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國家機關(guān)事務(wù)管理局正高級會計專業(yè)技術(shù)資格評審規(guī)定
時間: 2021-06-29
國家機關(guān)事務(wù)管理局正高級會計專業(yè)技術(shù)資格評審規(guī)定
（國管高評委〔2021〕1號）
第一章 總 則
第一條 為落實人力資源社會保障部、 財政部《關(guān)于深化會計人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2019〕8號）要求,，加強中央國家機關(guān)會計人才隊伍建設(shè),，完善會計專業(yè)技術(shù)資格評價制度體系,，根據(jù)《 中華人民共和國會計法》,、《 職稱評審管理暫行規(guī)定》（中華人民共和國人力資源和社會保障部令第40號）等法律法規(guī)，制定本規(guī)定,。
第二條 國家機關(guān)事務(wù)管理局（以下簡稱國管局）正高級會計專業(yè)技術(shù)資格評審范圍為國管局會計事務(wù)工作范圍內(nèi)的在職在崗會計人員,。
公務(wù)員和參照 公務(wù)員法管理的事業(yè)單位的會計人員，以及離退休人員不得參加正高級會計專業(yè)技術(shù)資格評審,。
第三條 國家機關(guān)事務(wù)管理局正高級會計專業(yè)技術(shù)資格評審委員會（以下簡稱正高級評委會）實行專家?guī)旃芾?，專家?guī)煊蓢鴦?wù)院各部委、各直屬機構(gòu)和中央管理在京企業(yè)推選專家組成,。正高級評委會辦公室設(shè)在國管局財務(wù)管理司,，負責(zé)評審組織工作。
第四條 正高級會計專業(yè)技術(shù)資格評審遵循下列原則：
?。ㄒ唬┑虏偶?zhèn)?，注重實績。全面考察,、科學(xué)公正評價申報人員的思想素質(zhì),、職業(yè)道德、專業(yè)理論,、創(chuàng)新能力,、業(yè)績水平和實際貢獻。
?。ǘ┟裰髟u議,，客觀公正。以專業(yè)評審標準和申報人員的申報材料為依據(jù),，通過個人答辯,、民主評議的形式，客觀公正考核申報人員的實際水平,。
?。ㄈ┆毩⒃u審，責(zé)權(quán)統(tǒng)一,。評議組嚴格依照規(guī)定對申報人員進行評議,，形成獨立意見,，正高級評委會根據(jù)評議意見進行評審，并對評審結(jié)果負責(zé),。
第二章 標準條件
第五條 申報人員應(yīng)具備下列基本條件：
?。ㄒ唬┳袷亍?中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度等法律法規(guī)；
?。ǘ┚邆淞己玫穆殬I(yè)道德,，無嚴重違反財經(jīng)紀律的行為；
?。ㄈ釔蹠嫻ぷ?，具備相應(yīng)的會計專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能；
?。ㄋ模┌匆?guī)定完成近5個年度的會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,；
（五）在近5個年度單位考核中均為稱職（合格）以上,。
第六條 申報人員應(yīng)具備大學(xué)本科以上學(xué)歷或?qū)W士以上學(xué)位,，取得高級會計專業(yè)技術(shù)資格后，從事與高級會計師相關(guān)工作滿5年,。
全國高端會計人才,、中央國家機關(guān)會計領(lǐng)軍人才和省級高端會計人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學(xué)員，評審時適當加分,。
第七條 政策水平高,，工作經(jīng)驗豐富，積極參與單位的生產(chǎn)經(jīng)營管理決策,，具有豐富的會計工作實踐經(jīng)驗,，符合下列條件之一：
（一）連續(xù)擔(dān)任大中型企事業(yè)單位總會計師,、財務(wù)總監(jiān)3年以上,。 老婆覺得我剪頭發(fā)浪費錢
（二）連續(xù)擔(dān)任大中型企事業(yè)單位財務(wù)部門負責(zé)人5年以上,。
?。ㄈ├塾嫇?dān)任大中型企事業(yè)單位總會計師、財務(wù)總監(jiān),、財務(wù)部門負責(zé)人,，或財務(wù)會計工作重要崗位主管10年以上。
?。ㄋ模┰趩挝粡氖仑攧?wù)會計工作20年以上,。
