順序編排目錄和頁碼,,裝訂成冊(cè)后加蓋本單位印章;(2)匯總和全部單戶企業(yè)電子數(shù)據(jù)及財(cái)務(wù)情況說明書電子文檔,、中介機(jī)構(gòu)對(duì)部門所屬一級(jí)企業(yè)出具的審計(jì)報(bào)告電子文檔,,通過財(cái)政部統(tǒng)一報(bào)表平臺(tái)報(bào)送。
?。ǘ┲醒牍芾砥髽I(yè)報(bào)送內(nèi)容包括:(1)封面,、2020年度合并的決算報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注,、財(cái)務(wù)情況說明書,、集團(tuán)母公司財(cái)企01-04表,按以上順序編排目錄和頁碼,、裝訂成冊(cè)后加蓋本單位印章,;(2)中介機(jī)構(gòu)對(duì)集團(tuán)公司出具的審計(jì)報(bào)告及管理建議書,中介機(jī)構(gòu)出具保留意見,、無法表示意見或否定意見審計(jì)報(bào)告的,,須同時(shí)提交對(duì)審計(jì)報(bào)告相關(guān)內(nèi)容提出的財(cái)務(wù)處理、賬務(wù)調(diào)整意見或報(bào)表編制的有關(guān)情況和意見,;(3)合并和全部單戶企業(yè)電子數(shù)據(jù),、合并及企業(yè)集團(tuán)所屬三級(jí)及三級(jí)以上子企業(yè)和三級(jí)以下重要子企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表附注、財(cái)務(wù)情況說明書的電子文檔,,通過財(cái)政部統(tǒng)一報(bào)表平臺(tái)報(bào)送,。
謹(jǐn)防騙子
(三)?。▍^(qū),、市)財(cái)政廳(局)報(bào)送內(nèi)容包括:(1)封面,、2020年度匯總的決算報(bào)表、財(cái)務(wù)情況說明書,,按以上順序編排目錄和頁碼,、裝訂成冊(cè)后加蓋本單位印章;(2)匯總和全部單戶企業(yè)電子數(shù)據(jù),、財(cái)務(wù)情況說明書電子文檔,,已完成統(tǒng)一報(bào)表平臺(tái)二級(jí)部署的各省(區(qū),、市)財(cái)政廳(局)通過本地統(tǒng)一報(bào)表平臺(tái)采集,、審核、匯總本地區(qū)各級(jí)單位(企業(yè))數(shù)據(jù)并與財(cái)政部統(tǒng)一報(bào)表平臺(tái)做數(shù)據(jù)同步,,未完成二級(jí)部署的各?。▍^(qū)、市)財(cái)政廳(局)可采用原方式報(bào)送,。
?。ㄋ模┲醒牍芾砥髽I(yè)下屬企業(yè)中有金融企業(yè)的,在填報(bào)2020年度財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)的同時(shí),,還需按照有關(guān)要求填報(bào)金融企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)表,、撰寫分析報(bào)告,與中央管理企業(yè)決算數(shù)據(jù)一并報(bào)送,。相關(guān)報(bào)表登陸財(cái)政部統(tǒng)一報(bào)表平臺(tái)/企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算任務(wù)/下載中心欄目下載,。
(五)廠辦大集體決算由主辦國有企業(yè)負(fù)責(zé)上報(bào),。中央企業(yè)興辦的廠辦大集體企業(yè)決算,,由中央部門或中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)組織。中央下放企業(yè)及地方企業(yè)興辦的廠辦大集體企業(yè)決算,,由各地財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織,。
三、報(bào)送時(shí)間
中央部門,、中央管理企業(yè)和?。▍^(qū)、市)財(cái)政廳(局)(以下稱各單位)應(yīng)于2021年4月底完成《決算報(bào)告》工作,。財(cái)政部將于2021年5月上旬對(duì)全國國有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)表進(jìn)行集中驗(yàn)審(具體時(shí)間另行通知),。
四,、編報(bào)工作要求
?。ㄒ唬?zhǔn)確界定報(bào)送范圍,做到應(yīng)報(bào)盡報(bào),。各中央部門,、地方財(cái)政部門應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)編制說明中的有關(guān)要求,,將境內(nèi)外具有法人資格、獨(dú)立核算的所有國有及國有控股的企業(yè),、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位全面納入統(tǒng)計(jì)和報(bào)送范圍,。一是各企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《
企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第33號(hào)--合并財(cái)務(wù)報(bào)表》等規(guī)定,以控制為基礎(chǔ)確定合并范圍,,不僅包括根據(jù)表決權(quán)(或類似權(quán)利)本身或者結(jié)合其他安排確定的子公司,,也包括基于一項(xiàng)或多項(xiàng)合同安排決定的結(jié)構(gòu)化主體。不得通過簽訂協(xié)議等方式隨意變更所屬國有企業(yè)填報(bào)范圍,。二是對(duì)于各類結(jié)構(gòu)復(fù)雜的金融資產(chǎn),、平臺(tái)公司、投資基金,,要做到應(yīng)報(bào)盡報(bào),。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,,確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,。企業(yè)要按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理等有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的確認(rèn),、計(jì)量,、記錄和報(bào)告,如實(shí)反映各項(xiàng)會(huì)計(jì)要素及其他相關(guān)信息,,確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠,。一是加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)財(cái)務(wù)信息的審核,實(shí)施對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的全程監(jiān)控,。在審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題,,要及時(shí)查明原因,立行立改,、舉一反三,。二是存在母子公司會(huì)計(jì)政策不一致的情況,集團(tuán)公司應(yīng)在編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)予以統(tǒng)一,。三是對(duì)折舊攤銷,、壞賬準(zhǔn)備等會(huì)計(jì)估計(jì),集團(tuán)內(nèi)部同行業(yè),、同類型,、同板塊子企業(yè)之間應(yīng)當(dāng)采取統(tǒng)一會(huì)計(jì)政策。四是合理評(píng)估長期停建,、緩建的重大項(xiàng)目資產(chǎn)價(jià)值,,規(guī)范計(jì)提各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。五是不得通過擅自變更會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì),、利用會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正等方式調(diào)節(jié)利潤,。
