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最高人民法院對(duì)十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議第3616號(hào)建議的答復(fù)

您提出的關(guān)于調(diào)整侵犯商標(biāo)（馳名商標(biāo)）犯罪立案標(biāo)準(zhǔn)的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于運(yùn)用刑事手段給予馳名商標(biāo)重點(diǎn)保護(hù)的問題

　　我國(guó)刑法第二百一十三條規(guī)定,，對(duì)于未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)所有人許可,，在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)，情節(jié)嚴(yán)重的行為給予刑事處罰,。根據(jù)上述規(guī)定,，運(yùn)用刑事手段打擊侵犯注冊(cè)商標(biāo)權(quán)的行為，需同時(shí)滿足“同種商品"和“相同注冊(cè)商標(biāo)"的客觀要件,，并達(dá)到“情節(jié)嚴(yán)重"的入罪門檻,。司法實(shí)踐中，馳名商標(biāo)是一種事實(shí)認(rèn)定而非榮譽(yù)稱號(hào),，馳名商標(biāo)的認(rèn)定需遵循個(gè)案認(rèn)定,、按需認(rèn)定的原則，主要目的是給予馳名商標(biāo)以跨商品類別的特殊保護(hù),。在目前的法律框架下,，對(duì)于已注冊(cè)的馳名商標(biāo)，如果侵權(quán)人在同一種商品上使用,，達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的程度,，可依法運(yùn)用刑事手段保護(hù)該馳名商標(biāo)的商標(biāo)專用權(quán)。但對(duì)于未在我國(guó)注冊(cè)的馳名商標(biāo),，或者侵權(quán)人在跨類商品上使用與馳名商標(biāo)相同的商標(biāo),，則尚存在適用刑事手段予以保護(hù)的法律障礙。您所提的相關(guān)建議,，對(duì)于嚴(yán)密商標(biāo)權(quán)刑事保護(hù)“法網(wǎng)"具有重要意義,，我們將高度關(guān)注商標(biāo)權(quán)刑事司法保護(hù)的實(shí)踐需要，深入調(diào)研,，視情向立法部門提出相關(guān)立法建議,。

　　二、關(guān)于商標(biāo)類犯罪立案追訴困難的問題

　　我國(guó)刑法規(guī)定了商標(biāo)類犯罪以“情節(jié)嚴(yán)重"和“銷售金額數(shù)額較大"為入罪門檻,，并針對(duì)“情節(jié)嚴(yán)重"和“情節(jié)特別嚴(yán)重",、“銷售金額數(shù)額較大"和“銷售金額數(shù)額巨大"等不同情形設(shè)置了符合罪刑相適應(yīng)原則的法定刑幅度，相關(guān)司法解釋對(duì)于如何認(rèn)定“情節(jié)嚴(yán)重"“情節(jié)特別嚴(yán)重"“銷售金額數(shù)額較大"以及“銷售金額數(shù)額巨大"等要件作出了明確具體的規(guī)定,，為司法實(shí)踐中準(zhǔn)確適用刑罰打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪提供了標(biāo)準(zhǔn),。但實(shí)踐中確實(shí)存在您所說的立案追訴困難的現(xiàn)象，這其中存在著知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和刑事保護(hù)銜接困難的現(xiàn)實(shí)原因,。2016年7月5日,，最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于在全國(guó)法院推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事,、行政和刑事案件審判“三合一"工作的意見》，知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判實(shí)行“三合一"審判機(jī)制在全國(guó)法院全面鋪開,。按照該意見部署,，負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的各級(jí)法院分別建立與相關(guān)公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,，協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)做好刑事案件的偵查、移送起訴工作,，以增強(qiáng)司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)執(zhí)法合力,，實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全方位救濟(jì)。此外,，全國(guó)打擊侵權(quán)假冒行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享系統(tǒng)業(yè)已建成并開始運(yùn)行,，該信息共享平臺(tái)將對(duì)提升“行刑銜接"效率發(fā)揮重要作用，相信也會(huì)有利于解決商標(biāo)類犯罪案件立案追訴困難的問題,。

　　感謝您對(duì)人民法院工作的關(guān)心和支持,。

2017年8月9日