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國家糧食和物資儲備局辦公室關(guān)于開展2021年糧油產(chǎn)品企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”活動的通知

（國糧辦標〔2021〕142號）

各省,、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團糧食和物資儲備局（糧食局），有關(guān)單位：



　　為全面貫徹黨的十九屆五中全會“強化綠色導向,、標準引領(lǐng)和質(zhì)量安全監(jiān)管”“深入開展質(zhì)量提升行動”重大決策部署,，認真落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《建設高標準市場體系行動方案》及國家標準委《2021年全國標準化工作要點》（國標委發(fā)〔2021〕7號）等有關(guān)要求,，根據(jù)國家糧食和物資儲備局黨組2021年工作要點具體安排,，經(jīng)研究，決定繼續(xù)組織開展2021年糧油產(chǎn)品企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下,。



　　一、活動目標和產(chǎn)品類別



　?。ㄒ唬┗顒幽繕?。通過持續(xù)開展糧油產(chǎn)品企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”活動，引導更多糧油企業(yè)聲明公開更高質(zhì)量的標準,，提升糧油產(chǎn)品質(zhì)量和品牌美譽度,，以質(zhì)量品牌為重點，滿足消費者對優(yōu)質(zhì)糧油的需求,，促進消費向綠色,、健康、營養(yǎng),、安全方向發(fā)展,。



　?。ǘ┊a(chǎn)品類別,。包括稻谷、小麥,、食用植物油,、雜糧、玉米加工產(chǎn)品和米,、面制品（具體見附件1）,。


　　二、活動程序



　?。ㄒ唬┞暶鞴_企業(yè)標準,。有意主動參加“領(lǐng)跑者”活動的糧油企業(yè)，需將經(jīng)所在省份衛(wèi)生健康部門備案的本企業(yè)產(chǎn)品標準，于6月30日前在企業(yè)標準信息公共服務平臺（www.qybz.org.cn）公開,，且企業(yè)標準應為已量產(chǎn)銷售的產(chǎn)品實際執(zhí)行的標準,。



　　（二）遴選確定評估機構(gòu),。2020年確定的評估機構(gòu)繼續(xù)開展相應產(chǎn)品的評估工作,。對于新增的產(chǎn)品類別，有意申報評估機構(gòu)的單位,，根據(jù)產(chǎn)品特點,，選取核心指標，編制“領(lǐng)跑者”評估方案（模板見附件2）,，于6月30日前通過企業(yè)標準領(lǐng)跑者管理信息平臺（www.qybzlp.com）提交,。中國標準化研究院將組織專家對評估方案進行評審，確定評估機構(gòu),。



　?。ㄈ┬薷耐晟圃u估方案。新增評估機構(gòu)根據(jù)專家評審意見修改評估方案,。2020年已開展評估工作的評估機構(gòu),，需根據(jù)實踐進一步完善評估方案。修改完善后的評估方案在企業(yè)標準領(lǐng)跑者管理信息平臺公示10天,，無異議后作為正式評估方案公布,。



　　（四）比對評選建議名單,。評估機構(gòu)通過中國標準化研究院獲取同類產(chǎn)品企業(yè)標準數(shù)據(jù),，按照評估方案進行比對評選，于8月20日前提出建議名單,。國家糧食和物資儲備局標準質(zhì)量管理辦公室將適時組織專家組聽取評估機構(gòu)匯報評估工作情況,。



　　（五）組織開展檢驗復核,。國家糧食和物資儲備局標準質(zhì)量管理辦公室組織糧油標準驗證機構(gòu)對建議名單中的產(chǎn)品進行檢驗,，產(chǎn)品不符合標準規(guī)定或存在其他違規(guī)事項的，從建議名單中剔除,。復核后的“領(lǐng)跑者”名單向社會公示10天,。



　　（六）發(fā)布評估結(jié)果名單,。評估機構(gòu)在企業(yè)標準領(lǐng)跑者管理信息平臺填報有關(guān)數(shù)據(jù),。國家糧食和物資儲備局在相關(guān)活動上公布評估結(jié)果，并集中向社會進行宣傳和展示,。


　　三,、激勵措施



　?。ㄒ唬├眉Z食科技活動周、質(zhì)量安全宣傳周,、世界糧食日,、世界標準日、糧食交易大會等活動,，積極向社會宣傳推廣企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”活動和“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品,。



