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最高人民法院對(duì)十三屆全國人大三次會(huì)議第7126號(hào)建議的答復(fù)
時(shí)間: 2021-07-05
最高人民法院對(duì)十三屆全國人大三次會(huì)議第7126號(hào)建議的答復(fù)
您提出的《關(guān)于對(duì)沖疫情影響的幾點(diǎn)財(cái)政貨幣政策的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
近年來，最高人民法院不斷深化司法體制改革和智慧法院建設(shè)，全面提高司法質(zhì)量、效率和公信力。在智慧法院建設(shè)方面，最高人民法院緊跟互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展，發(fā)揮北京、杭州、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院“引領(lǐng)"作用，推廣“網(wǎng)上案件網(wǎng)上審理"，完善在線訴訟規(guī)則，讓群眾享受在線訴訟便利。全面推廣“中國移動(dòng)微法院"，推動(dòng)電子訴訟服務(wù)向移動(dòng)端發(fā)展，引領(lǐng)世界移動(dòng)電子訴訟發(fā)展潮流。建成全國統(tǒng)一司法區(qū)塊鏈平臺(tái)，創(chuàng)新在線存證方式，推動(dòng)解決電子證據(jù)取證難、存證難、認(rèn)證難問題。在執(zhí)行中應(yīng)用區(qū)塊鏈智能合約技術(shù)，提高執(zhí)行規(guī)范化水平。推廣庭審語音識(shí)別、文書智能糾錯(cuò)、“法信"智能推送等應(yīng)用，為法官辦案、群眾訴訟提供智能輔助，有力提升了審判質(zhì)效，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。
線上信貸作為互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)，為社會(huì)提供小額分散的普惠金融服務(wù)發(fā)揮了作用。正如您所說，疫情期間，商業(yè)銀行的線上信貸業(yè)務(wù)有利支持了復(fù)工復(fù)產(chǎn)和居民消費(fèi)，為“六穩(wěn)"“六保"大局作出了重要貢獻(xiàn)。關(guān)于線上信貸業(yè)務(wù)有關(guān)案件，最高人民法院高度重視，多次組織研究論證，在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下，努力提供司法服務(wù)和支持。離婚不離婚是人家自己的事
關(guān)于您所提“出臺(tái)線上信貸業(yè)務(wù)審理的相關(guān)司法解釋"的建議，我們非常重視，針對(duì)您所反映的問題，擬對(duì)線上信貸業(yè)務(wù)所涉糾紛以及司法實(shí)務(wù)中所存在的問題進(jìn)行深入調(diào)研，適時(shí)出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)性意見或者司法解釋，進(jìn)一步規(guī)范司法程序，細(xì)化證據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一裁判尺度。
關(guān)于您所提“實(shí)現(xiàn)線上信貸業(yè)務(wù)案件集中立案、執(zhí)行"的建議，集中立案執(zhí)行模式，確實(shí)能夠利用規(guī)模效應(yīng)降低訴訟成本，但存在客觀制約因素：一是案件的管轄必須符合法律規(guī)定，創(chuàng)新存在法律上的障礙；二是線上信貸業(yè)務(wù)案件的審理需要進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接，相關(guān)機(jī)制需周密論證。另外，您所提到的線上賦強(qiáng)公證，對(duì)于解決互聯(lián)網(wǎng)金融案件具有重要意義，但有關(guān)程序設(shè)計(jì)尚待完善。
關(guān)于您所提“充分運(yùn)用線上查、凍、扣等科技手段提高執(zhí)行效率"的建議，準(zhǔn)確指出了人民法院執(zhí)行工作要點(diǎn)。近年來，最高人民法院高度重視信息技術(shù)在執(zhí)行工作中的運(yùn)用。例如，在查控方面，我們聯(lián)合4000多家銀行和公安部、交通部、國家稅務(wù)總局等16家職能部門，建立了“總對(duì)總"網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)。法官足不出戶就可以在自己的電腦上查詢被執(zhí)行人在全國范圍內(nèi)的存款、不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)等16類25項(xiàng)信息，實(shí)現(xiàn)了主要財(cái)產(chǎn)形式的“一網(wǎng)打盡"。在財(cái)產(chǎn)處置方面，上線全國統(tǒng)一的網(wǎng)拍工作軟件，直接在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)面向公眾拍賣。在信用懲戒方面，與國家發(fā)改委等60家單位簽署文件，可以采取的懲戒措施有11類150項(xiàng)，對(duì)失信被執(zhí)行人產(chǎn)生了極大的威懾作用。對(duì)于您所關(guān)注的“依托區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的電子存證"等問題，我們將密切關(guān)注，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)、規(guī)則、數(shù)據(jù)對(duì)接和安全等方面的研究，在做好風(fēng)險(xiǎn)防范的同時(shí)，為互聯(lián)網(wǎng)金融良好發(fā)展提供司法服務(wù)。期間，我們將保持與您的溝通，及時(shí)聽取您的建議。
感謝您對(duì)工人民法院作的關(guān)心和支持。
2020年8月25日