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未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定

時(shí)間: 2021-06-23


中華人民共和國教育部令

(第50號)





  《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》已經(jīng)2021年5月25日教育部第1次部務(wù)會議審議通過,,現(xiàn)予公布,自2021年9月1日起施行。



教育部部長 陳寶生



  2021年6月1日



未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定

第一章 總則


  第一條 為了落實(shí)學(xué)校保護(hù)職責(zé),,保障未成年人合法權(quán)益,,促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展、健康成長,,根據(jù)《 中華人民共和國教育法》《 中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),,制定本規(guī)定。


  第二條 普通中小學(xué),、中等職業(yè)學(xué)校(以下簡稱學(xué)校)對本校未成年人(以下統(tǒng)稱學(xué)生)在校學(xué)習(xí),、生活期間合法權(quán)益的保護(hù),適用本規(guī)定,。


  第三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國家教育方針,,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀,,依法辦學(xué),、依法治校,履行學(xué)生權(quán)益保護(hù)法定職責(zé),,健全保護(hù)制度,,完善保護(hù)機(jī)制。


  第四條 學(xué)校學(xué)生保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持最有利于未成年人的原則,,注重保護(hù)和教育相結(jié)合,,適應(yīng)學(xué)生身心健康發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn);關(guān)心愛護(hù)每個(gè)學(xué)生,,尊重學(xué)生權(quán)利,,聽取學(xué)生意見。


  第五條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)工作職責(zé),,會同有關(guān)部門健全學(xué)校學(xué)生保護(hù)的支持措施,、服務(wù)體系,加強(qiáng)對學(xué)校學(xué)生保護(hù)工作的支持,、指導(dǎo),、監(jiān)督和評價(jià)。


第二章 一般保護(hù)


  第六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)平等對待每個(gè)學(xué)生,,不得因?qū)W生及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人(以下統(tǒng)稱家長)的民族、種族,、性別,、戶籍、職業(yè),、宗教信仰,、教育程度、家庭狀況、身心健康情況等歧視學(xué)生或者對學(xué)生進(jìn)行區(qū)別對待,。


  第七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全管理職責(zé),,保護(hù)學(xué)生在校期間人身安全。學(xué)校不得組織,、安排學(xué)生從事?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi),、參與危險(xiǎn)性工作,不得安排學(xué)生參加商業(yè)性活動(dòng)及其他不宜學(xué)生參加的活動(dòng),。



  學(xué)生在校內(nèi)或者本校組織的校外活動(dòng)中發(fā)生人身傷害事故的,,學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理,及時(shí)通知學(xué)生家長,;情形嚴(yán)重的,,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告。


  第八條 學(xué)校不得設(shè)置侵犯學(xué)生人身自由的管理措施,,不得對學(xué)生在課間及其他非教學(xué)時(shí)間的正當(dāng)交流,、游戲、出教室活動(dòng)等言行自由設(shè)置不必要的約束,。


  第九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重和保護(hù)學(xué)生的人格尊嚴(yán),,尊重學(xué)生名譽(yù),保護(hù)和培育學(xué)生的榮譽(yù)感,、責(zé)任感,,表彰、獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生做到公開,、公平,、公正;在教育,、管理中不得使用任何貶損,、侮辱學(xué)生及其家長或者所屬特定群體的言行、方式,。


  第十條 學(xué)校采集學(xué)生個(gè)人信息,,應(yīng)當(dāng)告知學(xué)生及其家長,并對所獲得的學(xué)生及其家庭信息負(fù)有管理,、保密義務(wù),,不得毀棄以及非法刪除、泄露,、公開,、買賣。



  學(xué)校在獎(jiǎng)勵(lì),、資助,、申請貧困救助等工作中,,不得泄露學(xué)生個(gè)人及其家庭隱私;學(xué)生的考試成績,、名次等學(xué)業(yè)信息,,學(xué)校應(yīng)當(dāng)便利學(xué)生本人和家長知曉,但不得公開,,不得宣傳升學(xué)情況,;除因法定事由,不得查閱學(xué)生的信件,、日記,、電子郵件或者其他網(wǎng)絡(luò)通訊內(nèi)容。


  第十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重和保護(hù)學(xué)生的受教育權(quán)利,,保障學(xué)生平等使用教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備,、參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各種活動(dòng),并在學(xué)業(yè)成績和品行上獲得公正評價(jià),。



