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最高人民法院對十三屆全國人大三次會議第3386號建議的答復(fù)

您提出的《關(guān)于進(jìn)一步完善商譽(yù)保護(hù)立法的建議》收悉,，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　關(guān)于法人名譽(yù)權(quán)方面,。民法典頒布后，最高人民法院將加強(qiáng)對法人名譽(yù)權(quán)與商譽(yù)保護(hù)的關(guān)系以及法律適用問題的調(diào)研,；注意跟蹤涉及編造,、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息,，損害法人名譽(yù)權(quán)行為的案件處理情況；正確把握民法典,、侵權(quán)責(zé)任法,、反不正當(dāng)競爭法及相關(guān)法律規(guī)定的適用界限。在舉證責(zé)任分配方面,，人民法院采取一系列有效措施,重視完善證據(jù)規(guī)則,。今年4月發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的意見》專門就此作了明確，包括完善舉證責(zé)任分配規(guī)則,、舉證妨礙排除制度和證人出庭作證制度,，拓寬電子數(shù)據(jù)證據(jù)的收集途徑，準(zhǔn)確把握電子數(shù)據(jù)規(guī)則的適用,，依法支持當(dāng)事人的證據(jù)保全,、調(diào)查取證申請，從而減輕當(dāng)事人的舉證負(fù)擔(dān),，降低維權(quán)成本等內(nèi)容,。同時，最高人民法院正在加快制定知識產(chǎn)權(quán)民事訴訟證據(jù)司法解釋,，明確完善各項(xiàng)證據(jù)規(guī)則,，目前該司法解釋已經(jīng)向社會征求意見。相關(guān)規(guī)則對侵犯商譽(yù)案件的舉證責(zé)任分配及證據(jù)認(rèn)定也具有重要意義,，我們也會持續(xù)關(guān)注侵犯商譽(yù)案件的司法實(shí)踐情況,，及時調(diào)研和總結(jié)。

　　關(guān)于商譽(yù)侵害罪名方面。最高人民法院始終重視侵犯知識產(chǎn)權(quán)類犯罪刑事案件的審判工作,，特別是在深入推行知識產(chǎn)權(quán)審判“三合一"工作期間,，最高人民法院對全國多地法院近幾年來審理的知識產(chǎn)權(quán)刑事案件情況進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研，并在此基礎(chǔ)上研究制定相關(guān)司法解釋,，結(jié)合社會發(fā)展的實(shí)際情況,，對假冒注冊商標(biāo)罪、侵犯商業(yè)秘密罪等與商業(yè)信譽(yù),、商品聲譽(yù)密切相關(guān)的犯罪行為的定罪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步作了完善和細(xì)化,。目前，該司法解釋已經(jīng)向社會征求意見,。對于侵犯商譽(yù)類犯罪的定罪標(biāo)準(zhǔn)等問題,，最高人民法院將會繼續(xù)關(guān)注，在前期工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步調(diào)研,。

　　關(guān)于商譽(yù)侵權(quán)主體范圍方面,。從現(xiàn)行反不正當(dāng)競爭法第十一條條文內(nèi)容看，損害商譽(yù)行為的實(shí)施主體系經(jīng)營者,，而實(shí)施對象系該經(jīng)營者的競爭對手,。但是隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場競爭態(tài)勢的復(fù)雜化，除了同行業(yè)競爭者之間存在對交易機(jī)會的爭奪外,，也出現(xiàn)了非同行業(yè)經(jīng)營者之間嚴(yán)重違反誠實(shí)信用原則,、損害他人競爭能力、影響正常市場競爭秩序的現(xiàn)象,。對于該種情形,，是否應(yīng)當(dāng)納入反不正當(dāng)競爭法第十一條的規(guī)制范疇，司法實(shí)踐已經(jīng)普遍認(rèn)為,，不應(yīng)當(dāng)將存在競爭關(guān)系作為認(rèn)定構(gòu)成不正當(dāng)競爭的必要條件,。第四次全國法院知識產(chǎn)權(quán)審判工作會議指出，競爭關(guān)系并非認(rèn)定不正當(dāng)競爭或者提起不正當(dāng)競爭之訴的條件,。隨著反不正當(dāng)競爭法的修改,，最高人民法院正在加快研究制定反不正當(dāng)競爭法司法解釋，在制定過程中,，最高人民法院將重點(diǎn)關(guān)注上述問題,，注意跟蹤涉及相關(guān)問題的案件處理情況，在深入調(diào)研和充分征求意見的基礎(chǔ)上,，結(jié)合當(dāng)前市場競爭發(fā)展實(shí)際,，對相關(guān)問題作出明確和完善。

　　商譽(yù)保護(hù)涉及民事,、行政,、刑事領(lǐng)域諸多環(huán)節(jié)，隨著知識產(chǎn)權(quán)審判“三合一"制度持續(xù)深入的推行，人民法院將充分發(fā)揮制度優(yōu)勢,，著力做好民事,、行政及刑事審判的銜接。最高人民法院也將密切關(guān)注,，充分利用現(xiàn)有法律手段,，持續(xù)提高對商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的司法保護(hù)力度和效率,，有力維護(hù)市場競爭秩序,。

　　感謝您對人民法院工作的關(guān)心和支持。

2020年8月24日