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最高人民法院對十二屆全國人大四次會議第4133號建議的答復(fù)

您提出的關(guān)于在法庭審理階段正確實施涉罪未成年人刑事訴訟程序特別規(guī)定的建議收悉,，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　正如您所說,，合適成年人制度是隨著我國刑訴法修改而產(chǎn)生的一項新制度。我國法律中沒有“合適成年人"這一用語,，其源自英國《1984年警察與刑事證據(jù)法》,，也有的譯成“適當(dāng)成年人"，該制度規(guī)定未成年犯罪嫌疑人,、被告人在訊問,、審判程序中享有應(yīng)當(dāng)有合適的成年人參與的權(quán)利。合適成年人在訊問,、審判過程中發(fā)揮“見證,、溝通、撫慰,、監(jiān)督"的作用,，有力維護了未成年犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益,。作為一項新制度,，在開始實施過程中確實存在如您所言的“現(xiàn)行審判區(qū)沒有設(shè)置合適成年人席位，法律地位不明",、“違規(guī)對未成年被告人使用戒具",、“未成年被告人及合適成年人很少被告知可以坐著接受法庭調(diào)查、詢問的權(quán)利"等問題,。這既反映了立法的不足和局限性,，也說明部分執(zhí)（司）法者對“特殊、優(yōu)先"保護的少年司法理念沒有完全認識到位,，沒有入腦,、入心。少年司法制度在我國的蓬勃興起,，不過三十余年,，它的每一次創(chuàng)新改革，都是一個不斷說服,、理解,、認同并逐漸得到全社會共同支持的過程。合適成年人制度的逐步完善也同樣需要社會各界的共同努力,。果然是京城土著

　　對您提出“加強對各基層法院執(zhí)行未成年人刑事案件訴訟程序特別規(guī)定的人大監(jiān)督,。重點突出將使用戒具、合適成年人權(quán)利充分行使等情況納入人大評議范疇",、“統(tǒng)一設(shè)置合適成年人座席",、“健全合適成年人到場參與未成年人刑事案件訴訟工作機制"的建議，我們完全贊同,。實踐中,，已有部分法院做出了探索實踐，出臺了規(guī)范性文件,，產(chǎn)生了較好的社會效果和法律效果,。下一步我們一定會加強指導(dǎo)，大力推動刑訴法規(guī)定的包括合適成年人在內(nèi)的各項特色少年司法制度機制逐步完善,，并不斷創(chuàng)新發(fā)展,。您的建議很有價值，我們一定會認真,、慎重考慮,。

　　感謝您對人民法院工作的關(guān)心和支持。

2016年7月18日