  對身心有障礙的學(xué)生,,應(yīng)當(dāng)提供合理便利,實(shí)施融合教育,,給予特別支持,;對學(xué)習(xí)困難、行為異常的學(xué)生,,應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式教育,、幫助,必要時(shí),,可以通過安排教師或者專業(yè)人員課后輔導(dǎo)等方式給予幫助或者支持,。



  學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立留守學(xué)生、困境學(xué)生檔案,,配合政府有關(guān)部門做好關(guān)愛幫扶工作,,避免學(xué)生因家庭因素失學(xué)、輟學(xué),。


  第十二條 義務(wù)教育學(xué)校不得開除或者變相開除學(xué)生,,不得以長期停課、勸退等方式,,剝奪學(xué)生在校接受并完成義務(wù)教育的權(quán)利,;對轉(zhuǎn)入專門學(xué)校的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)保留學(xué)籍,,原決定機(jī)關(guān)決定轉(zhuǎn)回的學(xué)生,,不得拒絕接收。



  義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)學(xué)籍管理制度,,健全輟學(xué)或者休學(xué),、長期請假學(xué)生的報(bào)告?zhèn)浒钢贫龋瑢z學(xué)學(xué)生應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行勸返,,勸返無效的,,應(yīng)當(dāng)報(bào)告有關(guān)主管部門。


  第十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按規(guī)定科學(xué)合理安排學(xué)生在校作息時(shí)間,,保證學(xué)生有休息,、參加文娛活動(dòng)和體育鍛煉的機(jī)會和時(shí)間,不得統(tǒng)一要求學(xué)生在規(guī)定的上課時(shí)間前到校參加課程教學(xué)活動(dòng),。



  義務(wù)教育學(xué)校不得占用國家法定節(jié)假日,、休息日及寒暑假,組織學(xué)生集體補(bǔ)課,;不得以集體補(bǔ)課等形式侵占學(xué)生休息時(shí)間,。


  第十四條 學(xué)校不得采用毀壞財(cái)物的方式對學(xué)生進(jìn)行教育管理,對學(xué)生攜帶進(jìn)入校園的違法違規(guī)物品,,按規(guī)定予以暫扣的,,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理,并依照有關(guān)規(guī)定予以處理,。



  學(xué)校不得違反規(guī)定向?qū)W生收費(fèi),,不得強(qiáng)制要求或者設(shè)置條件要求學(xué)生及家長捐款捐物、購買商品或者服務(wù),,或者要求家長提供物質(zhì)幫助,、需支付費(fèi)用的服務(wù)等。


  第十五條 學(xué)校以發(fā)布,、匯編,、出版等方式使用學(xué)生作品,對外宣傳或者公開使用學(xué)生個(gè)體肖像的,,應(yīng)當(dāng)取得學(xué)生及其家長許可,,并依法保護(hù)學(xué)生的權(quán)利。


  第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的參與權(quán)和表達(dá)權(quán),,指導(dǎo),、支持學(xué)生參與學(xué)校章程、校規(guī)校紀(jì),、班級公約的制定,,處理與學(xué)生權(quán)益相關(guān)的事務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式聽取學(xué)生意見,。


  第十七條 學(xué)校對學(xué)生實(shí)施教育懲戒或者處分學(xué)生的,,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,聽取學(xué)生的陳述,、申辯,,遵循審慎,、公平、公正的原則作出決定,。



  除開除學(xué)籍處分以外,,處分學(xué)生應(yīng)當(dāng)設(shè)置期限,對受到處分的學(xué)生應(yīng)當(dāng)跟蹤觀察,、有針對性地實(shí)施教育,,確有改正的,到期應(yīng)當(dāng)予以解除,。解除處分后,,學(xué)生獲得表彰、獎(jiǎng)勵(lì)及其他權(quán)益,,不再受原處分影響,。


第三章 專項(xiàng)保護(hù)


  第十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)法律規(guī)定建立學(xué)生欺凌防控和預(yù)防性侵害、性騷擾等專項(xiàng)制度,,建立對學(xué)生欺凌,、性侵害、性騷擾行為的零容忍處理機(jī)制和受傷害學(xué)生的關(guān)愛,、幫扶機(jī)制,。


  第十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立由校內(nèi)相關(guān)人員、法治副校長,、法律顧問,、有關(guān)專家、家長代表,、學(xué)生代表等參與的學(xué)生欺凌治理組織,,負(fù)責(zé)學(xué)生欺凌行為的預(yù)防和宣傳教育、組織認(rèn)定,、實(shí)施矯治,、提供援助等。



