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最高人民法院對十三屆全國人大代表第10209號建議的答復(fù)
時間: 2021-07-05
最高人民法院對十三屆全國人大代表第10209號建議的答復(fù)
您提出的《關(guān)于進一步擴大互聯(lián)網(wǎng)法院試點的建議》收悉,，現(xiàn)答復(fù)如下：
2017年以來,，最高人民法院先后在杭州,、北京,、廣州分別設(shè)立三家互聯(lián)網(wǎng)法院，集中管轄所在市轄區(qū)內(nèi)由基層人民法院管轄的涉互聯(lián)網(wǎng)金融,、購物,、服務(wù)、侵權(quán)和網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)案件,，實行“網(wǎng)上糾紛網(wǎng)上審理"的新型審理模式,，在案件審理、平臺建設(shè),、訴訟規(guī)則,、技術(shù)運用、網(wǎng)絡(luò)治理等方面,，取得顯著成效,。2019年，杭州,、北京,、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院共受理互聯(lián)網(wǎng)案件115456件，審結(jié)105451件,，在線立案申請率為99.8%,，全流程在線審結(jié)97196件，在線庭審和案件平均審理周期比傳統(tǒng)審理模式分別節(jié)約時間約73.1%和57.1%,，審判質(zhì)量,、效率和效果呈現(xiàn)良好態(tài)勢。
果然是京城土著然而,，正如您所提到,，“互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟迅速發(fā)展"“各類互聯(lián)網(wǎng)交易糾紛頻發(fā)"對于在線訴訟提出了更高要求，僅有三家互聯(lián)網(wǎng)法院顯然不能滿足人民群眾全部的在線訴訟需求,。為此,，我們采取了以下舉措：一是積極開展民事訴訟程序繁簡分流改革試點工作。根據(jù)全國人大常委會授權(quán),，我們在全國15個?。ㄊ校┑?0個城市開展民事訴訟程序繁簡分流改革試點工作，其中一項重要任務(wù)就是“健全電子訴訟規(guī)則"。試點以來,，各地法院積極創(chuàng)新辦案模式，大力推進在線訴訟,，實現(xiàn)快速健康發(fā)展,。上半年，試點法院在線立案申請數(shù)1486141件,，在線立案申請率58.42%,，在線立案951599件，在線立案率43.02%,，電子送達成功率69.75%,；在線庭審案件數(shù)178509件，在線訴訟應(yīng)用總體呈現(xiàn)上升趨勢,。二是印發(fā)《最高人民法院關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間加強和規(guī)范在線訴訟工作的通知》,，要求各級法院結(jié)合自身實際情況，積極通過推行在線訴訟為疫情防控提供有力司法保障,，互聯(lián)網(wǎng)庭審全面推開,。三是全面推進中國移動微法院建設(shè)和跨域立案應(yīng)用。目前全國3516個法院已全部對接中國移動微法院,，具備網(wǎng)上立案和跨域立案服務(wù)功能,，當(dāng)事人和法官可以利用人臉識別、遠程音視頻,、電子簽名等技術(shù),，通過手機在線辦理訴訟事務(wù)，充分感受到“指尖訴訟,、掌上辦案"的便利,。
上述舉措都有力推動了在線訴訟的發(fā)展，但推進在線訴訟也必須以遵循案件審理的客觀規(guī)律,，具備相應(yīng)技術(shù)條件,，尊重當(dāng)事人的程序選擇權(quán)為前提。實踐中,，并非所有的案件都適合線上審理,，互聯(lián)網(wǎng)法院的受理案件類型和布局范圍也有必要進一步優(yōu)化。因此,，對于您提出的“在江蘇泰州設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法院"的建議,，我們認為值得做進一步研究論證。下一步,，我們將推動提升互聯(lián)網(wǎng)法院審判的專業(yè)性和專門化程度,，推動互聯(lián)網(wǎng)法院從審理批量簡單案件向?qū)徖砑夹g(shù)性強、復(fù)雜性高、類型新穎,、具有規(guī)則確立意義的互聯(lián)網(wǎng)案件轉(zhuǎn)變,。在此基礎(chǔ)上，我們將進一步推動明確互聯(lián)網(wǎng)法院專門法院地位,，探索跨行政區(qū)劃案件管轄,，構(gòu)建形成科學(xué)合理的互聯(lián)網(wǎng)案件管轄格局。
感謝您對人民法院工作的關(guān)心和支持,。
2020年10月9日