国产星空无限传媒|一级做a爰片|166.su吃瓜网入口|快撸视频|天天cao|爱豆传媒纹身|麻豆传媒污污片在线观看|网红打扑克网站|精品台湾swag在线播放|爱豆传媒有哪些艺人名字,麻豆映画91天美蜜桃传媒,成人国产一区二区在线,国产极品尤物逼

最高人民法院對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第9414號(hào)建議的答復(fù)

您提出的《關(guān)于對(duì)人民法院一審案件公告送達(dá)規(guī)定予以修訂或解釋的建議》收悉,，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　送達(dá)是民事案件審理過(guò)程中的重要程序事項(xiàng),，是保障當(dāng)事人依法行使訴訟權(quán)利,、人民法院公正高效審理民事案件的重要前提,。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民群眾司法需求水平的提升,，送達(dá)問(wèn)題已經(jīng)成為制約民事審判公正與效率,、影響司法公信力提升的因素之一?！?a href="javascript:SLC(297379,0)" class="alink" onmouseover="AJI(297379,0)">中華人民共和國(guó)民事訴訟法》規(guī)定了直接送達(dá),、留置送達(dá)、委托送達(dá),、郵寄送達(dá),、轉(zhuǎn)交送達(dá)和公告送達(dá)等多種送達(dá)方式。對(duì)于公告送達(dá),，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第九十二條規(guī)定：“受送達(dá)人下落不明,，或者用本節(jié)規(guī)定的其他方式無(wú)法送達(dá)的，公告送達(dá),。自發(fā)出公告之日起,，經(jīng)過(guò)六十日，即視為送達(dá),。"

　　最高人民法院一直高度重視民事案件的送達(dá)工作,，在《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》中用12個(gè)條款對(duì)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》關(guān)于送達(dá)的規(guī)定作了進(jìn)一步細(xì)化，并就送達(dá)問(wèn)題專門頒布《最高人民法院關(guān)于涉外民事或商事案件司法文書送達(dá)問(wèn)題若干規(guī)定》《最高人民法院關(guān)于涉臺(tái)民事訴訟文書送達(dá)的若干規(guī)定》《最高人民法院關(guān)于涉港澳民商事案件司法文書送達(dá)問(wèn)題若干規(guī)定法寶》等一系列司法解釋和規(guī)范性文件,。針對(duì)近年來(lái)送達(dá)工作面臨的新情況和新問(wèn)題,，2017年，最高人民法院出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民事送達(dá)工作的若干意見(jiàn)》,，提出創(chuàng)新送達(dá)工作的舉措,，有力指導(dǎo)各級(jí)法院送達(dá)工作的順利開(kāi)展。

　　您在建議中系統(tǒng)梳理了《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》及最高人民法院相關(guān)司法解釋關(guān)于送達(dá)的規(guī)定,，調(diào)研實(shí)踐中公告送達(dá)的情況和無(wú)法送達(dá)的常見(jiàn)原因,，結(jié)合具體案例說(shuō)明違法公告送達(dá)對(duì)當(dāng)事人權(quán)利的影響，提出通過(guò)司法解釋,、會(huì)議紀(jì)要等形式對(duì)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第九十二條的規(guī)定予以明確化以及修改相關(guān)法律,，增加公告送達(dá)案件中受送達(dá)人在二審、再審,、抗訴等程序中救濟(jì)途徑的建議,。您的建議立足保護(hù)人民群眾訴訟權(quán)益，通過(guò)扎實(shí)的實(shí)踐調(diào)研和深入的立法研究,，為我們進(jìn)一步改進(jìn)和完善工作提供了有益參考,。