  學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期針對全體學(xué)生開展防治欺凌專項(xiàng)調(diào)查,,對學(xué)校是否存在欺凌等情形進(jìn)行評估,。


  第二十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育、引導(dǎo)學(xué)生建立平等,、友善,、互助的同學(xué)關(guān)系,組織教職工學(xué)習(xí)預(yù)防,、處理學(xué)生欺凌的相關(guān)政策,、措施和方法,對學(xué)生開展相應(yīng)的專題教育,,并且應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況給予相關(guān)學(xué)生家長必要的家庭教育指導(dǎo),。


  第二十一條 教職工發(fā)現(xiàn)學(xué)生實(shí)施下列行為的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止:



  (一)毆打,、腳踢,、掌摑、抓咬,、推撞、拉扯等侵犯他人身體或者恐嚇威脅他人,;



 ?。ǘ┮匀枇R、譏諷,、嘲弄,、挖苦、起侮辱性綽號等方式侵犯他人人格尊嚴(yán),;



 ?。ㄈ寠Z、強(qiáng)拿硬要或者故意毀壞他人財(cái)物,;



 ?。ㄋ模阂馀懦狻⒐铝⑺?,影響他人參加學(xué)?;顒?dòng)或者社會交往,;



 ?。ㄎ澹┩ㄟ^網(wǎng)絡(luò)或者其他信息傳播方式捏造事實(shí)誹謗他人、散布謠言或者錯(cuò)誤信息詆毀他人,、惡意傳播他人隱私,。



  學(xué)生之間,,在年齡、身體或者人數(shù)等方面占優(yōu)勢的一方蓄意或者惡意對另一方實(shí)施前款行為,,或者以其他方式欺壓,、侮辱另一方,造成人身傷害,、財(cái)產(chǎn)損失或者精神損害的,,可以認(rèn)定為構(gòu)成欺凌。


  第二十二條 教職工應(yīng)當(dāng)關(guān)注因身體條件,、家庭背景或者學(xué)習(xí)成績等可能處于弱勢或者特殊地位的學(xué)生,,發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在被孤立、排擠等情形的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)干預(yù),。



  教職工發(fā)現(xiàn)學(xué)生有明顯的情緒反常,、身體損傷等情形,應(yīng)當(dāng)及時(shí)溝通了解情況,,可能存在被欺凌情形的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)W校報(bào)告。



  學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育,、支持學(xué)生主動(dòng),、及時(shí)報(bào)告所發(fā)現(xiàn)的欺凌情形,保護(hù)自身和他人的合法權(quán)益,。


  第二十三條 學(xué)校接到關(guān)于學(xué)生欺凌報(bào)告的,,應(yīng)當(dāng)立即開展調(diào)查,認(rèn)為可能構(gòu)成欺凌的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交學(xué)生欺凌治理組織認(rèn)定和處置,,并通知相關(guān)學(xué)生的家長參與欺凌行為的認(rèn)定和處理。認(rèn)定構(gòu)成欺凌的,,應(yīng)當(dāng)對實(shí)施或者參與欺凌行為的學(xué)生作出教育懲戒或者紀(jì)律處分,,并對其家長提出加強(qiáng)管教的要求,必要時(shí),,可以由法治副校長,、輔導(dǎo)員對學(xué)生及其家長進(jìn)行訓(xùn)導(dǎo)、教育,。



  對違反治安管理或者涉嫌犯罪等嚴(yán)重欺凌行為,,學(xué)校不得隱瞞,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān),、教育行政部門報(bào)告,,并配合相關(guān)部門依法處理。



  不同學(xué)校學(xué)生之間發(fā)生的學(xué)生欺凌事件,,應(yīng)當(dāng)在主管教育行政部門的指導(dǎo)下建立聯(lián)合調(diào)查機(jī)制,,進(jìn)行認(rèn)定和處理。


  第二十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全教職工與學(xué)生交往行為準(zhǔn)則,、學(xué)生宿舍安全管理規(guī)定,、視頻監(jiān)控管理規(guī)定等制度,建立預(yù)防,、報(bào)告,、處置性侵害、性騷擾工作機(jī)制,。



  學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取必要措施預(yù)防并制止教職工以及其他進(jìn)入校園的人員實(shí)施以下行為:



 ?。ㄒ唬┡c學(xué)生發(fā)生戀愛關(guān)系、性關(guān)系;