?。ㄈ┌凑諊匈Y產(chǎn)管理報(bào)告工作要求,加強(qiáng)國有資產(chǎn)運(yùn)營情況分析,。企業(yè)財(cái)務(wù)決算是各級(jí)政府編制向同級(jí)人大報(bào)告企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況的重要依據(jù)和基礎(chǔ),,各單位要按照全口徑、全覆蓋,、分類,、標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)范的要求和本《通知》規(guī)定的格式、內(nèi)容,,認(rèn)真編制本企業(yè),、本部門、本地區(qū)國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告,。一是理清國有資本權(quán)益變動(dòng)情況,、分布情況,準(zhǔn)確界定國家資本,、國有法人資本,、其他非國有資本及其權(quán)益。認(rèn)真分析歸屬于母公司的權(quán)益,、少數(shù)股東權(quán)益的結(jié)構(gòu)和變化,。二是重視盈利水平和盈利結(jié)構(gòu)分析,重點(diǎn)關(guān)注各主要業(yè)務(wù)板塊生產(chǎn)經(jīng)營情況和效益貢獻(xiàn),,分析生產(chǎn)經(jīng)營的薄弱環(huán)節(jié)和效益的增長潛力,。三是深入剖析成本費(fèi)用情況,按照業(yè)務(wù)和項(xiàng)目逐級(jí)分解,,對(duì)標(biāo)行業(yè)平均水平,,分析當(dāng)前存在的問題同時(shí)找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)。四是嚴(yán)密關(guān)注債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),,總結(jié)評(píng)估降杠桿,、減負(fù)債工作成效。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,加大監(jiān)督檢查力度。各單位應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,進(jìn)一步優(yōu)化工作機(jī)制,,切實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。一是規(guī)范工作流程,,健全從報(bào)表布置,、審核、匯總、分析到質(zhì)量檢查的各環(huán)節(jié)工作流程,。二是落實(shí)責(zé)任分工,企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理部門要認(rèn)真做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)匯總審核,。對(duì)決算報(bào)告中涉及的人力資源,、科技創(chuàng)新、產(chǎn)權(quán)管理,、履行社會(huì)責(zé)任等非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和情況,,各單位要按照職責(zé)分工,對(duì)相關(guān)部門提出明確工作要求,。三是加強(qiáng)人員和經(jīng)費(fèi)保障,,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),專人專責(zé),,提供必要的經(jīng)費(fèi)支持,。四是建立監(jiān)督、檢查機(jī)制,,按工作進(jìn)度定期或不定期核查所屬企業(yè)報(bào)送數(shù)據(jù)的真實(shí)性,、完整性和準(zhǔn)確性。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)糾正,,對(duì)于虛報(bào),、瞞報(bào)、篡改數(shù)據(jù)等行為以及出現(xiàn)重大數(shù)據(jù)事故要追究相關(guān)人員責(zé)任,。
財(cái)政部將通過開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查和其他專項(xiàng)檢查工作,,加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)于因數(shù)字造假造成嚴(yán)重后果的,,將依據(jù)《
中華人民共和國會(huì)計(jì)法》,、《
企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》、《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域數(shù)字造假問題監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的通知》的相關(guān)規(guī)定,,會(huì)同有關(guān)部門徹查嚴(yán)處,,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行審查調(diào)查。
財(cái)政部將對(duì)各單位決算工作進(jìn)行總結(jié)考評(píng)并通報(bào),。
下跌你應(yīng)該笑還是哭
聯(lián)系方式: 電話 010-68552810 68552419 68552404
傳真 010-68552882
郵箱 czbgzysc@163.com
附件:1.2020年度國有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)表
2.2020年度國有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)表編制說明
3.2020年度國有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)表[補(bǔ)充指標(biāo)表]
4.2020年度國有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)表[補(bǔ)充指標(biāo)表]編制說明
5.2020年度國有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)表[收益情況表]
6.2020年度國有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)表[收益情況表]編制說明
7.會(huì)計(jì)報(bào)表附注內(nèi)容提要
8.2020年度財(cái)務(wù)情況說明書(國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告)內(nèi)容提要