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最高人民法院關(guān)于政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議第2716號(hào)(科學(xué)技術(shù)類153號(hào))提案的答復(fù)

您提出的《關(guān)于研究解決著作權(quán)和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)沖突相關(guān)法律問題的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一,、關(guān)于解決權(quán)利沖突的問題

　　最高人民法院高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)中的權(quán)利沖突問題,，并出臺(tái)了一系列規(guī)范性文件，要求按照誠(chéng)實(shí)信用,、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)和保護(hù)在先權(quán)利等原則,，依法審理該類權(quán)利沖突案件。

　?。ㄒ唬?998年召開的全國(guó)部分法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作座談會(huì),，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利沖突的處理作出了指引，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利沖突的含義,、原因及類型進(jìn)行了總結(jié),。

　　（二）2008年3月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理注冊(cè)商標(biāo),、企業(yè)名稱與在先權(quán)利沖突的民事糾紛案件若干問題的規(guī)定》,，就注冊(cè)商標(biāo)、企業(yè)名稱與在先權(quán)利沖突的民事糾紛案件中涉及的權(quán)利沖突問題作出了規(guī)定,，其中既涉及注冊(cè)商標(biāo)與企業(yè)名稱等商業(yè)標(biāo)識(shí)之間的權(quán)利沖突,，也涉及注冊(cè)商標(biāo)與著作權(quán)、外觀設(shè)計(jì)權(quán)等其他民事權(quán)利之間的沖突,。^{夫妻本是同林鳥}

　?。ㄈ?009年4月21日印發(fā)的《最高人民法院關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判服務(wù)大局若干問題的意見》，對(duì)于權(quán)利沖突的處理原則、法律適用等問題作出了如下規(guī)定：“按照誠(chéng)實(shí)信用,、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)和保護(hù)在先權(quán)利等原則,，依法審理該類權(quán)利沖突案件。有工商登記等的合法形式,，但實(shí)體上構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)或者不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的,，依法認(rèn)定構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)或者不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，既不需要以行政處理為前置條件,，也不應(yīng)因行政處理而中止訴訟,。在中國(guó)境外取得的企業(yè)名稱等商業(yè)標(biāo)識(shí)，即便其取得程序符合境外的法律規(guī)定,，但在中國(guó)境內(nèi)的使用行為違反我國(guó)法律和擾亂我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的,，按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)立性和地域性原則，依照我國(guó)法律認(rèn)定其使用行為構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)或者不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),。企業(yè)名稱因突出使用而侵犯在先注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的,，依法按照商標(biāo)侵權(quán)行為處理；企業(yè)名稱未突出使用但其使用足以產(chǎn)生市場(chǎng)混淆,、違反公平競(jìng)爭(zhēng)的,，依法按照不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)處理。對(duì)于因歷史原因造成的注冊(cè)商標(biāo)與企業(yè)名稱的權(quán)利沖突,，當(dāng)事人不具有惡意的,，應(yīng)當(dāng)視案件具體情況，在考慮歷史因素和使用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,，公平合理地解決沖突,，不宜簡(jiǎn)單地認(rèn)定構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)或者不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；對(duì)于權(quán)屬已經(jīng)清晰的老字號(hào)等商業(yè)標(biāo)識(shí)糾紛,，要尊重歷史和維護(hù)已形成的法律秩序,。"

　　下一步，最高人民法院將繼續(xù)針對(duì)實(shí)踐中典型的權(quán)利沖突問題如惡意侵犯在先權(quán)利,、一種權(quán)利終止后是否可以繼續(xù)要求其他權(quán)利的保護(hù)等加大調(diào)研力度,，適時(shí)出臺(tái)司法解釋或指導(dǎo)性意見，妥善處理好利益平衡的問題,。

　　二,、關(guān)于提案中涉及的其他問題

　　關(guān)于“實(shí)用藝術(shù)作品"的構(gòu)成要件，最高人民法院于2013年針對(duì)再審申請(qǐng)人樂高公司與被申請(qǐng)人小白龍動(dòng)漫公司等侵害著作權(quán)糾紛系列案中指出,，（實(shí)用藝術(shù)作品）是否可以作為美術(shù)作品保護(hù),，取決于作者在美學(xué)方面付出的智力勞動(dòng)所體現(xiàn)的獨(dú)特個(gè)性和創(chuàng)造力，那些不屬于美學(xué)領(lǐng)域的智力勞動(dòng)則與獨(dú)創(chuàng)性無關(guān),。

　　《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》（修改草案送審稿）中新增了“實(shí)用藝術(shù)作品",，最高人民法院已經(jīng)向司法部提出建議,，認(rèn)為實(shí)用藝術(shù)作品與美術(shù)作品、建筑作品具有不同的屬性,，保護(hù)期不同,，可以單列。下一步,，最高人民法院將圍繞“實(shí)用藝術(shù)作品"的界定,、實(shí)體要件等問題加大調(diào)研力度，為立法部門在在細(xì)化著作權(quán)法及其配套法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定時(shí)提供參考意見,。

　　此外,，關(guān)于外觀設(shè)計(jì)單獨(dú)立法的問題，我們會(huì)結(jié)合外觀設(shè)計(jì)的特性和已有的經(jīng)驗(yàn),，圍繞一些基本問題如授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的把握,、功能性理論的適用、侵權(quán)模式的選擇等展開調(diào)研,，適時(shí)提出立法建議,。

　　感謝您對(duì)人民法院工作的關(guān)心和支持,。

2019年7月22日