 ?。ǘ崦?、故意觸碰學(xué)生身體特定部位等猥褻行為;



 ?。ㄈW(xué)生作出調(diào)戲,、挑逗或者具有性暗示的言行;



 ?。ㄋ模┫?qū)W生展示傳播包含色情,、淫穢內(nèi)容的信息、書刊,、影片,、音像、圖片或者其他淫穢物品,;



  (五)持有包含淫穢,、色情內(nèi)容的視聽,、圖文資料;



 ?。┢渌麡?gòu)成性騷擾,、性侵害的違法犯罪行為。


第四章 管理要求


  第二十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定規(guī)范教職工,、學(xué)生行為的校規(guī)校紀(jì),。校規(guī)校紀(jì)應(yīng)當(dāng)內(nèi)容合法、合理,,制定程序完備,,向?qū)W生及其家長公開,并按照要求報(bào)學(xué)校主管部門備案,。


  第二十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家課程方案,,按照要求開齊開足課程、選用教材和教學(xué)輔助資料,。學(xué)校開發(fā)的校本課程或者引進(jìn)的課程應(yīng)當(dāng)經(jīng)過科學(xué)論證,,并報(bào)主管教育行政部門備案。



  學(xué)校不得與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作向?qū)W生提供有償?shù)恼n程或者課程輔導(dǎo),。


  第二十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)作業(yè)管理,,指導(dǎo)和監(jiān)督教師按照規(guī)定科學(xué)適度布置家庭作業(yè),不得超出規(guī)定增加作業(yè)量,,加重學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),。


  第二十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置圖書館、班級圖書角,,配備適合學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn),、內(nèi)容積極向上的課外讀物,,營造良好閱讀環(huán)境,培養(yǎng)學(xué)生閱讀習(xí)慣,,提升閱讀質(zhì)量,。



  學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)讀物和校園文化環(huán)境管理,禁止含有淫穢,、色情,、暴力、邪教,、迷信,、賭博、恐怖主義,、分裂主義,、極端主義等危害未成年人身心健康內(nèi)容的讀物、圖片,、視聽作品等,,以及商業(yè)廣告、有悖于社會主義核心價(jià)值觀的文化現(xiàn)象進(jìn)入校園,。


  第二十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,,按照有關(guān)規(guī)定完善安全、衛(wèi)生,、食品等管理制度,,提供符合標(biāo)準(zhǔn)的教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備等,,制定自然災(zāi)害,、突發(fā)事件、極端天氣和意外傷害應(yīng)急預(yù)案,,配備相應(yīng)設(shè)施并定期組織必要的演練,。



  學(xué)生在校期間學(xué)校應(yīng)當(dāng)對校園實(shí)行封閉管理,禁止無關(guān)人員進(jìn)入校園,。


  第三十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式教育,、提醒學(xué)生及家長,避免學(xué)生使用興奮劑或者鎮(zhèn)靜催眠藥,、鎮(zhèn)痛劑等成癮性藥物,;發(fā)現(xiàn)學(xué)生使用的,應(yīng)當(dāng)予以制止,、向主管部門或者公安機(jī)關(guān)報(bào)告,,并應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知家長,但學(xué)生因治療需要并經(jīng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師診斷同意使用的除外。


  第三十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測制度,,發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)營養(yǎng)不良,、近視、肥胖,、齲齒等傾向或者有導(dǎo)致體質(zhì)下降的不良行為習(xí)慣,,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的管理、干預(yù),,并通知家長,,督促、指導(dǎo)家長實(shí)施矯治,。



  學(xué)校應(yīng)當(dāng)完善管理制度,,保障學(xué)生在課間、課后使用學(xué)校的體育運(yùn)動(dòng)場地,、設(shè)施開展體育鍛煉,;在周末和節(jié)假日期間,按規(guī)定向?qū)W生和周邊未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開放,。


  第三十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生心理健康教育管理制度,,建立學(xué)生心理健康問題的早期發(fā)現(xiàn)和及時(shí)干預(yù)機(jī)制,按照規(guī)定配備專職或者兼職心理健康教育教師,、建設(shè)心理輔導(dǎo)室,,或者通過購買專業(yè)社工服務(wù)等多種方式為學(xué)生提供專業(yè)化,、個(gè)性化的指導(dǎo)和服務(wù),。



