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國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施設(shè)計(jì)導(dǎo)則(試行)的通知
時(shí)間: 2021-06-29
國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施設(shè)計(jì)導(dǎo)則（試行）的通知
（國(guó)衛(wèi)辦規(guī)劃函﹝2021﹞261號(hào)）
各省、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委,、局）：
為落實(shí)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作要求，指導(dǎo)做好醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施建設(shè),，現(xiàn)將《醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施設(shè)計(jì)導(dǎo)則（試行）》印發(fā)給你們,，供各地結(jié)合防疫工作和實(shí)際需要參考執(zhí)行,。
附圖：1.功能構(gòu)成示意圖
2.衛(wèi)生通過(guò)示意圖
3.隔離房間平面示意圖
國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2021年5月17日
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2021年5月17日
醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施設(shè)計(jì)導(dǎo)則（試行）
一、總則
1.1 為落實(shí)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作要求,，指導(dǎo)地方不斷提升應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力,，結(jié)合實(shí)際做好醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施的建設(shè)，制定本設(shè)計(jì)導(dǎo)則,。
1.2 醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施,，是指按相關(guān)規(guī)定要求具備人員隔離和醫(yī)學(xué)觀察條件的臨時(shí)性建筑及其配套設(shè)施。本導(dǎo)則適用于新建醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施的設(shè)計(jì)工作,。
1.3 醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施的建設(shè),，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源情況和疫情防控工作的實(shí)際需要，在現(xiàn)有醫(yī)學(xué)隔離觀察設(shè)施不能滿足應(yīng)急防疫需要時(shí),，經(jīng)當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制研究,，確定建設(shè)需要和建設(shè)方案。
1.4 醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施設(shè)計(jì),，應(yīng)做到環(huán)境安全,、結(jié)構(gòu)安全、消防安全,、質(zhì)量可靠和經(jīng)濟(jì)合理,。為隔離人員提供實(shí)用、方便的生活居住環(huán)境,，為工作人員提供安全,、便捷的工作環(huán)境。
1.5 醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施的建設(shè)和材料選擇應(yīng)統(tǒng)籌考慮,，做好設(shè)施回收利用和場(chǎng)地恢復(fù)措施,。
二、選址和建筑
2.1 醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施的選址宜位于地質(zhì)條件良好,、靠近醫(yī)療資源,、市政配套設(shè)施齊備、交通便利,、環(huán)境安靜地段,，并應(yīng)遠(yuǎn)離污染源、人口密集區(qū)域以及幼兒園,、學(xué)校,、老年人照護(hù)設(shè)施等易感人群場(chǎng)所。
2.2 醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施應(yīng)規(guī)劃與傳染病醫(yī)院,、定點(diǎn)救治醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)便捷的交通路線,。
2.3 醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施應(yīng)進(jìn)行合理的功能分區(qū)，包括：
