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財(cái)政部關(guān)于落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)2019年度國(guó)有資產(chǎn)管理情況綜合報(bào)告,、2019年度財(cái)政部履行出資人職責(zé)和資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況專項(xiàng)報(bào)告審議意見(jiàn)的報(bào)告

國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳：



　　根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳《關(guān)于請(qǐng)研究處理〈 國(guó)務(wù)院關(guān)于2019年度國(guó)有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告〉和〈 國(guó)務(wù)院關(guān)于2019年度財(cái)政部履行出資人職責(zé)和資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況的專項(xiàng)報(bào)告〉,、〈國(guó)務(wù)院關(guān)于2019年度國(guó)資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況的專項(xiàng)報(bào)告〉審議意見(jiàn)的函》和國(guó)務(wù)院辦公廳的要求，財(cái)政部認(rèn)真研究了十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議審議意見(jiàn),，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施?，F(xiàn)報(bào)告如下：



　　財(cái)政部以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告制度的重要指示批示精神和李克強(qiáng)總理,、栗戰(zhàn)書(shū)委員長(zhǎng),、韓正副總理等領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示要求，按照黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署,，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)落地見(jiàn)效，健全完善國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告制度,，加快推進(jìn)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,，持續(xù)提升國(guó)有資產(chǎn)管理和治理水平，推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革向更深層次邁進(jìn),，在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮關(guān)鍵作用,。



　　一、關(guān)于健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制



　　為進(jìn)一步健全以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制,，優(yōu)化監(jiān)管方式,，提升監(jiān)管效能，財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位加快推進(jìn)所監(jiān)管企業(yè)（財(cái)政部履行出資人職責(zé)和資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)企業(yè)）管理體制機(jī)制改革,，管好,、用好、發(fā)展好全國(guó)人民的共同財(cái)富,，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用,。



　　（一）著力完善鐵路,、煙草,、郵政企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理制度體系，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失,。制定印發(fā)財(cái)政部對(duì)中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱國(guó)鐵集團(tuán)）,、中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱郵政集團(tuán)）國(guó)有資產(chǎn)與財(cái)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法，落實(shí)以管資本為主的改革要求,，重點(diǎn)管好國(guó)有資本布局,、規(guī)范資本運(yùn)作,、提高資本回報(bào)、維護(hù)資本安全,，激發(fā)企業(yè)活力,、創(chuàng)新力和內(nèi)生動(dòng)力,。督促中國(guó)煙草總公司（以下簡(jiǎn)稱煙草總公司）抓緊做好廠辦大集體改革等剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題收尾工作。制定煙草總公司工資總額管理辦法,，督促做好庫(kù)存煙葉損失處理等工作,，維護(hù)國(guó)家出資權(quán)益,。



　　（二）加快完成有關(guān)農(nóng)墾企業(yè)和中央行政事業(yè)單位所辦企業(yè)公司制改制工作,，建立現(xiàn)代企業(yè)制度,。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，財(cái)政部批復(fù)北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱北大荒集團(tuán)）改制方案和公司章程,，并完成企業(yè)功能定位界定工作,，將該集團(tuán)界定為“主業(yè)處于關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,、主要承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)的商業(yè)類(lèi)國(guó)有企業(yè)”,。同時(shí)，根據(jù)改制方案要求,，完成北大荒集團(tuán)工商變更登記,，由全民所有制企業(yè)改制為公司制企業(yè)。針對(duì)中央黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位（統(tǒng)稱中央行政事業(yè)單位）所辦企業(yè)公司制改制登記注冊(cè)遇到的有關(guān)政策性問(wèn)題,，財(cái)政部聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管總局專門(mén)印發(fā)通知,，明確中央黨政機(jī)關(guān)所屬各級(jí)事業(yè)單位興辦的全民所有制企業(yè)公司制改制涉及的企業(yè)股東,、注冊(cè)資本、名稱等事項(xiàng),，為加快完成改革任務(wù)提供了制度支撐。