  有條件的學(xué)校,可以定期組織教職工進(jìn)行心理健康狀況測評,,指導(dǎo),、幫助教職工以積極、樂觀的心態(tài)對待學(xué)生,。


  第三十三條 學(xué)??梢越箤W(xué)生攜帶手機(jī)等智能終端產(chǎn)品進(jìn)入學(xué)校或者在校園內(nèi)使用,;對經(jīng)允許帶入的,,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理,除教學(xué)需要外,,禁止帶入課堂,。


  第三十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將科學(xué)、文明,、安全,、合理使用網(wǎng)絡(luò)納入課程內(nèi)容,對學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)文明和防止沉迷網(wǎng)絡(luò)的教育,,預(yù)防和干預(yù)學(xué)生過度使用網(wǎng)絡(luò),。



  學(xué)校為學(xué)生提供的上網(wǎng)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)安裝未成年人上網(wǎng)保護(hù)軟件或者采取其他安全保護(hù)技術(shù)措施,,避免學(xué)生接觸不適宜未成年人接觸的信息,;發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù),、信息有危害學(xué)生身心健康內(nèi)容的,,或者學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施違法活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施并向有關(guān)主管部門報(bào)告,。


  第三十五條 任何人不得在校園內(nèi)吸煙,、飲酒。學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁止吸煙,、飲酒的標(biāo)識,,并不得以煙草制品、酒精飲料的品牌冠名學(xué)校,、教學(xué)樓,、設(shè)施設(shè)備及各類教學(xué)、競賽活動(dòng),。


  第三十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行入職報(bào)告和準(zhǔn)入查詢制度,,不得聘用有下列情形的人員:



  (一)受到剝奪政治權(quán)利或者因故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的,;



 ?。ǘ┮蛸u淫、嫖娼,、吸毒,、賭博等違法行為受到治安管理處罰的;



 ?。ㄈ┮蚺按?、性騷擾、體罰或者侮辱學(xué)生等情形被開除或者解聘的,;



 ?。ㄋ模?shí)施其他被納入教育領(lǐng)域從業(yè)禁止范圍的行為的。



  學(xué)校在聘用教職工或引入志愿者,、社工等校外人員時(shí),,應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)人員提交承諾書;對在聘人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期開展核查,,發(fā)現(xiàn)存在前款規(guī)定情形的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)解聘,。


  第三十七條 學(xué)校發(fā)現(xiàn)擬聘人員或者在職教職工存在下列情形的,,應(yīng)當(dāng)對有關(guān)人員是否符合相應(yīng)崗位要求進(jìn)行評估,必要時(shí)可以安排有專業(yè)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,,并將相關(guān)結(jié)論作為是否聘用或者調(diào)整工作崗位,、解聘的依據(jù):



  (一)有精神病史的,;
會讓它誤以為那是愛情


 ?。ǘ┯袊?yán)重酗酒、濫用精神類藥物史的,;



 ?。ㄈ┯衅渌赡芪:ξ闯赡耆松硇慕】祷蛘呖赡茉斐刹涣加绊懙纳硇募膊〉摹?


  第三十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對教職工的管理,,預(yù)防和制止教職工實(shí)施法律,、法規(guī)、規(guī)章以及師德規(guī)范禁止的行為,。學(xué)校及教職工不得實(shí)施下列行為:



 ?。ㄒ唬├霉芾韺W(xué)生的職務(wù)便利或者招生考試、評獎(jiǎng)評優(yōu),、推薦評價(jià)等機(jī)會,,以任何形式向?qū)W生及其家長索取、收受財(cái)物或者接受宴請,、其他利益,;



  (二)以牟取利益為目的,,向?qū)W生推銷或者要求,、指定學(xué)生購買特定輔導(dǎo)書、練習(xí)冊等教輔材料或者其他商品,、服務(wù),;



 ?。ㄈ┙M織,、要求學(xué)生參加校外有償補(bǔ)課,或者與校外機(jī)構(gòu),、個(gè)人合作向?qū)W生提供其他有償服務(wù),;



  (四)誘導(dǎo),、組織或者要求學(xué)生及其家長登錄特定經(jīng)營性網(wǎng)站,,參與視頻直播、網(wǎng)絡(luò)購物,、網(wǎng)絡(luò)投票,、刷票等活動(dòng),;



  (五)非法提供,、泄露學(xué)生信息或者利用所掌握的學(xué)生信息牟取利益,;



