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國家文物局關(guān)于2020年度博物館領(lǐng)域“雙隨機(jī)一公開”檢查情況的通報

　　根據(jù)《國家文物局關(guān)于在博物館領(lǐng)域落實“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管的指導(dǎo)意見》（文物博函〔2020〕1048號）和《國家文物局辦公室關(guān)于開展2020年度博物館領(lǐng)域“雙隨機(jī)一公開”檢查工作的通知》（辦博函〔2021〕213號）要求，2021年3月,，國家文物局抽選江西,、湖北、寧夏,、新疆4省（區(qū)）的21家博物館、可移動文物修復(fù)資質(zhì)單位進(jìn)行了博物館領(lǐng)域“雙隨機(jī)一公開”檢查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

　　一、檢查時間,、檢查對象

　?。ㄒ唬?021年3月16日至21日，檢查對象：西夏博物館,、寧夏回族自治區(qū)博物館,、同心縣紅軍西征博物館,、須彌山博物館、寧夏回族自治區(qū)固原博物館,、新疆維吾爾自治區(qū)克孜爾石窟研究所,、新和縣龜茲文化博物館、新疆維吾爾自治區(qū)博物館,、烏魯木齊市博物館,。

　　（二）2021年3月23至27日,，檢查對象：撫州市博物館,、江西省博物館、南昌八一起義紀(jì)念館,、景德鎮(zhèn)中國陶瓷博物館,、景德鎮(zhèn)御窯博物館、景德鎮(zhèn)陶瓷考古研究所,、湖北省博物館,、武漢博物館、長江文明館,、荊州博物館,、荊州楚地文物保護(hù)工程有限公司、湖北喆霖苑文化發(fā)展有限公司,。


　　二,、檢查內(nèi)容

　　（一）館藏一級文物定級,、建賬,、建檔、備案,；

　?。ǘ^藏一級文物修復(fù)、復(fù)制,、拓?。?

　?。ㄈ^藏一級文物借用,、調(diào)撥、交換,；

　?。ㄋ模┛梢苿游奈锉Ｗo(hù)項目管理；

　?。ㄎ澹┛梢苿游奈镄迯?fù)資質(zhì)管理,；

　?。╆惲姓褂[備案管理。
^{此人家庭地位極低}

　　三,、檢查方式

　?。ㄒ唬┞犎R報。被檢查單位匯報館藏一級文物保護(hù)管理,、可移動文物保護(hù)項目管理,、可移動文物修復(fù)資質(zhì)管理、陳列展覽備案管理等情況,；

　?。ǘ┎殚嗁Y料。檢查藏品總登記賬,、館藏一級文物藏品檔案,、館藏一級文物借展備案材料；檢查可移動文物保護(hù)項目中涉及館藏一級文物修復(fù)方案,、修復(fù)檔案記錄及相關(guān)備案材料,；可移動文物修復(fù)資質(zhì)單位修復(fù)資質(zhì)證書、修復(fù)項目方案編制,、檔案記錄,、年度報告等相關(guān)材料,；檢查陳列展覽相關(guān)備案材料,；

　　（三）實地檢查,。檢查博物館庫房和展廳,，現(xiàn)場隨機(jī)抽選館藏一級文物，查看帳物相符情況,。檢查文物修復(fù)資質(zhì)單位修復(fù)場所,、設(shè)備，以及修復(fù)項目現(xiàn)場實施情況,。


　　四,、檢查結(jié)果

　　（一）大部分單位對收藏保管的一級文物在普查登錄平臺進(jìn)行了登錄,，并建立了館藏一級文物藏品檔案,。

　　（二）大部分單位開展的館藏一級文物修復(fù),、復(fù)制,、拓印、借用,、調(diào)撥,、交換等工作,，依法履行了相關(guān)審批或備案程序。

　?。ㄈ┐蟛糠謫挝粚梢苿游奈锉Ｗo(hù)項目及修復(fù)資質(zhì)管理較為規(guī)范,，項目過程清晰、有序推進(jìn),，并依法履行了審核備案,、評估驗收、信息公開等相關(guān)程序,。

