國家市場監(jiān)督管理總局,、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部,、水利部、國家藥監(jiān)局關(guān)于組織開展2021年度檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督抽查工作的通知
(國市監(jiān)檢測發(fā)〔2021〕33號)
各省,、自治區(qū),、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管局(廳,、委)、自然資源廳(委,、局),、生態(tài)環(huán)境廳(局)、水利(水務(wù))廳(局),、藥監(jiān)局,,各檢驗檢測機構(gòu):
為加強檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)管,營造公平有序的市場環(huán)境,,市場監(jiān)管總局,、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部,、水利部和國家藥監(jiān)局決定于2021年6月至10月在全國組織開展檢驗檢測機構(gòu)“雙隨機,、一公開”監(jiān)督抽查,推動“我為群眾辦實事”實踐活動在檢驗檢測監(jiān)管工作中落地見效?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一,、實施重點專項整治行動
(一)聯(lián)合開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)專項整治行動
各地市場監(jiān)管部門,、生態(tài)環(huán)境部門要根據(jù)中共中央辦公廳,、 國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測改革提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》和生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)督管理工作的通知》(環(huán)監(jiān)測〔2018〕45號)要求,,聯(lián)合對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)實施重點監(jiān)管,,提高抽查比例,嚴(yán)厲打擊未經(jīng)檢驗檢測出具監(jiān)測數(shù)據(jù)和結(jié)果,、篡改偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)和報告,、未按規(guī)定采樣等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。重點檢查生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)承擔(dān)的排污單位自行監(jiān)測等委托性檢驗檢測活動,,重點抽查揮發(fā)性有機物,、重金屬等監(jiān)測報告。對出具虛假環(huán)境監(jiān)測報告的行為按照《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》嚴(yán)格實施處罰,,加強信用信息公示,,實施停止采信監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果等失信聯(lián)合懲戒措施;涉嫌構(gòu)成故意提供虛假證明文件,、出具證明文件重大失實等犯罪的,,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
?。ǘ┞?lián)合開展機動車檢驗機構(gòu)專項整治行動
各地市場監(jiān)管部門要積極聯(lián)合公安機關(guān)交通管理部門對機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)(以下簡稱機動車安檢機構(gòu))實施重點監(jiān)管,提高抽查比例,,嚴(yán)格按照《
道路交通安全法》查處出具虛假檢驗報告等違法違規(guī)問題,,推動實現(xiàn)“查處一起,、震懾一片、規(guī)范一批”,。市場監(jiān)管部門重點負責(zé)對機動車安檢機構(gòu)資質(zhì)認定條件和技術(shù)能力持續(xù)保持的監(jiān)督檢查,。對發(fā)現(xiàn)出具虛假檢驗結(jié)果的,嚴(yán)格按照《
道路交通安全法》處罰,,撤銷檢驗資質(zhì),;涉嫌構(gòu)成故意提供虛假證明文件、出具證明文件重大失實,、非法侵入計算機信息系統(tǒng)等犯罪的,,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