  (六)其他利用管理學(xué)生的職權(quán)牟取不正當(dāng)利益的行為,。


  第三十九條 學(xué)校根據(jù)《 校車安全管理?xiàng)l例》配備,、使用校車的,應(yīng)當(dāng)依法建立健全校車安全管理制度,,向?qū)W生講解校車安全乘坐知識,,培養(yǎng)學(xué)生校車安全事故應(yīng)急處理技能。


  第四十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期巡查校園及周邊環(huán)境,,發(fā)現(xiàn)存在法律禁止在學(xué)校周邊設(shè)立的營業(yè)場所,、銷售網(wǎng)點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)對措施,,并報(bào)告主管教育部門或者其他有關(guān)主管部門,。



  學(xué)校及其教職工不得安排或者誘導(dǎo)、組織學(xué)生進(jìn)入營業(yè)性娛樂場所,、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,、電子游戲場所、酒吧等不適宜未成年人活動(dòng)的場所,;發(fā)現(xiàn)學(xué)生進(jìn)入上述場所的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止、教育,,并向上述場所的主管部門反映,。


第五章 保護(hù)機(jī)制


  第四十一條 校長是學(xué)生學(xué)校保護(hù)的第一責(zé)任人。學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定一名校領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)學(xué)生保護(hù)工作,,并明確具體的工作機(jī)構(gòu),,有條件的,可以設(shè)立學(xué)生保護(hù)專員開展學(xué)生保護(hù)工作,。學(xué)校應(yīng)當(dāng)為從事學(xué)生保護(hù)工作的人員接受相關(guān)法律,、理論和技能的培訓(xùn)提供條件和支持,對教職工開展未成年人保護(hù)專項(xiàng)培訓(xùn),。



  有條件的學(xué)??梢哉掀哿璺乐巍⒓o(jì)律處分等組織,、工作機(jī)制,,組建學(xué)生保護(hù)委員會,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)學(xué)生權(quán)益保護(hù)及相關(guān)制度建設(shè),。


  第四十二條 學(xué)校要樹立以生命關(guān)懷為核心的教育理念,,利用安全教育,、心理健康教育、環(huán)境保護(hù)教育,、健康教育,、禁毒和預(yù)防艾滋病教育等專題教育,引導(dǎo)學(xué)生熱愛生命,、尊重生命,;要有針對性地開展青春期教育、性教育,,使學(xué)生了解生理健康知識,,提高防范性侵害、性騷擾的自我保護(hù)意識和能力,。


  第四十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合相關(guān)課程要求,,根據(jù)學(xué)生的身心特點(diǎn)和成長需求開展以 憲法教育為核心、以權(quán)利與義務(wù)教育為重點(diǎn)的法治教育,,培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的權(quán)利觀念,,并開展有針對性的預(yù)防犯罪教育。


  第四十四條 學(xué)??梢愿鶕?jù)實(shí)際組成由學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人,、教師、法治副校長(輔導(dǎo)員),、司法和心理等方面專業(yè)人員參加的專業(yè)輔導(dǎo)工作機(jī)制,,對有不良行為的學(xué)生進(jìn)行矯治和幫扶;對有嚴(yán)重不良行為的學(xué)生,,學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門進(jìn)行管教,,無力管教或者管教無效的,可以依法向教育行政部門提出申請送專門學(xué)校接受專門教育,。


  第四十五條 學(xué)校在作出與學(xué)生權(quán)益有關(guān)的決定前,,應(yīng)當(dāng)告知學(xué)生及其家長,聽取意見并酌情采納,。



  學(xué)校應(yīng)當(dāng)發(fā)揮學(xué)生會,、少代會、共青團(tuán)等學(xué)生組織的作用,,指導(dǎo),、支持學(xué)生參與權(quán)益保護(hù),,對于情節(jié)輕微的學(xué)生糾紛或者其他侵害學(xué)生權(quán)益的情形,,可以安排學(xué)生代表參與調(diào)解。


  第四十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立與家長有效聯(lián)系機(jī)制,,利用家訪,、家長課堂,、家長會等多種方式與學(xué)生家長建立日常溝通。



  學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生重大生理,、心理疾病報(bào)告制度,,向家長及時(shí)告知學(xué)生身體及心理健康狀況;學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生身體狀況或者情緒反應(yīng)明顯異常,、突發(fā)疾病或者受到傷害的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知學(xué)生家長。


