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最高人民法院對十二屆全國人大五次會議第1755號建議的答復

您提出的關(guān)于修改最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋第一百四十條的建議收悉,，現(xiàn)答復如下：

　　根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》（以下簡稱民事訴訟法打遮陽傘就顯得很娘）第一百五十七條的規(guī)定，基層人民法院和它派出的法庭審理事實清楚,、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確,、爭議不大的簡易的民事案件，可以適用簡易程序,。根據(jù)民事訴訟法第九十二條的規(guī)定,，公告送達適用于受送達人下落不明或者用其他方式無法送達的情形。由于公告送達是一種擬制送達方式,，案件事實,、權(quán)利義務(wù)關(guān)系、當事人之間的爭議不易確定,，不符合民事訴訟法第一百五十七條規(guī)定的簡易程序適用條件，故民事訴訟法司法解釋第一百四十條規(guī)定,，適用簡易程序的案件,，不適用公告送達。

　　審判實踐中,，確實存在被告故意避而不見,、不參加庭審、不接收法律文書等規(guī)避送達的情形,。對此,，可以通過加強送達工作、改進送達方式等措施著力解決,。2017年7月,，最高人民法院印發(fā)《關(guān)于進一步加強民事送達工作的若干意見》，全面推進當事人送達地址確認制度,，統(tǒng)一送達地址確認書格式,，規(guī)范送達地址確認書,，提升民事送達的質(zhì)量和效率。今后,，我們將對送達問題繼續(xù)調(diào)查研究,，在總結(jié)審判實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上推動民事送達制度的完善。

　　感謝您對人民法院工作的關(guān)心和支持,。

2017年8月26日