（五）在艱苦邊遠地區(qū)從事財務(wù)會計工作15年以上,。
第八條 工作業(yè)績突出,，主持完成會計相關(guān)領(lǐng)域重大項目，解決會計相關(guān)領(lǐng)域重大疑難問題或關(guān)鍵性問題,，提高單位管理效率或經(jīng)濟效益,，符合下列至少兩項條件：
（一）主持（主要參與）單位經(jīng)營決策與管理活動,，提出單位財務(wù)管理,、經(jīng)營管理或核心業(yè)務(wù)中重大疑難或關(guān)鍵性問題的解決方案，在資金管理,、成本管控,、降本增效、稅收籌劃等方面采取措施,，實施后產(chǎn)生重大經(jīng)濟效益和社會效益,，取得一級主管單位或業(yè)內(nèi)公認的顯著成績。
?。ǘ┲鞒郑ㄖ饕獏⑴c）企業(yè)上市,、并購重組、資本運作,、重大投融資決策等工作,，取得一級主管單位或業(yè)內(nèi)公認的顯著成績。
?。ㄈ┲鞒郑ㄖ饕獏⑴c）重大財務(wù)與管理咨詢服務(wù),、績效評價、資產(chǎn)評估,、內(nèi)部審計,、資產(chǎn)管理等項目，取得一級主管單位或業(yè)內(nèi)公認的顯著成績,。
?。ㄋ模┲鞒郑ㄖ饕獏⑴c）單位財務(wù)管理體制機制、方法技術(shù)等方面改革,，完善內(nèi)部控制體系,、預(yù)算體系、績效評價體系,、資產(chǎn)管理體系等，有重大創(chuàng)新,，付諸實施并取得良好效果,，形成典型案例或系統(tǒng)理論，得到一級主管單位或業(yè)內(nèi)表彰和推廣,。
?。ㄎ澹┲鞒郑ㄖ饕獏⑴c）省部級以上單位組織的會計準則制度,、預(yù)算績效、內(nèi)部控制,、財務(wù)信息化等方面試點工作,，推動財務(wù)會計類政策落實,，取得典型經(jīng)驗,，做出重大貢獻，得到省部級以上單位采納推廣,。
?。┲鞒郑ㄖ饕獏⑴c）制定省部級以上會計相關(guān)專業(yè)法規(guī)及政策性文件、政策咨詢報告,，或者主持（主要參與）省部級以上重大會計相關(guān)項目調(diào)研與論證，被采納實施,。
?。ㄆ撸┲鞒郑ㄖ饕獏⑴c）編制省部級以上、行業(yè)或單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃或戰(zhàn)略方案,，制定財務(wù)預(yù)（決）算,、資金管理、稅收管理等與財務(wù)會計相關(guān)的專項方案,，被采納實施。
?。ò耍﹨⑴c省部級以上智庫建設(shè)等工作,，在本行業(yè)或本單位財務(wù)會計人才培養(yǎng)中發(fā)揮重要引領(lǐng)和示范作用，取得省部級以上單位認可或業(yè)內(nèi)公認的顯著成績,。
?。ň牛┠荏w現(xiàn)突出業(yè)績與顯著成果的其他情形。
以上工作業(yè)績與成果,，應(yīng)當提供有足夠證明力的原始材料或者其他證明材料。
第九條 系統(tǒng)掌握和應(yīng)用經(jīng)濟與管理理論,、財務(wù)會計理論與實務(wù),。科研能力強,，取得重大會計相關(guān)理論研究成果,，或其他創(chuàng)造性會計相關(guān)研究成果，推動會計行業(yè)發(fā)展，符合下列條件之一：
?。ㄒ唬┕_出版（獨著或合著）本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)有價值的學(xué)術(shù)論著或譯著1部以上（本人撰寫或翻譯字數(shù)不少于10萬字）,。
（二）參加公開出版的本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)教材編寫工作,，完成20萬字以上的工作量,。
?。ㄈ┮元毩⒒虻谝蛔髡呱矸菰诠_出版的學(xué)術(shù)期刊發(fā)表本專業(yè)學(xué)術(shù)論文5篇以上（每篇字數(shù)不少于3000字）,，其中至少2篇為核心期刊。
?。ㄋ模┲鞒质〔考壱陨狭㈨椀臅嫽蛳嚓P(guān)專業(yè)科研課題1項以上,，并結(jié)項通過。
以上專業(yè)理論成果,，應(yīng)當提供有關(guān)文件或者相關(guān)證明材料,。對未注明作者所撰寫、翻譯章節(jié)的著作,、譯作或者教材,，應(yīng)當由主編或者出版社出具寫（譯）作分工的證明。
第十條 擔(dān)任審計,、經(jīng)濟等正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,，因崗位變動，現(xiàn)從事會計專業(yè)技術(shù)工作1年以上,，可以申報轉(zhuǎn)評正高級會計專業(yè)技術(shù)資格,。
