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最高人民法院對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第5835號(hào)建議的答復(fù)

您提出的《關(guān)于提請(qǐng)最高院制定審理證券市場(chǎng)因操縱市場(chǎng)和內(nèi)幕交易引發(fā)的民事賠償案件的司法解釋?zhuān)晟撇倏v市場(chǎng)和內(nèi)幕交易民事賠償制度的建議》收悉,，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　操縱市場(chǎng)和內(nèi)幕交易行為是令廣大投資者和監(jiān)管部門(mén)深?lèi)和唇^的資本市場(chǎng)“毒瘤"，嚴(yán)重危及資本市場(chǎng)運(yùn)行安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序,。最高人民法院歷來(lái)高度重視打擊包括操縱市場(chǎng)和內(nèi)幕交易在內(nèi)的資本市場(chǎng)違法犯罪行為,。在刑事審判方面，最高人民法院于2012年與最高人民檢察院聯(lián)合頒布《關(guān)于辦理內(nèi)幕交易,、泄露內(nèi)幕信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋我能說(shuō)我還比較喜歡洗碗嗎》并公布相關(guān)典型案例,。在民商事審判方面，因《中華人民共和國(guó)證券法》對(duì)操縱市場(chǎng)和內(nèi)幕交易的規(guī)定比較原則,，早期所涉民事案件相對(duì)較少,，最高人民法院尚未出臺(tái)司法解釋。

　　正如您所言,，近年來(lái),，操縱市場(chǎng)和內(nèi)幕交易行為層出不窮，受損投資者數(shù)量龐大,。作為資本市場(chǎng)法治建設(shè)的重要參與者和踐行者,，我們深切感受到，證券審判在保護(hù)投資者根本利益,，維護(hù)公開(kāi),、公平、公正市場(chǎng)秩序方面發(fā)揮著越來(lái)越重要作用,。在操縱市場(chǎng)和內(nèi)幕交易糾紛案件逐年增多的情況下,，我們需要及時(shí)構(gòu)建專(zhuān)門(mén)的民事賠償責(zé)任法律規(guī)則。為統(tǒng)一此類(lèi)案件裁判思路,，保護(hù)投資者合法權(quán)益,，營(yíng)造資本市場(chǎng)良好預(yù)期，最高人民法院已經(jīng)在起草相關(guān)司法解釋?zhuān)覀儗⑦M(jìn)一步總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn),，加強(qiáng)調(diào)研論證,，適時(shí)出臺(tái)。

　　感謝您對(duì)人民法院工作的關(guān)心和支持,。

2020年9月12日