　　（二）支持“領(lǐng)跑者”企業(yè)優(yōu)先參與糧食領(lǐng)域國家標準,、行業(yè)標準制修訂工作,。優(yōu)先支持“領(lǐng)跑者”企業(yè)開展標準化試點示范。鼓勵在地方評獎,、品牌評價中采信企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”結(jié)果,。 法寶



　　（三）鼓勵各地在實施優(yōu)質(zhì)糧食工程時,，對符合條件的“領(lǐng)跑者”企業(yè),，在資金安排上給予一定的支持。


　　四,、工作要求



　?。ㄒ唬└魇〖壖Z食和儲備部門要采取多種方式宣傳“領(lǐng)跑者”活動對于促進糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義，積極動員糧油企業(yè)參與“領(lǐng)跑者”活動,。



　?。ǘ┘Z油企業(yè)要保證公開的企業(yè)標準合法合規(guī)、真實可靠,。入圍“領(lǐng)跑者”的企業(yè)應向評估機構(gòu)提供產(chǎn)品檢測報告,、質(zhì)量承諾書、企業(yè)信用承諾書及其他證明材料,。



　?。ㄈ┰u估機構(gòu)要遵循公平、公正,、公開的原則開展評估,，確保評估質(zhì)量，并不得向企業(yè)收取費用,。實施退出機制,，對弄虛作假造成不良后果的評估機構(gòu),，將在相關(guān)平臺上公告,，且五年內(nèi)不得參與糧油產(chǎn)品企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”評估工作。



　　附件：1.2021年糧油產(chǎn)品企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”活動評估產(chǎn)品類別

　　2.2021年糧油產(chǎn)品企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”活動評估方案模板





　　附件1

　　2021年糧油產(chǎn)品企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”活動

　　評估產(chǎn)品類別

序號	領(lǐng)域	產(chǎn)品類別	備注
1	稻谷加工產(chǎn)品	粳米
2		秈米
3		富硒大米	新增類別
4	小麥加工產(chǎn)品	通用小麥粉
5		專用小麥粉
6		全麥粉	新增類別
7	食用植物油 加工產(chǎn)品	花生油
8		菜籽油
9		大豆油
10		油茶籽油
11		芝麻油
12		葵花籽油
13		玉米油
14		稻米油
15		紅花籽油
16		橄欖油
17	玉米加工產(chǎn)品	玉米粉
18		玉米糝
19	雜糧加工產(chǎn)品	綠豆
20		紅小豆
21		薏仁米
22		小米
23	米,、面制品	掛面	新增類別
24		花色掛面	新增類別

　　附件2



　　機構(gòu)名稱（公章）：

　　評估產(chǎn)品類別：

　　擬定評估周期：

　　聯(lián)系人：　　　　　　　　　　電話：

　　傳真：　　　　　　　　　　 電子郵件：

　　提交日期：





　　一,、機構(gòu)信息應當準確,、如實填報。

　　二,、有關(guān)項目頁面不夠時,，可加附頁。 我能說我還比較喜歡洗碗嗎

　　三,、評估方案應按照規(guī)定格式填寫,，并使用A4紙打印裝訂（一式三份、電子版一份）,。


　　一,、基本情況

機構(gòu)名稱
通訊地址
單位性質(zhì)	內(nèi)資（□國有□集體□民營）　 □中外合資 □港澳臺　　 □外商獨資
統(tǒng)一社會 信用代碼		郵編
注冊機關(guān)		注冊資本
成立日期		有效期
法定代表人		聯(lián)系電話
聯(lián)系部門		聯(lián)系人
聯(lián)系電話		傳真
手機		電子郵箱
本機構(gòu)自愿申請企業(yè)標準領(lǐng)跑者評估機構(gòu)，并鄭重聲明： 　　所提供的所有材料及證明材料真實,、有效,，承諾按照企業(yè)標準領(lǐng)跑者制度要求開展相關(guān)評估工作，不向企業(yè)收取費用,，對評估方案和評估結(jié)果負責,，接受工作機構(gòu)和社會各方監(jiān)督，如有違反,，愿承擔相應法律責任,。 　 單位主要負責人簽字： 　　　　　　　日期：