各地市場監(jiān)管部門,、生態(tài)環(huán)境部門要按照《關(guān)于進一步規(guī)范排放檢驗加強機動車環(huán)境監(jiān)督管理工作的通知》(國環(huán)規(guī)大氣〔2016〕2號)要求,,聯(lián)合對機動車排放檢驗機構(gòu)(以下簡稱機動車環(huán)檢機構(gòu))實施重點監(jiān)管,提高抽查比例,,嚴(yán)厲打擊擅自減少檢驗項目或者降低檢驗標(biāo)準(zhǔn),、尾氣排放檢測弄虛作假、屏蔽和修改車輛環(huán)保監(jiān)控參數(shù),、用其他車輛替代受檢車輛進行檢驗等嚴(yán)重違法違規(guī)行為,,對偽造、虛假排放檢驗行為嚴(yán)格按照《
大氣污染防治法》處罰,,取消檢驗資格,。
二、國家級資質(zhì)認定檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督抽查計劃
2021年度國家級資質(zhì)認定檢驗檢測機構(gòu)“雙隨機,、一公開”監(jiān)督抽查共計檢查300家機構(gòu)(含80家國家質(zhì)檢中心),。重點監(jiān)管領(lǐng)域和抽查數(shù)量分別為:機動車檢驗領(lǐng)域5家、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域30家,、國土資源檢驗檢測領(lǐng)域10家,、水利水質(zhì)監(jiān)測領(lǐng)域10家、醫(yī)療器械防護用品檢驗檢測領(lǐng)域10家,、食品檢驗領(lǐng)域60家,,重點領(lǐng)域平均抽查比例為17.8%。其他領(lǐng)域抽取175家,。機動車檢驗,、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、國土資源檢驗檢測,、水利水質(zhì)監(jiān)測,、醫(yī)療器械防護用品檢驗檢測領(lǐng)域由市場監(jiān)管總局聯(lián)合行業(yè)主管部門組織檢查。其他領(lǐng)域隨機抽取的機構(gòu),,部分將交由屬地省級市場監(jiān)管部門組織檢查,。
按照《市場監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強國家質(zhì)檢中心管理的意見》(國市監(jiān)檢測發(fā)〔2021〕16號)要求,,市場監(jiān)管總局將聯(lián)合相關(guān)部門開展國家質(zhì)檢中心專項監(jiān)督檢查,對出具不實或者虛假檢驗檢測報告,、利用國家質(zhì)檢中心名義開展不正當(dāng)競爭等違法違規(guī)行為按照《
產(chǎn)品質(zhì)量法》《
食品安全法》《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)嚴(yán)格實施處罰,,撤銷檢驗資格或資質(zhì)證書并取消國家質(zhì)檢中心授權(quán)名稱,嚴(yán)格實施國家質(zhì)檢中心退出機制,。
現(xiàn)場檢查從2021年6月開始,,具體時間視新冠肺炎疫情防控情況調(diào)整,請各地方有關(guān)部門做好支持配合,。
三,、省級資質(zhì)認定檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督抽查要求
省級市場監(jiān)管部門要圍繞本級政府工作重點,按照信用風(fēng)險分類監(jiān)管要求,,保持對檢驗檢測突出問題,、突出風(fēng)險的高壓監(jiān)管態(tài)勢,聯(lián)合省級有關(guān)行業(yè)主管部門,,結(jié)合實際制定本地區(qū)年度“雙隨機,、一公開”監(jiān)督抽查計劃和抽查比例,合理確定市,、縣的任務(wù)分配,。市場監(jiān)管總局將會同有關(guān)部門對省級資質(zhì)認定檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督抽查情況進行督導(dǎo)。
?。ㄒ唬┩怀鲋攸c領(lǐng)域監(jiān)管
離婚不離婚是人家自己的事
要嚴(yán)格落實開展重點專項整治行動的要求,,加大對機動車安檢和環(huán)檢機構(gòu)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的監(jiān)督檢查力度,,配合做好國家質(zhì)檢中心監(jiān)督檢查工作,。同時,要根據(jù)相關(guān)行業(yè)主管部門需求,,加強本行政區(qū)域內(nèi)的其他重點領(lǐng)域檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)管,,嚴(yán)厲打擊常壓液體危險貨物罐體出廠檢驗機構(gòu)不按國家標(biāo)準(zhǔn)檢驗、出具虛假檢驗報告行為,;加大疫情防控相關(guān)醫(yī)療器械防護用品檢驗檢測的監(jiān)督抽查,;加強國土資源檢驗檢測領(lǐng)域的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督抽查;加強水利水質(zhì)監(jiān)測領(lǐng)域的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督抽查,;嚴(yán)格查處出具虛假食品檢驗檢測報告行為,。