　?。ㄋ模┐蟛糠謫挝慌e辦的陳列展覽和文物出境展覽按照《 博物館條例》等要求，到相應(yīng)的文物主管部門或其他有關(guān)部門進(jìn)行了報批或備案,。


　　五,、發(fā)現(xiàn)的主要問題

　　從檢查總體情況看，各單位高度重視,，對照檢查事項和具體內(nèi)容,，認(rèn)真梳理相關(guān)工作，查漏補(bǔ)缺,，以查促改,，切實提升了保護(hù)管理水平。同時,，在收藏單位自查,、省級文物行政部門檢查的基礎(chǔ)上，我局在現(xiàn)場抽查中仍發(fā)現(xiàn)了一些問題,，具體如下：

　?。ㄒ唬┪奈锊仄窓n案管理不完善。新和縣龜茲文化博物館未建立規(guī)范格式的藏品檔案,，湖北省博物館等單位未根據(jù)《文物藏品檔案規(guī)范》建立電子檔案,，檔案內(nèi)容更新不及時，未建立藏品檔案的動態(tài)跟蹤管理機(jī)制,。

　?。ǘ┪奈锒壒ぷ飨鄬蟆幭幕刈遄灾螀^(qū)博物館,、武漢博物館等單位多年未開展文物定級工作,。撫州市博物館等單位部分館藏一級文物檔案中缺少專家鑒定定級意見，缺少文物價值描述,，定級依據(jù)不充分,。

　　（三）文物保存環(huán)境不佳。荊州博物館絲綢庫房文物存放條件差,，溫濕調(diào)控設(shè)備運轉(zhuǎn)不良,，有斷電現(xiàn)象，沒有24小時運轉(zhuǎn),。

　?。ㄋ模┛梢苿游奈锉Ｗo(hù)和修復(fù)資質(zhì)管理水平待提升。湖北省博物館申請國保專項經(jīng)費支持的明清古籍修復(fù)項目所涉及文物均未定級,，且本館項目實施中外包情況普遍,。湖北喆霖苑文化發(fā)展有限公司等修復(fù)資質(zhì)單位在硬件設(shè)施、修復(fù)人才隊伍建設(shè)等方面存在明顯短板,，須進(jìn)一步改進(jìn),。寧夏回族自治區(qū)固原博物館2項館藏文物保護(hù)修復(fù)項目未按計劃結(jié)項。

　?。ㄎ澹┱褂[備案管理不規(guī)范,。長江文明館等單位展覽備案存在不及時情況，新和縣龜茲文化博物館等單位展覽中存在地圖信息不準(zhǔn)確問題,，新疆維吾爾自治區(qū)博物館未履行一級文物借用備案程序,。
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　　六、后續(xù)工作

　?。ㄒ唬└鲉挝粦?yīng)針對存在的問題進(jìn)行整改,，舉一反三，完善相關(guān)制度,，切實提升藏品保護(hù)管理,、可移動文物保護(hù)修復(fù)項目和資質(zhì)管理、陳列展覽管理水平,，落實防火,、防盜等安全責(zé)任，確保文物安全和公共安全,。

　　（二）各級文物行政部門和文物收藏單位要健全館藏一級文物保護(hù)管理制度,，有計劃地組織開展文物定級工作,，規(guī)范文物建檔備案，對文物檔案做好動態(tài)記錄,。

　?。ㄈ└魑奈锸詹貑挝灰訌?qiáng)對館藏文物的日常保護(hù)管理，加大文物預(yù)防性保護(hù)和數(shù)字化保護(hù)利用力度,，不斷改善文物收藏保管條件,。切實履行文物修復(fù)、復(fù)制、拓印審批和借用,、交換,、調(diào)撥備案程序。

　?。ㄋ模└骷壩奈镄姓块T和文物收藏單位要依法履行國內(nèi)展覽備案要求,，規(guī)范出境展覽報審程序，并及時完成相關(guān)材料的總結(jié)備案,。

　　特此通報,。