　　二、機構(gòu)行業(yè)權(quán)威性簡述

　?。▽C構(gòu)在行業(yè)內(nèi)開展產(chǎn)品或服務檢測,、認證或評估，參與標準制定,，推動行業(yè)發(fā)展等能夠證明機構(gòu)權(quán)威性的情況進行簡要敘述,，盡可能采取定性和定量描述相結(jié)合方式。限1000字,。）


　　三,、評估方案（提綱）

　　1.評估目的

　　（介紹當前該種產(chǎn)品或服務企業(yè)標準現(xiàn)有水平,，說明開展該種產(chǎn)品或服務企業(yè)標準領(lǐng)跑者評估的目的,，諸如從微觀上提升某項或某幾項性能指標等，從宏觀上提升我國產(chǎn)品或服務的國際競爭力,、推進供給側(cè)改革,、提升整體質(zhì)量水平等。）

　　2.產(chǎn)品或服務品種的定義

　?。☉鞔_產(chǎn)品或服務品種的定義,、適用范圍、執(zhí)行的相關(guān)標準等,，應盡量與公共服務平臺中的產(chǎn)品或服務分類相一致,，示例見下表,。）

序號	產(chǎn)品名稱	產(chǎn)品定義	適用范圍說明	執(zhí)行的相關(guān)標準
1	花生油	以花生為原料，以壓榨或浸出工藝加工生產(chǎn)供人食用的花生油品	適用于成品花生油	GB/T 1354-2017 花生油 LS/T 3249-2017 中國好糧油 食用植物油 GB 2716-2018 食品安全國家標準 植物油
2	高油酸花生油	以高油酸花生為原料,，以壓榨工藝加工生產(chǎn)的油酸含量超過75%的花生油	適用于成品高油酸花生油

　　3.評估核心指標

　?。ㄔ诜治鲆岩婪ü_的企業(yè)產(chǎn)品或服務標準情況的基礎(chǔ)上，提取大部分企業(yè)產(chǎn)品或服務標準共有的,、消費者高度關(guān)注,、消費升級急需的指標作為排行和評估核心指標。如果該產(chǎn)品或服務類別已制定發(fā)布“領(lǐng)跑者”團體標準,，可直接參考“領(lǐng)跑者”標準確定核心指標,。核心指標原則上個數(shù)不得少于三個。核心指標示例見下表,。）

序號	花生油核心指標	檢驗標準
1	酸價（以KOH計）	GB 5009.229
2	過氧化值	GB 5009.227
3	溶劑殘留量	GB 5009.262
4	加熱試驗（280℃）	GB/T 5531

　　4.評估方法及周期

　?。ㄔ陂_展企業(yè)標準領(lǐng)跑者評估前，應對產(chǎn)品或服務標準的合規(guī)性進行評估,，確保產(chǎn)品或服務標準符合強制性標準要求,。以自我聲明的企業(yè)標準中涉及的消費者高度關(guān)注、消費升級急需的核心指標,，形成企業(yè)標準排行榜,。領(lǐng)跑者評價結(jié)果應在企業(yè)標準排行榜的基礎(chǔ)上獲得。）

　　5.企業(yè)標準排行榜的形成

　?。ò凑赵u估方案,，依據(jù)評估核心指標和確定的評估方法，對公共服務平臺的相關(guān)信息和數(shù)據(jù)進行梳理,，按照核心指標水平高低進行排序,，形成各單項核心指標的企業(yè)標準排行榜。）

　　6.企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”的確定

　?。ㄔ诟鲉雾椇诵闹笜似髽I(yè)標準排行榜的基礎(chǔ)上,，評估機構(gòu)綜合考慮便于消費者選擇、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,、公開標準數(shù)量等因素,，合理確定“領(lǐng)跑者”數(shù)量，并將綜合排名領(lǐng)先的企業(yè)標準列入企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”入圍名單,。在收到企業(yè)補充信息及質(zhì)量承諾后,，確定企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”公示名單。）

　　7.實施目標

　?。☉o出企業(yè)標準領(lǐng)跑者評估結(jié)果驗證要求,，并給出產(chǎn)品或服務與企業(yè)標準一致性的說明。提出評估周期內(nèi)評估實施目標,，例如針對花生油,，評估形成5個企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”,。）


　　四,、相關(guān)附件材料

　　1.法人證書復印件（加蓋公章）,、營業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋公章）。

　　2.牽頭或參與制定的標準清單及證明材料,。

　　3.評估人員職稱等證明材料,。

　　4.參與產(chǎn)品或服務標準評估項目的證明材料。