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國(guó)家核安全局關(guān)于印發(fā)《徐大堡核電廠3號(hào)機(jī)組核島基礎(chǔ)澆筑第一罐混凝土前準(zhǔn)備情況核安全檢查報(bào)告》的函
時(shí)間: 2021-07-05
國(guó)家核安全局關(guān)于印發(fā)《徐大堡核電廠3號(hào)機(jī)組核島基礎(chǔ)澆筑第一罐混凝土前準(zhǔn)備情況核安全檢查報(bào)告》的函
（國(guó)核安函〔2021〕65號(hào)）
中核遼寧核電有限公司：
根據(jù)《 中華人民共和國(guó)核安全法》《 中華人民共和國(guó)民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,，我局組織檢查組于2021年5月23日至26日對(duì)你公司徐大堡核電廠3號(hào)機(jī)組核島基礎(chǔ)澆筑第一罐混凝土前現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備情況進(jìn)行了例行核安全檢查,。
現(xiàn)將檢查報(bào)告印發(fā)給你公司,，你公司應(yīng)采取有效措施,，落實(shí)檢查報(bào)告中提出的各項(xiàng)核安全管理要求,，并及時(shí)將整改情況報(bào)送我局和生態(tài)環(huán)境部東北核與輻射安全監(jiān)督站,。
國(guó)家核安全局
2021年6月3日
2021年6月3日
徐大堡核電廠3號(hào)機(jī)組核島基礎(chǔ)澆筑第一罐混凝土前準(zhǔn)備情況核安全檢查報(bào)告
檢查單位：國(guó)家核安全局
受檢單位：中核遼寧核電有限公司
檢查日期：2021年5月23日至26日
一,、檢查依據(jù)
?。ㄒ唬?中華人民共和國(guó)核安全法》,；
?。ǘ?中華人民共和國(guó)民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則；
?。ㄈ?核動(dòng)力廠,、研究堆、核燃料循環(huán)設(shè)施安全許可程序規(guī)定》,；
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?。ㄋ模?核電廠廠址選擇安全規(guī)定》；
?。ㄎ澹?核動(dòng)力廠設(shè)計(jì)安全規(guī)定》,；
（六）《 核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定》,；
?。ㄆ撸﹪?guó)家核安全局批準(zhǔn)或認(rèn)可的文件。
二,、檢查內(nèi)容
?。ㄒ唬┵|(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況；
?。ǘ┖藣u施工組織,、施工計(jì)劃等施工管理?xiàng)l件準(zhǔn)備情況；
?。ㄈ┰O(shè)計(jì)文件,、施工方案等技術(shù)條件準(zhǔn)備情況；
?。ㄋ模┖藣u基坑負(fù)挖等前期施工遺留問題處理情況,；
?。ㄎ澹┖藣u澆筑第一罐混凝土前現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備情況。
三,、檢查活動(dòng)
2021年5月23日至26日,，國(guó)家核安全局組織檢查組對(duì)徐大堡核電廠3號(hào)機(jī)組核島澆筑第一罐混凝土前準(zhǔn)備情況進(jìn)行了核安全檢查（檢查組人員名單見附件1）。檢查組聽取了中核遼寧核電有限公司（以下簡(jiǎn)稱營(yíng)運(yùn)單位）關(guān)于徐大堡核電廠3,、4號(hào)機(jī)組工作進(jìn)展的匯報(bào)，中國(guó)核電工程有限公司關(guān)于3號(hào)機(jī)組核島澆筑第一罐混凝土準(zhǔn)備情況的工作匯報(bào),，中核工程咨詢有限公司關(guān)于監(jiān)理體系建設(shè)與運(yùn)行等情況的匯報(bào),。
在聽取匯報(bào)的基礎(chǔ)上，檢查組對(duì)3,、4號(hào)機(jī)組質(zhì)量保證大綱實(shí)施,、施工管理?xiàng)l件準(zhǔn)備情況、技術(shù)條件準(zhǔn)備情況,、核島基坑負(fù)挖等前期施工遺留問題處理情況,、核島澆筑第一罐混凝土前現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備情況等方面進(jìn)行了檢查，對(duì)3號(hào)機(jī)組核島筏基,、混凝土攪拌站,、土建實(shí)驗(yàn)室和原材料存儲(chǔ)場(chǎng)地等進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)查勘，對(duì)相關(guān)文件記錄進(jìn)行了抽查,，與有關(guān)管理和技術(shù)人員進(jìn)行了對(duì)話和訪談,。營(yíng)運(yùn)單位及相關(guān)單位（人員名單見附件2）對(duì)檢查給予了積極配合，檢查達(dá)到了預(yù)期目的,。
四,、檢查情況
（一）質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況
營(yíng)運(yùn)單位針對(duì)3,、4號(hào)機(jī)組工程項(xiàng)目建立了質(zhì)量保證體系,，施工組織機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)分工明確,，接口關(guān)系清晰,，土建施工質(zhì)量整體受控。
