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最高人民法院對十三屆全國人大一次會議第6056號建議的答復(fù)

您提出的關(guān)于保證訴訟當事人進行庭審直播、錄播請求權(quán)的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　2014年10月,，中共中央通過《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，提出推進“審判公開",，明確“開放,、動態(tài),、透明、便民"的公開要求,，統(tǒng)籌審判權(quán)運行的程序,、依據(jù)、結(jié)果的全面依法公開，構(gòu)建陽光司法機制,。

　　2016年以來,，最高人民法院大力推進人民法院庭審公開工作，全力打造全國統(tǒng)一的第四大司法公開平臺---中國庭審公開網(wǎng),，最高人民法院率先實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)庭審公開常態(tài)化,。庭審作為人民法院審理案件的中心環(huán)節(jié)，經(jīng)由直播或錄播向全社會公開審理全程,，以其更直觀,、更立體和全方位的特點，突破地域和時間的局限,，成為司法公開最具宣教性的平臺,，相較于靜止的、平面的和間接的已有司法公開,，優(yōu)勢明顯,，呈現(xiàn)出“可視正義"。截至2018年6月20日,，中國庭審公開網(wǎng)公開庭審100萬場,，觀看人次突破71億。人民法院在庭審公開的全面性,、深刻性和實時性方面達到了前所未有的高度,。

　　您提出“法院應(yīng)當保障訴訟當事人特別是刑事案件中不認罪的被告人申請進行庭審直播、錄播的權(quán)利,，并由法院對公開開庭審理但不允許庭審直播,、錄播的決定向訴訟當事人說明理由"的建議，充分肯定人民法院大力推進庭審公開工作的重大意義,，充分保障訴訟當事人的切身利益,，高度符合法治精神。

　　與此同時,，互聯(lián)網(wǎng)庭審公開在保障和實現(xiàn)司法公正價值,、司法秩序價值、司法民主價值,、司法權(quán)威價值的同時,，當事人各種權(quán)益因司法信息與司法過程的公開而公示于互聯(lián)網(wǎng)空間。無論是刑事訴訟或民事,、行政訴訟的參與主體,，其名譽權(quán)、隱私權(quán)以及個人信息權(quán)理應(yīng)受到法律保護,，相關(guān)信息不應(yīng)過分暴露于公眾視野,，以防止對其社會交往,、家庭生活、工作機會甚至回歸改造等產(chǎn)生負面影響,。訴訟主體情況,，案由、具體案情,、是否涉隱私及商業(yè)秘密等都是人民法院在庭審直播工作中需要權(quán)衡考量的方面,。即便對不認罪的刑事被告人，犯罪方法,、技術(shù)偵查手段,、血腥暴恐情節(jié)，不認罪被告人是否可能通過直播錄播利用輿論,，干擾法庭正常審理秩序,、損害司法實質(zhì)公正，侵害被害人的權(quán)利等等,，都需要結(jié)合具體案件情況,，審慎考慮。

　　在缺乏完善法律規(guī)制的前提下,，圍繞互聯(lián)網(wǎng)庭審公開的觀點碰撞及其背后反映的權(quán)利沖突仍需人民法院進一步深入探索,。隨著人民法院庭審公開工作進一步大力推進，我們將結(jié)合司法實踐深入研究,，適時出臺制度性文件,，其中將充分考慮您提出“賦予當事人特別是刑事案件中不認罪的被告人更多的提起庭審直播至少是錄播的權(quán)利"的建議，明確法院對公開開庭審理但不進行庭審直播,、錄播的決定,，向被告人等說明理由，以進一步規(guī)范人民法院庭審公開行為,，更好地促進實現(xiàn)公平正義,。

　　感謝您對人民法院工作的關(guān)心和支持。

2018年7月24日