(二)加大聯(lián)合監(jiān)管力度
持續(xù)鞏固完善檢驗檢測跨部門聯(lián)合監(jiān)管機制,,與公安,、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利,、藥監(jiān)等行業(yè)主管部門共同強化部門聯(lián)合“雙隨機,、一公開”監(jiān)管機制建設(shè),,發(fā)揮綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管的各自優(yōu)勢,,對相關(guān)領(lǐng)域檢驗檢測機構(gòu)開展聯(lián)合監(jiān)督檢查。要協(xié)商確定抽查比例,、檢查內(nèi)容和檢查方式,,共同實施現(xiàn)場檢查,聯(lián)合確定違法違規(guī)行為的處理依據(jù)和處理程序并進行結(jié)果通報,,著力實現(xiàn)“進一次門,、查多項事”。
?。ㄈ┌l(fā)揮綜合監(jiān)管合力
各地市場監(jiān)管部門要在“雙隨機,、一公開”監(jiān)管基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新監(jiān)管手段,。一是強化信用風(fēng)險分類監(jiān)管,,對風(fēng)險高、信用差的機構(gòu)加大抽查力度,;二是加強精細化監(jiān)管,,注重通過舉報、投訴信息主動發(fā)現(xiàn)線索,,對系統(tǒng)性風(fēng)險科學(xué)施策,,從機制上降低違法違規(guī)案件發(fā)生的概率;三是加強信用監(jiān)管,,要嚴(yán)格按照《
企業(yè)信息公示暫行條例》《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)要求,,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法公示相關(guān)行政檢查、行政處罰信息,;四是加強智慧監(jiān)管,,注重信息化手段的支撐作用,規(guī)范統(tǒng)一監(jiān)管的要求和內(nèi)容,,提升監(jiān)管效能,。
(四)依法加大查處力度
各地市場監(jiān)管部門的監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)按照《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)要求組織實施,。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的不實和虛假檢驗檢測等嚴(yán)重違法違規(guī)問題要嚴(yán)格依據(jù)《
產(chǎn)品質(zhì)量法》《
食品安全法》《
道路交通安全法》《
大氣污染防治法》《
醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》《
化妝品監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)進行查處,。涉嫌犯罪的,要加強行刑銜接,,及時依法追究刑事責(zé)任,。
四、推動檢驗檢測機構(gòu)開展合規(guī)風(fēng)險自查整改
檢驗檢測機構(gòu)要增強主體責(zé)任意識,扎實開展自查,,深入排查風(fēng)險隱患,,系統(tǒng)做好風(fēng)險分析,并采取針對性措施有效預(yù)防,、規(guī)避和降低風(fēng)險,。自查的重點為:管理體系是否有效運行,是否能夠持續(xù)符合資質(zhì)認定條件和要求,;從事檢驗檢測活動所必需的檢驗檢測設(shè)備設(shè)施是否完備,;檢驗檢測活動是否符合國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,遵循客觀獨立,、公平公正,、誠實信用原則;檢驗檢測數(shù)據(jù),、結(jié)果是否真實,、客觀、準(zhǔn)確等方面,。
市場監(jiān)管總局制訂了《2021年度國家級資質(zhì)認定檢驗檢測機構(gòu)自查表》(詳見附件1),,各國家級資質(zhì)認定檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)于2021年6月15日前完成自查和整改,并上報自查情況,。檢驗檢測機構(gòu)可登錄http://47.94.146.244/,,下載、上傳電子版自查表,。
省級資質(zhì)認定檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各省級市場監(jiān)管部門要求完成自查,、整改工作。
五,、保障措施