隔離區(qū)：隔離人員接受醫(yī)學(xué)觀察的區(qū)域,，由隔離人員居住房間,、服務(wù)間,、管理辦公室、警務(wù)工作站,、庫(kù)房,、垃圾暫存間、污水處理設(shè)施等組成,。根據(jù)需要可設(shè)置相關(guān)醫(yī)療功能用房及其配套用房,。
工作準(zhǔn)備區(qū)：工作人員開展準(zhǔn)備工作及休息的區(qū)域，包括辦公室,、值班室,、庫(kù)房、配餐間,、工作人員宿舍等用房,。
衛(wèi)生通過(guò)區(qū)：位于隔離區(qū)與工作準(zhǔn)備區(qū)之間的區(qū)域，包括工作人員由工作準(zhǔn)備區(qū)進(jìn)入隔離區(qū),、由隔離區(qū)返回工作準(zhǔn)備區(qū)時(shí)開展必要衛(wèi)生安全準(zhǔn)備工作的用房及相關(guān)設(shè)施,，以及物資由工作準(zhǔn)備區(qū)進(jìn)入隔離區(qū)的通道。
2.4 醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,，合理確定互相匹配的隔離區(qū),、工作準(zhǔn)備區(qū)、衛(wèi)生通過(guò)區(qū)的建設(shè)規(guī)模,，合理規(guī)劃內(nèi)部道路,、綠化系統(tǒng)。各功能區(qū)宜預(yù)留擴(kuò)展條件,。
2.5 醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施應(yīng)合理規(guī)劃人員,、物資及垃圾流線，避免交叉感染,。
2.6 醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施與周邊環(huán)境之間,、各功能區(qū)之間應(yīng)設(shè)置必要的安全隔離設(shè)施,。
2.7 隔離區(qū),、工作準(zhǔn)備區(qū)均應(yīng)設(shè)置單獨(dú)出入口，出入口處應(yīng)設(shè)置管理辦公室及車輛洗消場(chǎng)地,。
2.8 隔離區(qū),、衛(wèi)生通過(guò)區(qū)應(yīng)合并在隔離區(qū)內(nèi)設(shè)置獨(dú)立的垃圾暫存間及污水處理設(shè)施。
2.9 工作人員應(yīng)通過(guò)衛(wèi)生通過(guò)區(qū)由工作準(zhǔn)備區(qū)進(jìn)入隔離區(qū),，并應(yīng)經(jīng)過(guò)更衣→穿防護(hù)服→緩沖等流程,；通過(guò)衛(wèi)生通過(guò)區(qū)由隔離區(qū)返回工作準(zhǔn)備區(qū)，并經(jīng)過(guò)脫防護(hù)服→淋浴→更衣等流程,。
北大法寶
2.10 供隔離人員居住的隔離房間宜采用單元式布局,，每個(gè)隔離單元宜包含10～20間隔離房間和1間服務(wù)間,。隔離單元應(yīng)采取必要的安全管理措施。
2.11 隔離單元應(yīng)相對(duì)獨(dú)立,，相互間距不宜小于12米,。
2.12 除特殊要求外，隔離房間應(yīng)采用單人間,，房間內(nèi)設(shè)置衛(wèi)生間,，并配置洗浴等基本設(shè)施，衛(wèi)生間宜靠外墻布置,。每間隔離房間使用面積不宜小于14平方米,。
2.13 隔離房間應(yīng)保證通風(fēng)良好，設(shè)置可開啟外窗,，宜充分利用自然采光通風(fēng),，可根據(jù)氣候特點(diǎn)和需要設(shè)置采暖、制冷,、機(jī)械通風(fēng)等設(shè)施,。
2.14 醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施宜采取必要的雨雪遮蔽、保溫隔熱等措施,。
2.15 醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施宜采用裝配式建造方式,，及單元式、模塊化結(jié)構(gòu),。
2.16 醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施應(yīng)選用耐擦洗,、防腐蝕、防滲漏,、便于清潔維護(hù)的建筑材料,。
2.17 醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施應(yīng)充分考慮隔離人員心理感受，配備必要的生活?yuàn)蕵?lè)設(shè)施,。
三,、結(jié)構(gòu)
3.1 醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，合理確定結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限,。
3.2 結(jié)構(gòu)荷載作用及活荷載取值,，宜按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行；風(fēng)荷載和雪荷載可參照10年重現(xiàn)期取值（沿海地區(qū)可按50年重現(xiàn)期取值）,，并不小于0.3kN/㎡,。
3.3 結(jié)構(gòu)形式選擇應(yīng)因地制宜，方便加工,、運(yùn)輸及安裝,。
3.4 輕型結(jié)構(gòu)應(yīng)考慮抗風(fēng)措施，節(jié)點(diǎn)連接構(gòu)造滿足結(jié)構(gòu)受力和變形要求，節(jié)點(diǎn)連接方式便于現(xiàn)場(chǎng)安裝,。
3.5 主體結(jié)構(gòu)及圍護(hù)結(jié)構(gòu)應(yīng)滿足密閉性要求,，其結(jié)構(gòu)材料應(yīng)滿足防滲、防漏要求,。