　　您在建議中提出，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第九十二條規(guī)定的“受送達(dá)人下落不明"沒(méi)有具體標(biāo)準(zhǔn)，公告送達(dá)是否須以窮盡其他所有送達(dá)方式為前提并不明確,，建議通過(guò)司法解釋,、答復(fù)、會(huì)議紀(jì)要等形式對(duì)該條規(guī)定予以細(xì)化,。我們贊同您的意見(jiàn),。最高人民法院在《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）》第26條對(duì)“下落不明"作了進(jìn)一步解釋。該條規(guī)定,，下落不明是指公民離開(kāi)最后居住地后沒(méi)有音訊的狀況,。最高人民法院在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民事送達(dá)工作的若干意見(jiàn)》對(duì)公告送達(dá)的適用條件作了細(xì)化規(guī)定，該意見(jiàn)第十五條規(guī)定：“要嚴(yán)格適用民事訴訟法關(guān)于公告送達(dá)的規(guī)定,，加強(qiáng)對(duì)公告送達(dá)的管理,，充分保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。只有在受送達(dá)人下落不明,，或者用民事訴訟法第一編第七章第二節(jié)規(guī)定的其他方式無(wú)法送達(dá)的,，才能適用公告送達(dá)。"這條規(guī)定明確只有在受送達(dá)人下落不明,，或者窮盡民事訴訟法規(guī)定的其他方式無(wú)法送達(dá)的，才能適用公告送達(dá),。在今后的工作中,，我們將認(rèn)真吸收您的建議，繼續(xù)堅(jiān)持從嚴(yán)和規(guī)范適用公告送達(dá)的規(guī)定,，并進(jìn)一步加大審判監(jiān)督和指導(dǎo)力度,，監(jiān)督指導(dǎo)各級(jí)法院切實(shí)將該意見(jiàn)落實(shí)到位。

　　關(guān)于您所提出的修改相關(guān)法律,，增加公告送達(dá)案件中受送達(dá)人在二審,、再審、抗訴等程序中救濟(jì)途徑的建議,?！?a href="javascript:SLC(297379,0)" class="alink" onmouseover="AJI(297379,0)">中華人民共和國(guó)民事訴訟法》對(duì)違法公告送達(dá)案件在二審程序和再審程序（含因人民檢察院抗訴啟動(dòng)的再審）中的救濟(jì)作了原則性規(guī)定，該法第一百七十條第一款第四項(xiàng)規(guī)定：“（四）原判決遺漏當(dāng)事人或者違法缺席判決等嚴(yán)重違反法定程序的,，裁定撤銷原判決,，發(fā)回原審人民法院重審。"該法第二百條第九和十項(xiàng)規(guī)定：“當(dāng)事人的申請(qǐng)符合下列情形之一的,，人民法院應(yīng)當(dāng)再審：（九）違反法律規(guī)定,，剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利的；（十）未經(jīng)傳票傳喚,，缺席判決的,。"上述規(guī)定中的“違法缺席判決等嚴(yán)重違反法定程序的"“違反法律規(guī)定，剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利的"“未經(jīng)傳票傳喚，缺席判決的"均可用于對(duì)違法公告送達(dá)的問(wèn)題進(jìn)行救濟(jì),。在具體案件審判中,，人民法院將嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定，規(guī)范公告送達(dá)的適用條件,，切實(shí)保護(hù)訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)益,。如果立法機(jī)關(guān)有下一步的立法修改計(jì)劃，我們將結(jié)合您的建議,，充分發(fā)揮司法實(shí)踐優(yōu)勢(shì),，全力配合立法機(jī)關(guān)進(jìn)行法律的修改完善。

　　近年來(lái),，最高人民法院大力開(kāi)展一站式多元解紛機(jī)制,、一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè)，統(tǒng)籌指導(dǎo)全國(guó)法院進(jìn)行送達(dá)機(jī)制改革探索,。各地法院紛紛通過(guò)電子信息系統(tǒng),、審判事務(wù)外包等方式探索和推廣電子送達(dá)、公證送達(dá)等新型送達(dá)方式,，持續(xù)破解送達(dá)工作中的“找人難,、送達(dá)難、回執(zhí)難,、成本高"等難題,，依法嚴(yán)格規(guī)范公告送達(dá)的適用，努力提升送達(dá)效率效果,，保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利,。不久前，最高人民法院研發(fā)建設(shè)的“全國(guó)法院統(tǒng)一送達(dá)平臺(tái)"已經(jīng)在包括湖北省法院在內(nèi)的全國(guó)各地法院陸續(xù)啟用,，將對(duì)進(jìn)一步破解送達(dá)難,、規(guī)范公告送達(dá)發(fā)揮重要作用。我們也真誠(chéng)地希望您繼續(xù)關(guān)注和幫助人民法院送達(dá)工作的改革推進(jìn),。

　　感謝您對(duì)人民法院工作的關(guān)心和支持,。

2020年8月21日