?。ㄒ唬娀M織保障。國家級資質(zhì)認定檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督抽查的相關(guān)方案,、現(xiàn)場檢查作業(yè)指導(dǎo)書和現(xiàn)場檢查表等,,將提供給地方參照。各級市場監(jiān)管,、公安機關(guān),、自然資源、生態(tài)環(huán)境,、水利和藥監(jiān)部門要高度重視檢驗檢測監(jiān)管,,做好部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查的組織協(xié)調(diào),,切實加強人力,、資金和技術(shù)裝備保障,完成好年度檢驗檢測監(jiān)管工作。
?。ǘ﹪?yán)守工作紀(jì)律,。監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守公正、客觀,、嚴(yán)肅的工作紀(jì)律,,遵守保密要求,嚴(yán)格依法實施?,F(xiàn)場檢查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定及其實施細則精神,,遵守疫情防控要求,不得由被檢查機構(gòu)承擔(dān)任何費用,,不得收取被檢查機構(gòu)給予的勞務(wù)費、禮金或禮品,,不得參加任何參觀或宴請,。
(三)做好宣傳引導(dǎo),。要結(jié)合各地監(jiān)管實踐,,借助互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體等渠道,,及時公開“雙隨機,、一公開”監(jiān)督抽查計劃和查處結(jié)果,集中公布一批檢驗檢測違法違規(guī)典型案例,,切實形成宣傳聲勢,,提高監(jiān)督抽查的影響力和震懾力。
?。ㄋ模┘訌娦畔笏?。請各省級市場監(jiān)管部門于2021年7月31日前將本地區(qū)年度監(jiān)督抽查計劃報送市場監(jiān)管總局(認可檢測司),并于10月31日前報送本年度檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢查情況(詳見附件2),。
聯(lián)系人:鄭懿龍 010-82262722
附件:1. 2021年度國家級資質(zhì)認定檢驗檢測機構(gòu)自查表
2. 2021年度檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢查信息統(tǒng)計表
市場監(jiān)管總局
自然資源部
生態(tài)環(huán)境部 夫妻本是同林鳥
水利部
國家藥監(jiān)局
2021年5月31日
附件1
2021年度國家級資質(zhì)認定檢驗檢測機構(gòu)自查表
基本信息 |
法人單位名稱 (必須與營業(yè)執(zhí)照 或法人證書一致) |
單位地址 |
組織機構(gòu)代碼 /社會信用代碼 |
法定 代表人 |
法定代表人 聯(lián)系電話 |
聯(lián)系人 |
聯(lián)系電話 |
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取得資質(zhì)認定的情況 |
被授權(quán)機構(gòu) 名稱 |
證書 編號 |
發(fā)證機關(guān) 名稱 |
批準(zhǔn) 日期 |
有效 日期 |
最高 管理者 |
最高管理者 聯(lián)系電話 |
技術(shù) 負責(zé)人 |
授權(quán) 簽字人 |
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序號 |
自查內(nèi)容 |
檢查方法及證明材料要求 |
是否發(fā)現(xiàn)問題 (選擇) |
問題描述 |
1 |
機構(gòu)應(yīng)為依法成立,,能承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人單位或其他組織。 |
檢查法人證書,、營業(yè)執(zhí)照或授權(quán)文件:
(1)企業(yè)性質(zhì)的,,應(yīng)取得營業(yè)執(zhí)照;
(2)事業(yè),、機關(guān)應(yīng)取得編辦批準(zhǔn)的事業(yè)單位法人證書,;
(3)社團法人應(yīng)取得民政部門批準(zhǔn)的社團法人證書;
(4)其他組織應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)管理部門的批準(zhǔn)文件,;
(5)非獨立法人的,,應(yīng)獲得所屬法人的授權(quán),有授權(quán)文件及不干預(yù)檢驗檢測活動的聲明(或文件)。 (6)機構(gòu)如果已經(jīng)依法終止,,應(yīng)向市場監(jiān)管總局申請注銷資質(zhì)認定證書,。 |
(是/否/不適用) |
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2 |
機構(gòu)依法設(shè)立的異地分支機構(gòu),應(yīng)通過資質(zhì)認定,。 |
