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最高人民法院對十二屆全國人大五次會議第7315號建議的答復(fù)

時間: 2021-07-06


最高人民法院對十二屆全國人大五次會議第7315號建議的答復(fù)




您提出的關(guān)于立法保護(hù)英雄人物和革命英烈名譽(yù)的建議收悉,,現(xiàn)答復(fù)如下:


  英雄人物和革命英烈名譽(yù)案件,,既涉及到英雄人物個人名譽(yù)、榮譽(yù)等民事權(quán)益的保護(hù)問題,,更涉及到以法治手段,、法治思維弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,,維護(hù)社會公共利益的重大問題。英雄人物的事跡,、形象和精神價值,,已經(jīng)成為中華民族共同記憶和民族感情的一部分,它們對現(xiàn)代中國具有不可替代的偉大意義,并由此構(gòu)成我國社會主義核心價值觀的重要組成部分,。人民法院也受理了一批涉及侵害英雄人物,、歷史人物名譽(yù)、榮譽(yù)等人格權(quán)益的民事案件,。2016年10月19日,,最高人民法院召開新聞發(fā)布會,發(fā)布保護(hù)“狼牙山五壯士"等英雄人物人格權(quán)益典型案例,。在審理此類案件過程中,,人民法院從更為廣闊的視野出發(fā),不僅要依法保護(hù)英雄人物的個人權(quán)益,,也要強(qiáng)調(diào)判決的公共價值彰顯功能,。通過判決,闡發(fā)社會主義核心價值觀的精神內(nèi)核,,引導(dǎo)社會公眾崇尚英雄,、捍衛(wèi)英雄、學(xué)習(xí)英雄,、關(guān)愛英雄,。


  關(guān)于制定相關(guān)法律的問題。中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第五次會議于2017年3月15日通過的《中華人民共和國民法總則》將于2017年10月1日實施,,該法第一百八十五條規(guī)定,,侵害英雄烈士等的姓名、肖像,、名譽(yù),、榮譽(yù),損害社會公共利益的,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,。上述法律規(guī)定對保護(hù)英雄烈士的人格權(quán)益提供了有力保障,同時對保護(hù)的范圍進(jìn)行了明確,。


  關(guān)于訴訟主體范圍的問題,。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》第七條、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第六十九條的規(guī)定,,死者的近親屬有權(quán)提起訴訟,。近親屬的范圍首先是死者的配偶、父母和子女,;沒有配偶,、父母和子女的,可以由其他近親屬提起訴訟,,即兄弟姐妹,、祖父母,、外祖父母、孫子女,、外孫子女?,F(xiàn)行法和司法解釋將提起訴訟的主體限制在一定的范圍之內(nèi),這也是現(xiàn)行法關(guān)于去世的人人格利益保護(hù)的時間長度的限制,,三代以內(nèi)血親即近親屬可以提起訴訟,。但是對于英雄烈士這個群體,的確存在英雄烈士人格權(quán)益受到損害時,,沒有近親屬主張權(quán)利,,這種情況下,英雄烈士的人格權(quán)益將面臨無適格訴訟主體的尷尬境地,。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,,將該類訴訟的權(quán)利主體擴(kuò)大,可以考慮由英雄烈士的旁系親屬提起訴訟,,這種設(shè)計需要考慮的問題是,,旁系親屬范圍較廣,應(yīng)該進(jìn)行一定限制,。另一種觀點(diǎn),英雄烈士的人格權(quán)益涉及社會公共利益,,可以將此類案件納入公益訴訟的范圍,,將英雄烈士所在單位、授予英雄烈士稱號的有關(guān)部門,、人民檢察院列為訴訟主體,,這種設(shè)計既可以解決訴訟主體的問題,也延長了主張權(quán)利的期限,。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第五十五條,、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第二百八十四條規(guī)定,只有對污染環(huán)境,、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為,,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。如果將侵害英雄烈士人格權(quán)益的案件納入公益訴訟的范圍,,需要立法部門作出規(guī)定后,,最高人民法院再進(jìn)一步制定相關(guān)司法解釋。對于幾種方案,,我們將認(rèn)真研究,,力爭能夠?qū)崿F(xiàn)對英雄烈士人格權(quán)益的充分保護(hù)。


  維護(hù)和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,,既是我國現(xiàn)行法律體系的核心價值追求,,也是人民法院在司法審判中一貫堅持的立場,。各級人民法院將一如既往,通過司法審判,,依法保護(hù)英雄人物包括去世英雄人物在內(nèi)的所有社會成員的合法權(quán)益,,彰顯社會公平正義,維護(hù)社會主義核心價值觀,。


  感謝您對人民法院工作的關(guān)心和支持,。


  

2017年7月21日