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最高人民法院對(duì)十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議第2228號(hào)建議的答復(fù)
時(shí)間: 2021-07-05
最高人民法院對(duì)十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議第2228號(hào)建議的答復(fù)
您提出的關(guān)于國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)《著作權(quán)裁量指導(dǎo)意見》的建議收悉,，現(xiàn)答復(fù)如下：
首先,，對(duì)于圖片作品維權(quán)問(wèn)題,。該問(wèn)題是知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判中的一個(gè)老問(wèn)題，涉及面廣,，法律關(guān)系復(fù)雜。最高人民法院高度關(guān)注該問(wèn)題,，曾于2019年“4·26"知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周新聞發(fā)布會(huì)上對(duì)相關(guān)問(wèn)題予以了回應(yīng),。對(duì)于圖片作品維權(quán)及訴訟問(wèn)題，人民法院將在今后的審判工作中將更加注重以下幾個(gè)方面：（一）堅(jiān)持法治原則，該保護(hù)的堅(jiān)決保護(hù),，不該保護(hù)的堅(jiān)決不予保護(hù),。堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但對(duì)不享有版權(quán)的圖片虛構(gòu)版權(quán),，進(jìn)行牟利的違法行為堅(jiān)決不予保護(hù),，情節(jié)嚴(yán)重的依法應(yīng)當(dāng)予以懲罰。作品著作權(quán)的取得和權(quán)力行使是民事法律關(guān)系,，應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則及禁止權(quán)利濫用原則,。（二）嚴(yán)格審查圖片作品的權(quán)利歸屬證據(jù)，嚴(yán)格審查圖片作品首次公開發(fā)表的時(shí)間證據(jù),，不能僅以自行添加的可修改的“數(shù)字水印"證據(jù)作為判斷著作權(quán)歸屬的依據(jù),。（三）堅(jiān)持“司法主導(dǎo)、嚴(yán)格保護(hù),、分類施策,、比例協(xié)調(diào)"知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法政策，正確把握著作權(quán)司法保護(hù)的范圍和尺度,，為建設(shè)文化強(qiáng)國(guó),、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展繁榮提供司法保障。（四）明確圖片作品的賠償標(biāo)準(zhǔn),，圖片作品的判賠金額應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)價(jià)值為基礎(chǔ),，市場(chǎng)價(jià)值應(yīng)當(dāng)以涉案作品的市場(chǎng)正常許可費(fèi)用等作為參照來(lái)確定。當(dāng)市場(chǎng)正常許可費(fèi)用無(wú)法確定時(shí),，應(yīng)當(dāng)以近似市場(chǎng)價(jià)值為參考,。
其次，對(duì)于惡意訴訟問(wèn)題,?！吨腥A人民共國(guó)民事訴訟法》第一百一十二條明確規(guī)定“當(dāng)事人之間惡意串通，企圖通過(guò)訴訟,、調(diào)解等方式侵害他人合法權(quán)益的,，人民法院應(yīng)當(dāng)駁回其請(qǐng)求，并根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款,、拘留,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。"如果構(gòu)成著作權(quán)惡意訴訟,，人民法院將嚴(yán)格依照法律規(guī)定予以懲處。
最后,，著作權(quán)案件案由多樣,、權(quán)利類型多樣、侵權(quán)樣態(tài)多樣，新型疑難復(fù)雜案件多發(fā),，審理難度較大,。針對(duì)這些情況，最高人民法院一直以來(lái)通過(guò)典型案例,、司法政策和司法解釋等多種方式對(duì)下級(jí)法院予以指導(dǎo),，促進(jìn)侵權(quán)認(rèn)定法律適用和賠償責(zé)任公正解決。目前,，《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》正在修改中,，最高人民法院將根據(jù)著作權(quán)法修訂情況及時(shí)制定出臺(tái)相關(guān)司法解釋和司法政策，進(jìn)一步明確裁判尺度,，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn),，使著作權(quán)裁量更加精準(zhǔn)化和規(guī)范化
感謝您對(duì)人民法院工作的關(guān)心和支持。
2019年9月26日