檢驗檢測機構(gòu)的異地分支機構(gòu)應(yīng)取得資質(zhì)認定,,分場所應(yīng)納入資質(zhì)認定范圍。 |
(是/否/不適用) |
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3 |
機構(gòu)應(yīng)具備獨立性,、公正性地位,。 |
(1)機構(gòu)的業(yè)務(wù)或經(jīng)營范圍中應(yīng)包括檢驗、檢測或與之相關(guān)的內(nèi)容,。
(2)如機構(gòu)還從事檢驗檢測以外的活動,,應(yīng)識別潛在的利益沖突,采取措施確保這些活動不影響其檢驗檢測的獨立性,、公正性,。
(3)機構(gòu)的業(yè)務(wù)或經(jīng)營范圍不應(yīng)包含所檢驗檢測對象的生產(chǎn)、銷售,、研發(fā),、維修等影響公正性的內(nèi)容。
(4)機構(gòu)的質(zhì)量手冊和程序文件中應(yīng)有確保檢驗檢測公正性,、獨立性以及數(shù)據(jù),、結(jié)果和報告真實、客觀,、準(zhǔn)確,、完整的規(guī)定。
(5)機構(gòu)是否存在接受影響公正性的資助或者存在影響公正性的行為,,如利用“國家中心”牌子或產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查等政策性業(yè)務(wù)進行有違公正性的不正當(dāng)市場競爭情況,。 (6)機構(gòu)是否在其官方網(wǎng)站或者以其他公開方式對其遵守法定要求、獨立公正從業(yè),、履行社會責(zé)任,、嚴(yán)守誠實信用等情況進行自我聲明。 |
(是/否/不適用) |
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4 |
機構(gòu)應(yīng)遵守相關(guān)保密規(guī)定,。 |
機構(gòu)應(yīng)在其質(zhì)量手冊或程序文件中規(guī)定保密措施,,保證檢驗檢測活動中獲得的國家秘密、商業(yè)秘密不外泄(法律法規(guī)有規(guī)定的除外),。 |
(是/否/不適用) |
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5 |
在資質(zhì)認定證書的能力范圍內(nèi)從事檢驗檢測活動,。 |
(1)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)認定能力附表范圍內(nèi)的檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)、方法和項目參數(shù)等開展檢驗檢測工作,。檢查是否存在超出資質(zhì)認定證書規(guī)定能力范圍出具檢驗檢測報告的情況,。
(2)資質(zhì)認定證書被撤銷,、注銷或吊銷,不得繼續(xù)為社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)或者結(jié)果,。
(3)機構(gòu)應(yīng)在資質(zhì)認定證書授權(quán)時間范圍內(nèi)開展檢驗檢測工作,。 |
(是/否/不適用) |
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6 |
檢驗檢測過程規(guī)范要求。 |
(1)機構(gòu)及其人員是否違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的樣品管理,、儀器設(shè)備管理與使用,、檢驗檢測規(guī)程或者方法、數(shù)據(jù)傳輸與保存等要求進行檢驗檢測,; (2)對不涉及國家有關(guān)強制性規(guī)定的檢驗檢測規(guī)程或者方法,,檢查是否與委托人作出約定。 |
(是/否/不適用) |
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7 |
人員管理要求,。 |
(1)檢驗檢測人員不得同時在兩家以上檢驗檢測機構(gòu)從業(yè),。
(2)檢驗檢測人員具備必要的技能、知識和培訓(xùn)經(jīng)歷,,滿足相關(guān)崗位要求,;授權(quán)簽字人具有滿足規(guī)定要求的技術(shù)能力。法律法規(guī)對檢驗檢測從業(yè)人員有執(zhí)業(yè)資格規(guī)定或者禁止從事檢驗檢測活動規(guī)定的,,依照其規(guī)定。
(3)非授權(quán)簽字人不得簽發(fā)報告,,授權(quán)簽字人在其授權(quán)領(lǐng)域范圍內(nèi)簽發(fā)報告,。 |
(是/否/不適用) |
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8 |
數(shù)據(jù)和信息管理要求。 |
機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檢驗檢測活動的原始記錄和報告歸檔留存,,保證其具有可追溯性,。原始記錄和報告的保存期限應(yīng)不少于6年。法律,、法規(guī)有專門規(guī)定的,,依照其規(guī)定。 |