3.6 采用輕質(zhì)房屋時(shí),，送風(fēng)、排風(fēng)風(fēng)機(jī)等設(shè)備基礎(chǔ)及支架宜與房屋結(jié)構(gòu)脫開設(shè)置,，小型機(jī)電設(shè)備設(shè)置于屋面時(shí),，輕型屋面設(shè)計(jì)加工應(yīng)考慮該設(shè)備荷載。
3.7 建構(gòu)筑物基礎(chǔ)宜選用對(duì)場(chǎng)地破壞小,，且易于場(chǎng)地恢復(fù)的基礎(chǔ)形式,。
3.8 平整場(chǎng)地時(shí)，回填材料宜采用素土等易于壓實(shí)易于恢復(fù)的材料,。
3.9 化糞池等地下設(shè)施宜優(yōu)先采用工業(yè)產(chǎn)品,，并采取必要的抗浮措施。
四,、給水排水
4.1 醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施的給水排水設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑給水排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,。
4.2 醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施給水系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮建設(shè)規(guī)模、用水特點(diǎn)等因素,，做到給水系統(tǒng)規(guī)劃,、設(shè)計(jì)、建設(shè),、使用經(jīng)濟(jì)合理,、高效安全。
4.3 生活給水系統(tǒng)應(yīng)采取防止回流污染的措施,。
4.4 獨(dú)立建造的室外生活給水泵房和相關(guān)給水設(shè)施應(yīng)設(shè)置在工作準(zhǔn)備區(qū),，且應(yīng)遠(yuǎn)離隔離區(qū)以及化糞池、污水處理設(shè)施等潛在污染源,。
4.5 生活熱水系統(tǒng)宜按隔離單元進(jìn)行單獨(dú)設(shè)置,，可采用電熱水器，根據(jù)隔離單元使用人數(shù),、用水特點(diǎn)合理設(shè)計(jì)有效容積,。
4.6 每個(gè)隔離單元宜單獨(dú)設(shè)置飲水設(shè)備，采用電開水器應(yīng)自帶有水槽便于放空和防止外濺,，防止細(xì)菌滋生,。
4.7 醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施的污廢水排放應(yīng)根據(jù)區(qū)域功能特點(diǎn)分別排放,。
4.8 隔離單元排水應(yīng)滿足以下技術(shù)要求：
?。?）隔離人員房間的衛(wèi)生間宜統(tǒng)一污廢合流排出；
（2）排水系統(tǒng)應(yīng)采取防止水封破壞的技術(shù)措施,，防止管道內(nèi)有害氣體溢出污染環(huán)境,；
（3）地漏宜采用帶過(guò)濾網(wǎng)的無(wú)水封地漏加P型存水彎,，存水彎的水封不得小于50mm,，地漏應(yīng)采用水封補(bǔ)水措施，并宜采用洗手盆排水給地漏水封補(bǔ)水的措施,。
4.9 醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施污水處理宜采用強(qiáng)化消毒處理工藝,，并應(yīng)符合下列規(guī)定：
（1）污水處理應(yīng)在化糞池前設(shè)置預(yù)消毒工藝,，預(yù)消毒池的水力停留時(shí)間不宜小于1h,；污水處理設(shè)施的二級(jí)消毒池水力停留時(shí)間不應(yīng)小于2h；
?。?）污水處理從預(yù)消毒池至二級(jí)消毒池的水力停留總時(shí)間不應(yīng)小于48h,；
（3）化糞池和污水處理后的污泥回流至化糞池后總的清掏周期不應(yīng)小于360d,；
?。?）消毒劑的投加應(yīng)根據(jù)具體情況確定，但pH值不應(yīng)大于6.5,；
?。?）污水處理池應(yīng)密閉，尾氣應(yīng)統(tǒng)一收集消毒處理后排放,。
五,、暖通空調(diào)
5.1 醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施各功能房間室內(nèi)設(shè)計(jì)溫度宜為冬季18-20℃，夏季26-28℃,。
5.2 衛(wèi)生通過(guò)區(qū)應(yīng)設(shè)置機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),，控制衛(wèi)生通過(guò)區(qū)的壓力梯度，入口使空氣由更衣,、穿防護(hù)服向緩沖單向流動(dòng),；出口由更衣、淋浴向脫防護(hù)服單向流動(dòng),。脫防護(hù)服房間排風(fēng)換氣次數(shù)不小于20次/h,，室內(nèi)排風(fēng)口應(yīng)設(shè)在房間下部，室外排出口應(yīng)排至屋頂高空排放,。
5.3 隔離房間的衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)置機(jī)械排風(fēng)裝置,，每間衛(wèi)生間排風(fēng)量不小于120m3/h，室外排風(fēng)出口應(yīng)高于屋面高空排放,。衛(wèi)生間排風(fēng)機(jī)宜集中控制,。