  第四十七條 學(xué)校和教職工發(fā)現(xiàn)學(xué)生遭受或疑似遭受家庭暴力,、虐待,、遺棄、長期無人照料,、失蹤等不法侵害以及面臨不法侵害危險(xiǎn)的,,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定及時(shí)向公安、民政,、教育等有關(guān)部門報(bào)告,。學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極參與、配合有關(guān)部門做好侵害學(xué)生權(quán)利案件的調(diào)查處理工作,。


  第四十八條 教職員工發(fā)現(xiàn)學(xué)生權(quán)益受到侵害,,屬于本職工作范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,;不屬于本職工作范圍或者不能處理的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告班主任或?qū)W校負(fù)責(zé)人;必要時(shí)可以直接向主管教育行政部門或者公安機(jī)關(guān)報(bào)告,。


  第四十九條 學(xué)生因遭受遺棄,、虐待向?qū)W校請求保護(hù)的,學(xué)校不得拒絕,、推諉,,需要采取救助措施的,應(yīng)當(dāng)先行救助,。



  學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)心愛護(hù)學(xué)生,,為身體或者心理受到傷害的學(xué)生提供相應(yīng)的心理健康輔導(dǎo)、幫扶教育,。對因欺凌造成身體或者心理傷害,,無法在原班級就讀的學(xué)生,學(xué)生家長提出調(diào)整班級請求,,學(xué)校經(jīng)評估認(rèn)為有必要的,,應(yīng)當(dāng)予以支持。


第六章 支持與監(jiān)督


  第五十條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)積極探索與人民檢察院,、人民法院,、公安,、司法、民政,、應(yīng)急管理等部門以及從事未成年人保護(hù)工作的相關(guān)群團(tuán)組織的協(xié)同機(jī)制,,加強(qiáng)對學(xué)校學(xué)生保護(hù)工作的指導(dǎo)與監(jiān)督。


  第五十一條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門健全教職工從業(yè)禁止人員名單和查詢機(jī)制,,指導(dǎo),、監(jiān)督學(xué)校健全準(zhǔn)入和定期查詢制度。


  第五十二條 教育行政部門可以通過政府購買服務(wù)的方式,,組織具有相應(yīng)資質(zhì)的社會組織,、專業(yè)機(jī)構(gòu)及其他社會力量,為學(xué)校提供法律咨詢,、心理輔導(dǎo),、行為矯正等專業(yè)服務(wù),為預(yù)防和處理學(xué)生權(quán)益受侵害的案件提供支持,。



  教育行政部門,、學(xué)校在與有關(guān)部門、機(jī)構(gòu),、社會組織及個(gè)人合作進(jìn)行學(xué)生保護(hù)專業(yè)服務(wù)與支持過程中,,應(yīng)當(dāng)與相關(guān)人員簽訂保密協(xié)議,保護(hù)學(xué)生個(gè)人及家庭隱私,。


  第五十三條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)指定專門機(jī)構(gòu)或者人員承擔(dān)學(xué)生保護(hù)的監(jiān)督職責(zé),,有條件的,可以設(shè)立學(xué)生保護(hù)專兼職監(jiān)察員負(fù)責(zé)學(xué)生保護(hù)工作,,處理或者指導(dǎo)處理學(xué)生欺凌,、性侵害、性騷擾以及其他侵害學(xué)生權(quán)益的事件,,會同有關(guān)部門落實(shí)學(xué)校安全區(qū)域制度,,健全依法處理涉校糾紛的工作機(jī)制。



  負(fù)責(zé)學(xué)生保護(hù)職責(zé)的人員應(yīng)當(dāng)接受專門業(yè)務(wù)培訓(xùn),,具備學(xué)生保護(hù)的必要知識與能力,。


  第五十四條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)通過建立投訴舉報(bào)電話、郵箱或其他途徑,,受理對學(xué)?;蛘呓搪毠み`反本規(guī)定或者其他法律法規(guī)、侵害學(xué)生權(quán)利的投訴,、舉報(bào),;處理過程中發(fā)現(xiàn)有關(guān)人員行為涉嫌違法犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或者移送司法機(jī)關(guān)。


  第五十五條 縣級教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同民政部門,,推動(dòng)設(shè)立未成年人保護(hù)社會組織,,協(xié)助受理涉及學(xué)生權(quán)益的投訴舉報(bào),、開展侵害學(xué)生權(quán)益案件的調(diào)查和處理,,指導(dǎo)、支持學(xué)校,、教職工,、家長開展學(xué)生保護(hù)工作。