(是/否/不適用) |
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9 |
持續(xù)符合資質(zhì)認定條件和技術(shù)能力的要求,。 |
(1)現(xiàn)有環(huán)境,、設(shè)施滿足通過資質(zhì)認定的檢驗檢測項目需要。
(2)現(xiàn)有儀器設(shè)備滿足通過資質(zhì)認定的檢驗檢測項目需要,。
(3)現(xiàn)有人員能夠滿足檢驗檢測需要,。
(4)質(zhì)量管理體系有效運行,各項管理文件制定合理,,員工對質(zhì)量管理相關(guān)要求認同,、熟悉并有效運用。
(5)在環(huán)境,、設(shè)施,、設(shè)備及人員情況發(fā)生變化,,不能持續(xù)符合資質(zhì)認定要求時,不存在擅自對社會出具具有證明作用數(shù)據(jù)和結(jié)果的行為,。 |
(是/否/不適用) |
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10 |
規(guī)范出具檢驗檢測報告,。 |
(1)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)嵤z驗檢測活動。
(2)原始記錄與檢驗檢測報告具有可溯源性,。
(3)檢驗檢測報告用語規(guī)范,,依據(jù)明確;符合資質(zhì)認定相關(guān)要求,,符合合同約定要求,。 |
(是/否/不適用) |
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11 |
正確使用資質(zhì)認定標(biāo)志、檢驗檢測機構(gòu)公章或檢驗檢測專用章,。 |
(1)機構(gòu)應(yīng)制定資質(zhì)認定標(biāo)志,、檢驗檢測機構(gòu)公章或檢驗檢測專用章的使用規(guī)定。
(2)在檢驗檢測報告中正確使用資質(zhì)認定標(biāo)志以及加蓋檢驗檢測機構(gòu)公章或檢驗檢測專用章,。
(3)不轉(zhuǎn)讓,、出租、出借資質(zhì)認定證書和標(biāo)志,;不偽造,、變造、冒用資質(zhì)認定證書和標(biāo)志,;不使用已失效,、撤銷、注銷的資質(zhì)認定證書和標(biāo)志,。
(4)不存在其他錯誤使用資質(zhì)認定標(biāo)志的行為,。 |
(是/否/不適用) |
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12 |
不得出具不實檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果和報告的要求,。 |
機構(gòu)及相關(guān)人員是否存在以下出具不實檢驗檢測數(shù)據(jù),、結(jié)果和報告的情形: (1)樣品的采集、標(biāo)識,、分發(fā),、流轉(zhuǎn)、制備,、保存,、處置不符合標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,存在樣品污染,、混淆,、損毀、性狀異常改變等情形,; (2)使用未經(jīng)檢定或者校準(zhǔn)的儀器,、設(shè)備,、設(shè)施; (3)違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的檢驗檢測規(guī)程或者方法,; (4)未按照標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定傳輸,、保存原始數(shù)據(jù)和報告。 |
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不得出具虛假檢驗檢測數(shù)據(jù),、結(jié)果的要求,。 |
機構(gòu)及相關(guān)人員不得存在以下出具虛假檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果和報告的情形:
(1)未經(jīng)檢驗檢測,;
(2)偽造,、變造原始數(shù)據(jù)、記錄,,或者未按照標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定采用原始數(shù)據(jù),、記錄;
(3)減少,、遺漏或者變更標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的應(yīng)當(dāng)檢驗檢測的項目,,或者改變關(guān)鍵檢驗檢測條件;
(4)調(diào)換檢驗檢測樣品或者改變其原有狀態(tài)進行檢驗檢測,;
(5)偽造檢驗檢測機構(gòu)公章或者檢驗檢測專用章,,或者偽造授權(quán)簽字人簽名或者簽發(fā)時間。 |
(是/否/不適用) |
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14 |