5.4 各功能房間應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件安裝分體冷暖空調(diào)機(jī)。隔離房間空調(diào)機(jī)容量應(yīng)考慮負(fù)擔(dān)通風(fēng)產(chǎn)生的冷熱負(fù)荷。
5.5 隔離區(qū)衛(wèi)生通過(guò)區(qū)空調(diào)的冷凝水應(yīng)集中收集,，排入污水處理設(shè)施統(tǒng)一處理,。
5.6 隔離單元的走廊宜具備自然通風(fēng)條件。
六,、電氣
6.1 醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施宜由雙重電源供電,，隔離人員用房?jī)?nèi)的照明負(fù)荷不宜低于二級(jí)。
6.2 配電箱宜設(shè)置在專用配電間或管理用房?jī)?nèi),。
6.3 隔離人員用房?jī)?nèi)照度宜為300LX,，其他用房照度參見《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》中的要求。
6.4 隔離房間內(nèi)電源插座應(yīng)采用安全型,。
6.5 隔離房間內(nèi)的淋浴間應(yīng)設(shè)置等電位端子箱,，并將房間內(nèi)的外露可導(dǎo)電物體進(jìn)行等電位連接。
6.6 醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施應(yīng)按相關(guān)的現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)做好防雷與接地措施,。
七,、智能化
7.1 醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施應(yīng)按隔離單元設(shè)置對(duì)講系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)語(yǔ)音的雙向?qū)χv功能,，主機(jī)宜設(shè)在服務(wù)間,。
7.2 醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施出入口控制系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)服務(wù)、管理流程和隔離單元設(shè)置,，采用非接觸式控制方式,。當(dāng)火災(zāi)報(bào)警時(shí)應(yīng)通過(guò)聯(lián)動(dòng)控制相應(yīng)區(qū)域的出入門使之處于開啟狀態(tài)，解除門禁控制,。
7.3 醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施應(yīng)設(shè)置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng),，在園區(qū)各出入口、隔離區(qū),、隔離單元各出入口等重要部位設(shè)置監(jiān)控?cái)z像機(jī),。
7.4 醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施宜設(shè)置有線網(wǎng)絡(luò)和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，為便于線路敷設(shè),，宜采用無(wú)線通信,，設(shè)置無(wú)線AP接入點(diǎn)。工作準(zhǔn)備區(qū)宜分別設(shè)置內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)信息插座,，滿足數(shù)據(jù)和語(yǔ)音的需求,。
7.5 醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定和消防主管部門發(fā)布的應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)規(guī)定。
7.6 隔離房間衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)置緊急呼叫按鈕（拉線報(bào)警器）,，安裝于便器旁易于操作的位置,，底邊距地600mm。
7.7 根據(jù)具體需要,，宜在各隔離單元的服務(wù)間對(duì)隔離房間衛(wèi)生間排風(fēng)機(jī)進(jìn)行集中控制,。
7.8 應(yīng)根據(jù)防控工作要求,，設(shè)置與疾控中心、應(yīng)急指揮中心,、相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的專用通信接口,。為隔離人員提供所在地區(qū)（省份）心理援助熱線號(hào)碼,，方便有需求人員及時(shí)求助,。
附圖1
功能構(gòu)成示意圖
說(shuō)明：本圖僅表示醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施功能構(gòu)成，具體布局應(yīng)根據(jù)使用需求,、用地條件,、建設(shè)規(guī)模等合理規(guī)劃確定。
附圖2
衛(wèi)生通過(guò)示意圖
衛(wèi)生通過(guò)示意圖
說(shuō)明：本圖僅為示意圖,，衛(wèi)生通過(guò)的布局,、房間尺寸應(yīng)結(jié)合使用需求和具體建造方式確定。
附圖3
隔離房間平面示意圖
隔離房間平面示意圖
說(shuō)明：本圖僅為示意圖,，隔離房間的布局,、房間尺寸應(yīng)結(jié)合使用需求和具體建造方式確定。