  第五十六條 地方教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生保護(hù)工作評估制度,,定期組織或者委托第三方對管轄區(qū)域內(nèi)學(xué)校履行保護(hù)學(xué)生法定職責(zé)情況進(jìn)行評估,,評估結(jié)果作為學(xué)校管理水平評價(jià)、校長考評考核的依據(jù),。



  各級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將學(xué)校學(xué)生保護(hù)工作情況納入政府履行教育職責(zé)評價(jià)和學(xué)校督導(dǎo)評估的內(nèi)容,。


第七章 責(zé)任與處理


  第五十七條 學(xué)校未履行 未成年人保護(hù)法規(guī)定的職責(zé),違反本規(guī)定侵犯學(xué)生合法權(quán)利的,,主管教育行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,,并視情節(jié)和后果,依照有關(guān)規(guī)定和權(quán)限分別對學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人,、直接責(zé)任人或者其他責(zé)任人員進(jìn)行誡勉談話,、通報(bào)批評、給予處分或者責(zé)令學(xué)校給予處分,;同時(shí),,可以給予學(xué)校1至3年不得參與相應(yīng)評獎(jiǎng)評優(yōu),不得獲評各類示范,、標(biāo)兵單位等榮譽(yù)的處理,。


  第五十八條 學(xué)校未履行對教職工的管理、監(jiān)督責(zé)任,,致使發(fā)生教職工嚴(yán)重侵害學(xué)生身心健康的違法犯罪行為,,或者有包庇、隱瞞不報(bào),,威脅,、阻攔報(bào)案,妨礙調(diào)查,、對學(xué)生打擊報(bào)復(fù)等行為的,,主管教育部門應(yīng)當(dāng)對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予處分或者責(zé)令學(xué)校給予處分;情節(jié)嚴(yán)重的,,應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門查處,,構(gòu)成違法犯罪的,依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。因監(jiān)管不力,、造成嚴(yán)重后果而承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的校長,,5年內(nèi)不得再擔(dān)任校長職務(wù)。


  第五十九條 學(xué)校未按本規(guī)定建立學(xué)生權(quán)利保護(hù)機(jī)制,,或者制定的校規(guī)違反法律法規(guī)和本規(guī)定,,由主管教育部門責(zé)令限期改正、給予通報(bào)批評,;情節(jié)嚴(yán)重,、影響較大或者逾期不改正的,可以對學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)人給予處分或者責(zé)令學(xué)校給予處分,。


  第六十條 教職工違反本規(guī)定的,,由學(xué)校或者主管教育部門依照事業(yè)單位人員管理,、中小學(xué)教師管理的規(guī)定予以處理,。



  教職工實(shí)施第二十四條第二款禁止行為的,應(yīng)當(dāng)依法予以開除或者解聘,;有教師資格的,,由主管教育行政部門撤銷教師資格,納入從業(yè)禁止人員名單,;涉嫌犯罪的,,移送有關(guān)部門依法追究責(zé)任。



  教職工違反第三十八條規(guī)定牟取不當(dāng)利益的,,應(yīng)當(dāng)責(zé)令退還所收費(fèi)用或者所獲利益,,給學(xué)生造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,,并視情節(jié)給予處分,,涉嫌違法犯罪的移送有關(guān)部門依法追究責(zé)任。



  學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際,,建立健全校內(nèi)其他工作人員聘用和管理制度,,對其他人員違反本規(guī)定的,根據(jù)情節(jié)輕重予以校內(nèi)紀(jì)律處分直至予以解聘,,涉嫌違反治安管理或者犯罪的,,移送有關(guān)部門依法追究責(zé)任。


  第六十一條 教育行政部門未履行對學(xué)校的指導(dǎo),、監(jiān)督職責(zé),,管轄區(qū)域內(nèi)學(xué)校出現(xiàn)嚴(yán)重侵害學(xué)生權(quán)益情形的,由上級教育行政部門,、教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,、予以通報(bào)批評,,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人的責(zé)任。


第八章 附則


  第六十二條 幼兒園,、特殊教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人身心特點(diǎn),,依據(jù)本規(guī)定有針對性地加強(qiáng)在園、在校未成年人合法權(quán)益的保護(hù),,并參照本規(guī)定,、結(jié)合實(shí)際建立保護(hù)制度。



  幼兒園,、特殊教育學(xué)校及其教職工違反保護(hù)職責(zé),,侵害在園,、在校未成年人合法權(quán)益的,,應(yīng)當(dāng)適用本規(guī)定從重處理。


  第六十三條 本規(guī)定自2021年9月1日起施行,。