　?。ㄈ┓e極完善黨委和政府監(jiān)管有機(jī)結(jié)合的中央文化企業(yè)國(guó)資監(jiān)管工作機(jī)制，提升社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,。貫徹落實(shí)《 中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》，完善黨委和政府監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,、中央宣傳部有效主導(dǎo),、財(cái)政部代表國(guó)務(wù)院有效履行出資人職責(zé)的中央文化企業(yè)國(guó)資監(jiān)管工作機(jī)制,。切實(shí)履行中央文化企業(yè)監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)登記,、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易等資產(chǎn)基礎(chǔ)管理,。落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人管理責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益考核,，將考核結(jié)果與企業(yè)負(fù)責(zé)人及職工的工資分配掛鉤,。督促做好企業(yè)財(cái)務(wù)管理,，組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算驗(yàn)審，編制國(guó)有文化企業(yè)改革發(fā)展報(bào)告,。督促中央文化企業(yè)建立健全科學(xué)決策機(jī)制，防范和控制風(fēng)險(xiǎn),。


　　二、關(guān)于調(diào)整優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)



　　財(cái)政部積極督促所監(jiān)管企業(yè)全面貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見(jiàn)》,，調(diào)整存量結(jié)構(gòu)，優(yōu)化增量投向,，不斷提升國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo),。
^{感覺(jué)黑人都特別團(tuán)結(jié)}


　?。ㄒ唬┩苿?dòng)國(guó)有企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè),，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用。督促國(guó)鐵集團(tuán)聚焦交通強(qiáng)國(guó),、鐵路先行，充分發(fā)揮鐵路建設(shè)投資拉動(dòng)作用,，保障鐵路大動(dòng)脈暢通安全。推動(dòng)郵政集團(tuán)提升普遍服務(wù)水平，加快寄遞物流改革,，加強(qiáng)現(xiàn)代物流體系建設(shè),。進(jìn)一步突出煙草總公司主業(yè),，優(yōu)化國(guó)有資本配置，提高煙草行業(yè)集中度和企業(yè)規(guī)模效益,。督促北大荒集團(tuán)聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和農(nóng)產(chǎn)品精深加工主業(yè)，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，為確保國(guó)家糧食安全提供重要支撐,。支持文化企業(yè)重組并購(gòu)，促進(jìn)文化資源整合和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。



　?。ǘ?qiáng)化國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)引領(lǐng)作用，有效保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通,。按照鐵路分類(lèi)投資建設(shè)有關(guān)要求，推動(dòng)國(guó)鐵集團(tuán)資本投向向路網(wǎng)干線集中,。發(fā)揮財(cái)政資金支持作用，推進(jìn)川藏鐵路等重大戰(zhàn)略項(xiàng)目建設(shè),，推動(dòng)郵政集團(tuán)積極保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,。推動(dòng)北大荒集團(tuán)充分發(fā)揮國(guó)家重要商品糧基地功能作用,。鞏固提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)成果,，推進(jìn)全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和5G產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，組建大型骨干文化央企,，建設(shè)國(guó)家文化大數(shù)據(jù)體系,。



　　（三）積極落實(shí)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,，提升國(guó)有企業(yè)自主創(chuàng)新能力,。全面支持國(guó)鐵集團(tuán),、郵政集團(tuán)、煙草總公司認(rèn)真實(shí)施國(guó)家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局,，結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn),，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新，提高創(chuàng)新引領(lǐng)能力,。推動(dòng)北大荒集團(tuán)充分發(fā)揮下屬農(nóng)業(yè)科技園,、實(shí)驗(yàn)室,、技術(shù)推廣中心等專業(yè)科研機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì),，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。積極培育文化企業(yè)新業(yè)態(tài),，加強(qiáng)融媒體建設(shè),，推動(dòng)文化與科技等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快推進(jìn)中央行政事業(yè)單位所辦企業(yè)改革,，結(jié)合國(guó)家科技體制改革要求,，完善協(xié)同創(chuàng)新體系，健全“政,、產(chǎn),、學(xué)、研,、用”平臺(tái),，有效推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。


　　三,、關(guān)于深化國(guó)資國(guó)企改革



　　以國(guó)企改革三年行動(dòng)為指導(dǎo),，財(cái)政部推動(dòng)所監(jiān)管企業(yè)在完善公司治理中切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加快健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,，穩(wěn)妥深化混合所有制改革,，持續(xù)激發(fā)企業(yè)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。