規(guī)范實施分包,。 |
(1)若存在分包需求,,應(yīng)制定有關(guān)分包規(guī)范實施的管理文件。
(2)實施分包的檢驗檢測項目事先取得委托方的同意,,分包給已經(jīng)取得相關(guān)項目資質(zhì)認定和能力的檢驗檢測機構(gòu),并在檢驗檢測報告中注明分包情況和承擔(dān)分包項目的檢驗檢測機構(gòu),。
(3)與分包方簽署的分包合同,、分包方提供的完整報告應(yīng)當(dāng)歸檔,妥善保存,。 |
(是/否/不適用) |
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15 |
機構(gòu)情況發(fā)生變化時,,及時辦理有關(guān)變更手續(xù)。 |
(1)機構(gòu)名稱,、地址,、法人性質(zhì)、法定代表人,、最高管理者,、技術(shù)負責(zé)人、授權(quán)簽字人等內(nèi)容發(fā)生變化時,,是否及時向資質(zhì)認定管理部門申請變更,。
(2)資質(zhì)認定檢驗檢測項目取消,、檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)或方法等內(nèi)容發(fā)生變更時,是否及時申請變更,。 |
(是/否/不適用) |
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16 |
按要求上報開展檢驗檢測活動以及統(tǒng)計數(shù)據(jù)等信息,。 |
(1)制定按期向資質(zhì)認定部門上報持續(xù)符合相應(yīng)條件和要求、遵守從業(yè)規(guī)范,、開展檢驗檢測活動以及統(tǒng)計數(shù)據(jù)的制度,,并按《檢驗檢測統(tǒng)計調(diào)查制度》的要求,及時,、準(zhǔn)確地上報相關(guān)統(tǒng)計信息,。
(2)歸檔保存歷年上報的年度報告、統(tǒng)計數(shù)據(jù),,檢查資質(zhì)認定部門網(wǎng)上系統(tǒng)本機構(gòu)提交數(shù)據(jù)的情況,。 |
(是/否/不適用) |
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17 |
參加能力驗證。 |
制定制度,,按要求參加省級以上市場監(jiān)督管理部門組織的能力驗證,。檢查本機構(gòu)參加能力驗證的情況和結(jié)果。 |
(是/否/不適用) |
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附件2
2021年度檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢查信息統(tǒng)計表
領(lǐng)域 |
部門聯(lián)合情況(部門名稱) |
全年檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢查情況 (包括批辦,、申投訴,、信訪、“雙隨機,、一公開”等) |
“雙隨機,、一公開”監(jiān)督抽查情況 |
現(xiàn)場檢查機構(gòu)數(shù)(家) |
處理/處罰情況 |
移送司法機關(guān)(起) |
抽取情況 |
處理/處罰情況 |
移送司法機關(guān)(起) |
查處違法違規(guī)案件(起) |
其中:責(zé)令改正/整改(家) |
撤銷/注銷(家) |
罰沒款(萬元) |
現(xiàn)場抽查機構(gòu)數(shù)(家次) |
抽取比例(%) |
占本年度監(jiān)督檢查機構(gòu)比例(%) |
查辦違法違規(guī)案件數(shù)量(起) |
其中:責(zé)令改正/整改(家) |
撤銷/注銷(家) |
罰沒款(萬元) |
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測 |
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機動車檢驗 |
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常壓液體危險貨物罐體 |
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醫(yī)療器械防護用品 |
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食品檢驗 |
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其他1(屬于自行確定的重點領(lǐng)域) |
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其他2 |
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總 數(shù) |
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