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最高人民法院對(duì)十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議第8693號(hào)建議的答復(fù)
您提出的關(guān)于依法正確審理裁判涉夫妻共同債務(wù)認(rèn)定的民間借貸糾紛案件的建議收悉,,現(xiàn)答復(fù)如下:
近年來(lái),,特別是2015年以來(lái),最高人民法院對(duì)此問(wèn)題高度重視,,正在有針對(duì)性地進(jìn)行深入研究,。從現(xiàn)行婚姻法的規(guī)定來(lái)看,婚姻法司法解釋(二)第二十四條與婚姻法第四十一條并不矛盾,。婚姻法北京大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法律中心第四十一條是離婚時(shí)夫妻共同債務(wù)的判斷標(biāo)準(zhǔn),,解決的是夫妻內(nèi)部關(guān)系,即在夫妻離婚時(shí),,應(yīng)當(dāng)由舉債一方證明所借債務(wù)基于夫妻雙方合意或者用于夫妻共同生活、經(jīng)營(yíng),,否則配偶一方不承擔(dān)償還責(zé)任,。而婚姻法司法解釋(二)第二十四條針對(duì)的是債權(quán)人起訴的債權(quán)債務(wù)糾紛,是對(duì)夫妻債務(wù)外部關(guān)系所作的規(guī)定,其直接依據(jù)是婚姻法第十九條第三款,。
針對(duì)審判實(shí)踐中出現(xiàn)的夫妻舉債一方與債權(quán)人惡意串通損害不知情配偶一方利益的情況,,我們正在依法積極應(yīng)對(duì),努力完善婚姻法司法解釋(二)第二十四條的規(guī)定,。目前,,最高人民法院已經(jīng)通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)講話、答復(fù),、會(huì)議紀(jì)要,、發(fā)布指導(dǎo)性案例以及培訓(xùn)等多種形式對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行處理。在2015年底召開(kāi)的第八次全國(guó)法院民事商事審判工作會(huì)議紀(jì)要(征求意見(jiàn)稿)中專門規(guī)定:夫妻共同債務(wù)責(zé)任財(cái)產(chǎn)范圍,,應(yīng)當(dāng)區(qū)分責(zé)任基礎(chǔ)予以認(rèn)定,。夫妻一方經(jīng)營(yíng)性負(fù)債認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)的,應(yīng)以夫妻共同財(cái)產(chǎn)以及舉債一方個(gè)人財(cái)產(chǎn)為責(zé)任財(cái)產(chǎn),,不應(yīng)要求未舉債一方以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任,。但雙方約定將夫妻共同財(cái)產(chǎn)或舉債一方的個(gè)人財(cái)產(chǎn)贈(zèng)與未舉債一方、惡意逃避債務(wù)的除外,;離婚案件中,,由以個(gè)人名義舉債的夫妻一方負(fù)責(zé)舉證證明所借債務(wù)用于夫妻共同生活或基于夫妻雙方的合意,如證據(jù)不足,,則夫妻另一方不承擔(dān)償還責(zé)任,;債權(quán)人就婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方以個(gè)人名義所負(fù)債務(wù)主張權(quán)利的,對(duì)于案涉?zhèn)鶆?wù)是否屬于夫妻共同債務(wù),,應(yīng)當(dāng)按照婚姻法司法解釋(二)第二十四條規(guī)定認(rèn)定,。如果未舉債的配偶一方能夠證明所借債務(wù)沒(méi)有用于夫妻共同生活,則其不承擔(dān)償還責(zé)任,。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是,,夫妻共同債務(wù)應(yīng)當(dāng)通過(guò)審判程序來(lái)認(rèn)定,不能由執(zhí)行程序認(rèn)定,。如果夫妻共同債務(wù)可以通過(guò)執(zhí)行程序來(lái)認(rèn)定,,沒(méi)有參加訴訟的配偶一方就失去了利用一審、二審和審判監(jiān)督程序維護(hù)自己合法權(quán)益的機(jī)會(huì),,這顯然是不公平的,。
夫妻一方舉債的情形在現(xiàn)實(shí)生活中非常復(fù)雜,實(shí)踐中不僅存在夫妻一方以個(gè)人名義在婚姻關(guān)系存續(xù)期間舉債給其配偶造成損害的情況,,也存在夫妻合謀以離婚為手段,,將共同財(cái)產(chǎn)分配給一方,將債務(wù)分給另一方,,借以達(dá)到逃避債務(wù),、損害債權(quán)人利益目的的情形,。最高人民法院將積極配合全國(guó)人大和有關(guān)部門做好相關(guān)問(wèn)題的立法調(diào)研工作。待條件成熟時(shí),,我們將就夫妻共同債務(wù)問(wèn)題制定新的司法解釋,,為更好地保護(hù)婚姻案件中各方當(dāng)事人的合法權(quán)益提供依據(jù)。同時(shí),,在下一階段工作中,,最高人民法院將認(rèn)真對(duì)待并積極吸收采納代表提出的合理建議和意見(jiàn),深入探索審判實(shí)踐中加強(qiáng)婦女兒童權(quán)益保護(hù)的有效途徑和方法,;通過(guò)家事審判改革試點(diǎn)工作的推進(jìn),,加大對(duì)下審判指導(dǎo)力度;通過(guò)指導(dǎo)性案例的集中發(fā)布,,明晰夫妻共同債務(wù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),,統(tǒng)一司法裁判尺度;通過(guò)加大對(duì)虛假訴訟的制裁打擊力度,,依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,,切實(shí)維護(hù)好未成年人、婦女和老年人的合法權(quán)益,。
感謝您對(duì)人民法院工作的關(guān)心和支持,。
2016年8月4日
小詞兒都挺能整