第三章 評審程序
第十一條 符合申報條件的人員，由本人提出申請,，填寫《正高級會計專業(yè)技術(shù)資格評審申報表》,，經(jīng)所在單位審查，并公示5個工作日后,，報一級主管單位審核,。審核通過的,，報正高級評委會辦公室,。
我反正不洗碗，我可以做飯
第十二條 正高級評委會辦公室對申報人員資格條件進行審核,，符合條件的,，提交評議組評議；不符合條件的,，在5個工作日內(nèi)退回補充完善，逾期未提交審核視為放棄申報；補充完善后仍不符合申報條件的,，不予提交評議,。
第十三條 正高級評委會委員隨機分成若干評議組，評閱申報材料,，組織申報人員答辯,，對專業(yè)理論水平、工作經(jīng)歷,、工作業(yè)績等進行量化評價,，綜合評議申報人員專業(yè)技術(shù)水平，提出評議意見,，提交評審會,。
正高級評委會召開評審會議，對申報人員的評議結(jié)果進行討論和投票表決,，實際到會委員不得少于委員總數(shù)的三分之二，贊成票達到與會委員三分之二以上的為評審?fù)ㄟ^,。
第十四條 在中央國家機關(guān)會計網(wǎng)公示評審?fù)ㄟ^人員名單,，公示期15個工作日。公示期內(nèi)如對評審結(jié)果有異議,，申報人員或其他人員可以書面反饋異議情況，經(jīng)核實后對異議處理情況進行反饋,。
對評審?fù)ㄟ^經(jīng)公示無異議的申報人員,，在公示期結(jié)束后30個工作日內(nèi)，發(fā)放正高級會計專業(yè)技術(shù)資格證書,。
第十五條 申報人員或其他人員在公示期內(nèi)提出異議,，由正高級評委會辦公室在公示期結(jié)束后5個工作日內(nèi)按照程序核實。對申報人員資格條件存在異議的,，應(yīng)向其所在工作單位函詢，并由一級主管單位人事部門核定,；對評審結(jié)果存在異議的,，經(jīng)正高級評委會辦公室審核確有必要的，應(yīng)隨機抽取3名委員對評審結(jié)果進行復(fù)核,，并提交正高級評委會審定,。
復(fù)議結(jié)果在中央國家機關(guān)會計網(wǎng)公示5個工作日。其中復(fù)議通過的,，公示期結(jié)束后30個工作日內(nèi),，發(fā)放正高級會計專業(yè)技術(shù)資格證書。
第四章 附 則
第十六條 依照本規(guī)定取得正高級會計專業(yè)技術(shù)資格的會計人員，具有擔(dān)任相應(yīng)級別會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職資格,。用人單位可以根據(jù)工作需要,，從獲得正高級會計專業(yè)技術(shù)資格的會計人員中擇優(yōu)聘任。
第十七條 申報參加正高級會計專業(yè)技術(shù)資格評審的人員,，有下列情形之一的,，取消評審資格，并從次年起3年內(nèi)不得參加正高級會計專業(yè)技術(shù)資格評審,；已通過正高級評委會評審的，取消評審結(jié)果,；已取得正高級會計專業(yè)技術(shù)資格證書的,，收回證書：
?。ㄒ唬﹤卧旎蜃冊熳C件,、證明的；
?。ǘ┨峤惶摷偕陥蟛牧系?；
?。ㄈ﹨⒃u學(xué)術(shù)成果造假或抄襲的,；
?。ㄋ模┎m報有嚴重違紀違法行為的,，或因嚴重違紀違法行為仍在處理、處分,、處罰階段的,；
?。ㄎ澹┢渌麌乐剡`反評審規(guī)定的,。
第十八條 本規(guī)定有關(guān)用語的含義：
（一）“專業(yè)理論成果”和“工作業(yè)績與成果”有關(guān)文件及相關(guān)證明材料,，均指獲得高級會計專業(yè)技術(shù)資格以后所取得的,。
（二）“學(xué)歷”和“學(xué)位”,，是指經(jīng)國家教育行政部門承認的學(xué)歷和學(xué)位,。
（三）“大中型企事業(yè)單位”,，按照國家統(tǒng)計部門制定的有關(guān)標準劃分,，其中事業(yè)單位規(guī)模參照其他未列明行業(yè)企業(yè)標準劃分。
（四）“從事財務(wù)會計工作年限”,，其截止日期為申報評審前一年度年底,。
（五）“核心期刊”以北京大學(xué)中文核心期刊目錄為準,。
?。耙陨稀本炯墶?
第十九條 本規(guī)定由正高級評委會辦公室負責(zé)解釋,。
第二十條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行,。