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最高人民法院對十三屆全國人大一次會議第6056號建議的答復(fù)

您提出的關(guān)于保證訴訟當(dāng)事人進行庭審直播、錄播請求權(quán)的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　2014年10月，中共中央通過《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，提出推進“審判公開"，明確“開放、動態(tài)、透明、便民"的公開要求，統(tǒng)籌審判權(quán)運行的程序、依據(jù)、結(jié)果的全面依法公開，構(gòu)建陽光司法機制。

　　2016年以來，最高人民法院大力推進人民法院庭審公開工作，全力打造全國統(tǒng)一的第四大司法公開平臺---中國庭審公開網(wǎng)，最高人民法院率先實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)庭審公開常態(tài)化。庭審作為人民法院審理案件的中心環(huán)節(jié)，經(jīng)由直播或錄播向全社會公開審理全程，以其更直觀、更立體和全方位的特點，突破地域和時間的局限，成為司法公開最具宣教性的平臺，相較于靜止的、平面的和間接的已有司法公開，優(yōu)勢明顯，呈現(xiàn)出“可視正義"。截至2018年6月20日，中國庭審公開網(wǎng)公開庭審100萬場，觀看人次突破71億。人民法院在庭審公開的全面性、深刻性和實時性方面達到了前所未有的高度。

　　您提出“法院應(yīng)當(dāng)保障訴訟當(dāng)事人特別是刑事案件中不認(rèn)罪的被告人申請進行庭審直播、錄播的權(quán)利，并由法院對公開開庭審理但不允許庭審直播、錄播的決定向訴訟當(dāng)事人說明理由"的建議，充分肯定人民法院大力推進庭審公開工作的重大意義，充分保障訴訟當(dāng)事人的切身利益，高度符合法治精神。

　　與此同時，互聯(lián)網(wǎng)庭審公開在保障和實現(xiàn)司法公正價值、司法秩序價值、司法民主價值、司法權(quán)威價值的同時，當(dāng)事人各種權(quán)益因司法信息與司法過程的公開而公示于互聯(lián)網(wǎng)空間。無論是刑事訴訟或民事、行政訴訟的參與主體，其名譽權(quán)、隱私權(quán)以及個人信息權(quán)理應(yīng)受到法律保護，相關(guān)信息不應(yīng)過分暴露于公眾視野，以防止對其社會交往、家庭生活、工作機會甚至回歸改造等產(chǎn)生負(fù)面影響。訴訟主體情況，案由、具體案情、是否涉隱私及商業(yè)秘密等都是人民法院在庭審直播工作中需要權(quán)衡考量的方面。即便對不認(rèn)罪的刑事被告人，犯罪方法、技術(shù)偵查手段、血腥暴恐情節(jié)，不認(rèn)罪被告人是否可能通過直播錄播利用輿論，干擾法庭正常審理秩序、損害司法實質(zhì)公正，侵害被害人的權(quán)利等等，都需要結(jié)合具體案件情況，審慎考慮。

　　在缺乏完善法律規(guī)制的前提下，圍繞互聯(lián)網(wǎng)庭審公開的觀點碰撞及其背后反映的權(quán)利沖突仍需人民法院進一步深入探索。隨著人民法院庭審公開工作進一步大力推進，我們將結(jié)合司法實踐深入研究，適時出臺制度性文件，其中將充分考慮您提出“賦予當(dāng)事人特別是刑事案件中不認(rèn)罪的被告人更多的提起庭審直播至少是錄播的權(quán)利"的建議，明確法院對公開開庭審理但不進行庭審直播、錄播的決定，向被告人等說明理由，以進一步規(guī)范人民法院庭審公開行為，更好地促進實現(xiàn)公平正義。

　　感謝您對人民法院工作的關(guān)心和支持。

2018年7月24日