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最高人民法院關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會第二次會議第3648號(政治法律類338號)提案的答復(fù)

您提出的《關(guān)于進一步規(guī)范人民法院司法救助操作程序的提案》收悉,，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　《訴訟費用交納辦法》對申請免交、減交或緩交訴訟費用的司法救助做了規(guī)定,?！?a href="javascript:SLC(57622,0)" class="alink" onmouseover="AJI(57622,0)">最高人民法院關(guān)于對經(jīng)濟確有困難的當事人提供司法救助的規(guī)定》對人民法院執(zhí)行免交、減交或緩交訴訟費用的司法救助也做了規(guī)定,。其中,，第四條規(guī)定：“當事人請求人民法院提供司法救助，應(yīng)在起訴或上訴時提交書面申請和足以證明其確有經(jīng)濟困難的證明材料,。其中因生活困難或者追索基本生活費用申請司法救助的,，應(yīng)當提供本人及其家庭經(jīng)濟狀況符合當?shù)孛裾趧雍蜕鐣Ｕ系炔块T規(guī)定的公民經(jīng)濟困難標準的證明",。第五條規(guī)定：“人民法院對當事人司法救助的請求，經(jīng)審查符合本規(guī)定第三條所列情形的,，立案時應(yīng)準許當事人緩交訴訟費用",。第七條規(guī)定：“對當事人請求緩交訴訟費用的，由承辦案件的審判人員或合議庭提出意見,，報庭長審批,；對當事人請求減交、免交訴訟費用的,，由承辦案件的審判人員或合議庭提出意見,，經(jīng)庭長審核同意后，報院長審批",?！?a href="javascript:SLC(94882,0)" class="alink" onmouseover="AJI(94882,0)">最高人民法院關(guān)于適用〈訴訟費用交納辦法〉的通知》第二條規(guī)定：“當事人逾期不按照《辦法》第二十條規(guī)定交納案件受理費或者申請費并且沒有提出司法救助申請，或者申請司法救助未獲批準,，在人民法院指定期限內(nèi)仍未交納案件受理費或者申請費的,，由人民法院依法按照當事人自動撤訴或者撤回申請?zhí)幚?。目前,，各級法院依照上述規(guī)定辦理當事人申請免交,、減交或緩交訴訟費用的司法救助。中小學(xué)減的負已經(jīng)加到家長身上了

　　上述規(guī)定的制定早于現(xiàn)行的《民事訴訟法》《行政訴訟法》,，對司法救助的申請時間,、人民法院審查主體和審查期限、緩交訴訟費用的期限等問題規(guī)定較為原則,，確有修訂必要,。您所提的進一步規(guī)范人民法院司法救助操作程序的建議對于修訂工作很有參考價值。健全司法救助制度已納入《最高人民法院關(guān)于深化人民法院司法體制綜合配套改革的意見——人民法院第五個五年改革綱要（2019—2023）》。我院將進一步研究細化司法救助經(jīng)費保障,、救助范圍,、標準程序等規(guī)定，增強可操作性,。同時我院也將繼續(xù)加強研究,，推進《訴訟費用交納辦法》《最高人民法院關(guān)于對經(jīng)濟確有困難的當事人提供司法救助的規(guī)定》的修訂工作，進一步完善相關(guān)制度,。

　　我院在工作中將進一步加強對全國各級法院的指導(dǎo),，做好司法救助工作，確保經(jīng)濟確有困難的當事人能夠依法行使訴訟權(quán)利,，維護其合法權(quán)益,。

　　感謝您對人民法院工作的關(guān)心和支持。

2019年7月22日