　?。ㄒ唬?duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)企改革三年行動(dòng)要求,，推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措取得實(shí)效。扎實(shí)貫徹落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)各項(xiàng)部署要求,，積極推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革各項(xiàng)政策落實(shí)落地,，持續(xù)提升改革綜合成效。財(cái)政部建立專門(mén)工作機(jī)制,，全面部署改革任務(wù),，確保全覆蓋無(wú)遺漏。中央宣傳部,、財(cái)政部研究起草中央文化企業(yè)深化改革行動(dòng)方案,。國(guó)鐵集團(tuán)、郵政集團(tuán)、煙草總公司,、北大荒集團(tuán)等嚴(yán)格按照國(guó)企改革三年行動(dòng)要求,，編制實(shí)施改革路線圖、時(shí)間表,。中央行政事業(yè)單位有序推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管工作,。



　　（二）全面落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理,，完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,。國(guó)鐵集團(tuán)、郵政集團(tuán)把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為核心內(nèi)容寫(xiě)入公司章程,，明確公司黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,。制定印發(fā)國(guó)鐵集團(tuán)、郵政集團(tuán)外部董事工作指引（試行）,，推進(jìn)企業(yè)配齊建強(qiáng)董事會(huì),，建立外部董事占多數(shù)的董事會(huì)制度，加強(qiáng)派出外部董事管理,，規(guī)范外部董事履職行為,，切實(shí)發(fā)揮外部董事在公司治理中的積極作用。中央文化企業(yè)加快完善公司治理,，建立健全有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度,。



　　（三）推動(dòng)健全企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,，有效激發(fā)企業(yè)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,。推動(dòng)所監(jiān)管企業(yè)勞動(dòng)、人事,、分配三項(xiàng)制度改革,，實(shí)現(xiàn)管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出,、收入能增能減,，激發(fā)活力、提高效率,。充分發(fā)揮預(yù)算編制導(dǎo)向作用,，推動(dòng)國(guó)鐵集團(tuán)開(kāi)展鐵路公益性運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸分類(lèi)核算，推動(dòng)郵政集團(tuán)加快實(shí)現(xiàn)普遍服務(wù)業(yè)務(wù)和競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)分類(lèi)核算,。督促煙草總公司進(jìn)一步加強(qiáng)煙草企業(yè)工資收入分配調(diào)控,，促進(jìn)工資分配向生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才傾斜,。推動(dòng)北大荒集團(tuán)進(jìn)一步完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,，激發(fā)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,、發(fā)展活力和創(chuàng)新潛力。



　?。ㄋ模┓€(wěn)妥深化混合所有制改革,，提高國(guó)有資本配置和運(yùn)行效率。按照“成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)”的工作要求,，有序推進(jìn)所監(jiān)管企業(yè)及下屬子企業(yè)混合所有制改革,，吸引帶動(dòng)更多社會(huì)資本參與國(guó)資國(guó)企改革，促進(jìn)資金,、技術(shù),、管理等方面深度融合，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,，放大國(guó)有資本功能,，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,、創(chuàng)新力,、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。


　　四,、關(guān)于完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算



　　財(cái)政部認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的部署要求，健全完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,，進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算對(duì)促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的作用,。



　　（一）結(jié)合國(guó)有企業(yè)深化改革進(jìn)度,，積極推進(jìn)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算全覆蓋,。為持續(xù)推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋目標(biāo)，財(cái)政部結(jié)合中央行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管等相關(guān)改革,，加快推進(jìn)有關(guān)企業(yè)清理整頓,、關(guān)停并轉(zhuǎn)和脫鉤改制等工作，改革后符合條件的企業(yè)將及時(shí)納入國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算范圍,。



　?。ǘ﹥?yōu)化國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化調(diào)整,。通過(guò)加大國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支持力度,，助力實(shí)現(xiàn)2020年基本完成剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題工作目標(biāo)。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算將繼續(xù)提高資本性支出比重,，重點(diǎn)支持中央企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力,，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。同時(shí),，將通過(guò)科學(xué)配置國(guó)有資本增量，盤(pán)活存量資產(chǎn),，結(jié)合國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核,，全面施行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算績(jī)效管理，切實(shí)維護(hù)國(guó)有資本權(quán)益,。



　?。ㄈ┓e極推進(jìn)國(guó)企改革發(fā)展成果全民共享，有力提升國(guó)有資本收益保障和改善民生效用,。不斷強(qiáng)化國(guó)有資本收益管理,，合理確定國(guó)有資本收益上繳比例；進(jìn)一步規(guī)范股權(quán)多元化企業(yè)國(guó)有股權(quán)分紅管理,；制定出臺(tái)國(guó)有資本劃轉(zhuǎn)社?；鸷蟮氖找娣峙涔芾碇贫龋患訌?qiáng)一般公共預(yù)算與國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。
我能說(shuō)我還比較喜歡洗碗嗎

