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最高人民法院對十二屆全國人大四次會議第8634號建議的答復

您提出的關于修改訴訟收費制度建議收悉,，現(xiàn)答復如下：

　　一,、關于《訴訟費用交納辦法》修改和標準增加問題

　　我國的目前的訴訟收費制度，由國務院制定的《訴訟費用交納辦法》（以下簡稱《辦法》）來規(guī)范,。該《辦法》_{開弓沒有回頭箭}自2007年4月1日實施以來,，通過降低訴訟收費標準,，減輕訴訟負擔,，使人民群眾能夠通過訴訟最大限度地維護其合法權(quán)益,，在審判實踐中起到了維護司法公正、促進社會和諧穩(wěn)定的積極作用,。但在實施的過程中也出現(xiàn)了許多問題。如新類型案件的收費標準不明,，遏制濫訴作用未能發(fā)揮等,。

　　我院在2014年起草《中華人民共和國民事訴訟法司法

　　解釋》的同時，已經(jīng)組成專門的《訴訟費用交納辦法》修改小組,，研究提出修改《辦法》的建議和意見,。目前，根據(jù)國務院法制辦的要求,，我院正在對征求意見過程中反應的問題,，進行一一的梳理和回應，并對反響較大的申請再審案件是否應當收費,、部分案件提高收費標準等問題,，進一步征求相關部門和專家的意見。

　　二,、關于完善法律援助制度

　　關于增加民事,、行政訴訟案件法律援助的范圍，如對擴大勞動保障,、家庭,、醫(yī)療等與民生密切相關的案件、涉及農(nóng)民工,、下崗失業(yè)人員,、未成年人、殘疾人等弱勢群體訴訟的法律援助范圍等建議,，我院將認真研究,，加強與司法部等有關部門合作，共同推進這項工作,。

　　三,、關于加大人民法院經(jīng)費保障，提高經(jīng)費使用的科學性的問題

　　近年來,，中央積極采取措施,，加強包括法院在內(nèi)的基層政法機關經(jīng)費保障,。先后研究推動將政法機關所需經(jīng)費由縣級以上財政列入預算予以保障，組織全國各省份制定分類別,、分階段的縣級政法機關公用經(jīng)費保障標準,，并落實到位。尤其是2009年以來,，政法經(jīng)費保障體制改革為“明確責任,、分類負擔、收支脫鉤,、全額保障"的體制,。中央財政安排政法轉(zhuǎn)移支付資金，重點對中西部縣級,、維穩(wěn)任務重的地區(qū)及經(jīng)濟困難地區(qū)市（地）級政法機關的辦案經(jīng)費,、業(yè)務裝備經(jīng)費予以支持。與此同時,，省級財政部門也顯著加大了對基層法院的轉(zhuǎn)移支付力度,，市、縣級財政部門也根據(jù)法院的實際需要和財力可能積極加大投入,。

　　感謝您對人民法院工作的關心和支持,。

2016年10月14日