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最高人民法院對(duì)十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議第8747號(hào)建議的答復(fù)

您提出的關(guān)于支持法院基層法庭建設(shè)的建議收悉,，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　人民法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān)，人民法院審判法庭和人民法庭是人民法院依法行使審判職權(quán)的法定場(chǎng)所,，是開展審判執(zhí)行工作的基本條件,。人民法院的法庭作為國(guó)家司法活動(dòng)的公共場(chǎng)所和國(guó)家司法文明標(biāo)志的特點(diǎn),，需要滿足人民法院行使國(guó)家審判權(quán)和有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、公民,、法人,、其他組織進(jìn)行訴訟活動(dòng)，以及國(guó)家對(duì)公民進(jìn)行法制教育的需要。

　　2011年,，中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范投資保障機(jī)制的意見》（廳字〔2011〕4號(hào)），確定了政法機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)原則是統(tǒng)籌規(guī)劃,、合理布局,、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、厲行節(jié)約,、分類指導(dǎo),、有序推進(jìn)、突出重點(diǎn),、基層優(yōu)先,；明確了法院系統(tǒng)的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)是縣級(jí)及縣級(jí)以上人民法院審判法庭、中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層人民法庭,；明確了政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各級(jí)政府負(fù)擔(dān)工程建設(shè)投資的比例,，對(duì)于四川省藏區(qū)和國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的法院建設(shè)項(xiàng)目中央和省級(jí)投資負(fù)擔(dān)比例達(dá)100%；對(duì)于四川其他地區(qū)法院建設(shè)項(xiàng)目中央和省級(jí)投資負(fù)擔(dān)比例達(dá)95%,。國(guó)家“十二五"期間,，最高人民法院積極協(xié)調(diào)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)，支持了四川省142個(gè)“兩庭"項(xiàng)目建設(shè),，累計(jì)安排中央預(yù)算內(nèi)投資9.01億元,。下跌你應(yīng)該笑還是哭

　　2016年，經(jīng)最高人民法院協(xié)調(diào),，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)在《關(guān)于印發(fā)地方政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五"規(guī)劃方案的通知》（發(fā)改投資〔2016〕533號(hào)）中明確,，“十三五"期間法院系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)任務(wù)達(dá)573萬平方米，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程綜合造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)普遍提高800元/平方米,。對(duì)于四川省法院系統(tǒng)明確“十三五"期間建設(shè)項(xiàng)目達(dá)156個(gè),，規(guī)劃建設(shè)任務(wù)達(dá)28.42萬平方米；截至目前,，已安排中央預(yù)算內(nèi)投資0.91億元支持了28個(gè)“兩庭"建設(shè)項(xiàng)目,。

　　經(jīng)與國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)溝通，其表示：該建議中所提的甘孜州10個(gè)基層法院審判法庭項(xiàng)目不在四川省確定納入“十三五"規(guī)劃項(xiàng)目庫的“兩庭"建設(shè)項(xiàng)目中,，根據(jù)巡視,、審計(jì)等規(guī)范中央預(yù)算內(nèi)投資安排的要求，暫無法支持沒有納入規(guī)劃的項(xiàng)目,，如果下一步確定對(duì)《地方政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五"規(guī)劃方案》進(jìn)行中期調(diào)整，屆時(shí)可請(qǐng)四川省統(tǒng)籌研究具體調(diào)整項(xiàng)目,。

　　對(duì)于您所提的建議,，我們將高度重視，繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的溝通協(xié)調(diào)。我們相信,，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在相關(guān)部門的大力支持下，在全國(guó)各級(jí)法院的共同努力下,，人民法院“兩庭"建設(shè)將會(huì)得到有效保障,。

　　感謝您對(duì)人民法院工作的關(guān)心和支持。

2017年8月14日