?。ǘ┦┕そM織,、施工計(jì)劃等施工管理?xiàng)l件準(zhǔn)備情況
營(yíng)運(yùn)單位已批準(zhǔn)發(fā)布徐大堡核電廠3、4號(hào)機(jī)組核島土建工程施工組織總設(shè)計(jì),，目前,，現(xiàn)場(chǎng)人員配備及施工計(jì)劃符合施工組織設(shè)計(jì)的要求，各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作有序推進(jìn),。
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?。ㄈ┰O(shè)計(jì)文件,、施工方案等技術(shù)條件準(zhǔn)備情況
3號(hào)機(jī)組核島澆筑第一罐混凝土有關(guān)的施工方案已生效發(fā)布，施工過程控制措施和應(yīng)急預(yù)案已準(zhǔn)備就緒,。設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)格書滿足核島澆筑第一罐混凝土及后續(xù)連續(xù)施工的需求,。
（四）核島基坑負(fù)挖等前期施工遺留問題處理情況
3號(hào)機(jī)組核島基坑驗(yàn)槽核安全監(jiān)督檢查中提出了6項(xiàng)管理要求,，營(yíng)運(yùn)單位已全部整改落實(shí),。
（五）現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備情況
3號(hào)機(jī)組核島基坑負(fù)挖,、邊坡支護(hù)完畢,。反應(yīng)堆廠房筏基鋼筋綁扎、埋件安裝,、模板支設(shè)等工作已基本完成,。施工工器具材料及混凝土生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備等已基本準(zhǔn)備就緒。
五,、檢查結(jié)論和改進(jìn)要求
通過檢查,，檢查組認(rèn)為徐大堡核電廠3、4號(hào)機(jī)組建造階段質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)正常,。土建施工組織健全,，核島澆筑第一罐混凝土施工方案完備，施工工器具材料及混凝土生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備基本準(zhǔn)備就緒,。3號(hào)機(jī)組核島基坑驗(yàn)槽檢查中提出的有關(guān)管理要求得到落實(shí),。
結(jié)合本次檢查情況，檢查組提出5項(xiàng)整改要求,。檢查組認(rèn)為,，營(yíng)運(yùn)單位在完成相應(yīng)的整改工作后，3號(hào)機(jī)組核島基礎(chǔ)具備澆筑第一罐混凝土的條件,。
?。ㄒ唬┽槍?duì)營(yíng)運(yùn)單位尚未與工程承包商簽訂3、4號(hào)機(jī)組工程承包合同,、工程承包商與核島澆筑第一罐混凝土活動(dòng)涉及的核島土建承包商也尚未簽訂合同的問題,，營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)在3、4號(hào)機(jī)組建造許可證頒發(fā)前與工程承包商簽訂承包合同,，并確保工程承包商在建造許可證頒發(fā)前與核島土建承包商簽訂合同,。
（二）針對(duì)核島筏基部分拉鉤筋尚未安裝到位,、部分下料串筒漏斗和抗裂鋼筋網(wǎng)片尚未安裝到位,、反應(yīng)堆廠房筏基底部尚有異物未清除等問題，營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)在3號(hào)機(jī)組核島澆筑第一罐混凝土前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工問題進(jìn)行全面排查整改,，確保滿足核島澆筑第一罐混凝土施工要求,。
?。ㄈ┽槍?duì)營(yíng)運(yùn)單位防造假機(jī)制相關(guān)程序尚不夠完善的問題，營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)在建造許可證頒發(fā)前完成防造假機(jī)制相關(guān)程序的升版,。
?。ㄋ模┽槍?duì)營(yíng)運(yùn)單位尚未確定核島澆筑第一罐混凝土施工的最終參加人員，且各方技術(shù)人員,、管理人員尚未完成施工相關(guān)培訓(xùn),、交底的問題，營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)管理,，在建造許可證頒發(fā)前明確核島澆筑第一罐混凝土施工參加人員,，并按程序要求完成相關(guān)培訓(xùn)授權(quán)及技術(shù)交底工作，確保施工質(zhì)量,。
（五）針對(duì)部分質(zhì)量保證程序文件內(nèi)容與《質(zhì)量保證大綱》要求不一致,，適用性不強(qiáng),，內(nèi)容不清楚、不準(zhǔn)確等問題,，營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)采取措施,，確保對(duì)文件的編制、審核,、批準(zhǔn)和發(fā)放進(jìn)行有效控制,。
對(duì)于檢查組提出的整改要求，營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)高度重視,、認(rèn)真落實(shí),，并將改進(jìn)措施和落實(shí)情況按要求和承諾的時(shí)間提交國(guó)家核安全局和生態(tài)環(huán)境部東北核與輻射安全監(jiān)督站。
附件 1.檢查組人員名單
2.參檢人員名單