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最高人民法院關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會第二次會議第1215號(政治法律096號)提案的答復
您提出的《關(guān)于在司法審判活動中防控金融風險的提案》收悉,現(xiàn)答復如下:
金融審判是人民法院民商事審判工作的重要內(nèi)容。您提出的建議,對加強和改進金融審判工作具有積極的作用。近年來,最高人民法院多措并舉不斷加強金融司法保障,做好金融風險防范工作。
一、探索金融案件集中管轄方面。近年來,最高人民法院要求根據(jù)金融機構(gòu)分布和金融案件數(shù)量情況,在金融案件相對集中的地區(qū)選擇部分法院設立金融審判庭或金融法庭,探索實行金融案件的集中管轄,上海、江蘇、浙江、北京、吉林等多地法院已有相關(guān)嘗試。在此基礎(chǔ)上,為推進國家金融戰(zhàn)略實施,健全完善金融審判體系,營造良好金融法治環(huán)境,促進經(jīng)濟和金融健康發(fā)展,2018年8月20日,上海金融法院正式成立。設立上海金融法院,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是深化司法體制改革、全面推進依法治國取得的重要實踐成果,具有重要戰(zhàn)略意義。
二、加強金融審判專業(yè)人才培養(yǎng)方面。最高人民法院歷來重視對金融審判人才的培養(yǎng)工作,每年組織的全國法院民商事審判培訓班都要將金融審判工作作為重點培訓內(nèi)容。前述金融法庭、金融審判庭和金融法院的設立,也有助于對專業(yè)金融審判人才隊伍的培養(yǎng)和壯大。專業(yè)金融審判人才的培養(yǎng),有利于進一步統(tǒng)一金融案件的裁判尺度。
三、提升金融審判信息化水平方面。近年來,最高人民法院積極推進智慧法院建設,不斷加強金融審判工作的信息化應用水平,運用大數(shù)據(jù)助力金融審判質(zhì)效提升。最高人民法院于2016年9月成立了司法案例研究院,以“互聯(lián)網(wǎng)+司法案例"模式開創(chuàng)案例研究新局面,在廣泛收集整理古今中外典型司法案例的基礎(chǔ)上,重點研究指導人民法院金融等各類審判工作在內(nèi)的最高人民法院指導性案例、對金融等各類審判工作具有借鑒意義的參考案例等并及時發(fā)布研究成果,有力地提升了人民法院金融等各類審判工作的信息化水平。
四、推進金融法治宣傳方面。最高人民法院自2016年7月1日起全面實現(xiàn)庭審網(wǎng)絡直播,并于2016年8月30日印發(fā)《關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定》,通過在我院官方微博、官方微信、新浪法院頻道進行庭審直播和在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書,既有利于更好地促進司法公正,提升司法公信力,也是對包括金融審判等在內(nèi)的人民法院工作的有效宣傳。此外,近年來,最高人民法院不斷重視與央視、紙質(zhì)報紙和互聯(lián)網(wǎng)站等傳統(tǒng)和新型媒體的合作,并通過我院官方網(wǎng)站、官方微博、官方微信、人民法院報、人民司法雜志、中國審判雜志等自有媒體,積極加強對包括金融審判在內(nèi)的法治工作進行宣傳,對相關(guān)主體進行風險預警,不斷營造更好的法治環(huán)境。
下一步,最高人民法院將在前述工作的基礎(chǔ)上,指導全國法院不斷建立起有效防范、科學處置金融風險的金融審判機制,進一步健全符合我國國情的專業(yè)化金融審判體系,為更有效地防控金融風險,做出人民法院更大的貢獻。
感謝您對人民法院工作的關(guān)心和支持。
2019年7月30日