　　五,、關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督和法治建設(shè)



　　財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位深入推動(dòng)完善國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作制度體系，強(qiáng)化信息系統(tǒng)建設(shè)和數(shù)據(jù)報(bào)送機(jī)制,，夯實(shí)管理監(jiān)督基礎(chǔ),，大力推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理法治建設(shè)。



　?。ㄒ唬┩苿?dòng)完善國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作制度體系,，加快規(guī)范報(bào)告工作流程。財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)加快研究制定國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作規(guī)程,，明確細(xì)化部門(mén)職責(zé)分工,，規(guī)范報(bào)告編制、審議,、整改工作程序,，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作頂層設(shè)計(jì)。積極配合全國(guó)人大常委會(huì)印發(fā)實(shí)施《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》,。研究?jī)?yōu)化報(bào)告體例框架,，充實(shí)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告內(nèi)容，提高報(bào)告數(shù)據(jù)質(zhì)量,，增加報(bào)告分類(lèi)層次,，推進(jìn)分類(lèi)報(bào)告和對(duì)比分析，有效反映年度國(guó)有資產(chǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)改革情況和人大代表關(guān)切,，不斷增強(qiáng)報(bào)告可讀性和可審性,。



　　（二）加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告配套機(jī)制建設(shè),，持續(xù)夯實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理和監(jiān)督基礎(chǔ),。財(cái)政部初步搭建完成國(guó)有資產(chǎn)信息管理平臺(tái),，推進(jìn)平臺(tái)試運(yùn)行和功能模塊優(yōu)化，及時(shí)向全國(guó)人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)提供國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督所需數(shù)據(jù)信息,。整合行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)年報(bào)與公共基礎(chǔ)設(shè)施等行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告,。開(kāi)展固定資產(chǎn)分類(lèi)代碼國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。加強(qiáng)全國(guó)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算審核工作,，改進(jìn)和完善國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益月報(bào)工作機(jī)制,。加強(qiáng)政府投資基金研究分析。審計(jì)署認(rèn)真研究國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)情況報(bào)告方式,，推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)與人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督工作銜接,。



　　（三）強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理法治建設(shè),，切實(shí)規(guī)范各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作,。推動(dòng)出臺(tái)《 行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》。國(guó)有金融資本管理?xiàng)l例立法工作有序推進(jìn),。加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法,、財(cái)政部監(jiān)管企業(yè) 清產(chǎn)核資辦法、公路資產(chǎn)和國(guó)有文物資源資產(chǎn)管理辦法等陸續(xù)印發(fā),。 國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法,、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理?xiàng)l例,、 企業(yè)財(cái)務(wù)通則等法規(guī)制度制修訂工作加快推進(jìn),。政府方控制的政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理得到有效規(guī)范。公路水路公共基礎(chǔ)設(shè)施政府會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)一步加強(qiáng),。各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度體系持續(xù)完善,。


　　六、2019年度國(guó)有資產(chǎn)管理領(lǐng)域?qū)徲?jì)發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題及整改問(wèn)責(zé)情況



　　針對(duì)審計(jì)署查出的2019年度國(guó)有資產(chǎn)管理方面問(wèn)題,，有關(guān)部門(mén),、單位和企業(yè)進(jìn)一步加大整改力度，取得積極成效,。對(duì)一些部門(mén)和所屬單位公務(wù)用車(chē)超編制或使用不合規(guī)等問(wèn)題,，有關(guān)部門(mén)和所屬單位及時(shí)修訂完善制度，建立公務(wù)用車(chē)管理臺(tái)賬,，嚴(yán)格使用審批管理,，并退回超編制車(chē)輛。對(duì)一些部門(mén)和所屬單位違規(guī)出租（借）辦公用房,、資產(chǎn)處置不當(dāng)及閑置等問(wèn)題,，有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)一步完善資產(chǎn)出租出借程序、補(bǔ)辦報(bào)批等手續(xù),，收回違規(guī)出租資產(chǎn)或盤(pán)活使用閑置資產(chǎn),，并將出租,、處置收入上繳財(cái)政。