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最高人民法院對(duì)十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議第6882號(hào)建議的答復(fù)

您提出的關(guān)于人民陪審員制度改革的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　您在建議中指出，目前,，在人民陪審員制度改革試點(diǎn)工作中，隨機(jī)抽選工作存在一定困難,，主要表現(xiàn)為候選人信息庫(kù)較為滯后，專(zhuān)業(yè)人才,、少數(shù)民族人員難以進(jìn)入人民陪審員隊(duì)伍,。為此，您建議要加快戶(hù)籍信息更新,、建立單獨(dú)序列的人民陪審員信息庫(kù),、選取一定比例的少數(shù)民族、專(zhuān)業(yè)人才作為人民陪審員以及希望在福建龍巖召開(kāi)人民陪審員制度改革試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),。我們認(rèn)為,，這些建議對(duì)于解決目前選任工作“隨機(jī)抽取難",、進(jìn)一步完善人民陪審員制度，具有重要的參考價(jià)值,。我們?cè)趯?duì)人民陪審員制度改革試點(diǎn)地區(qū)調(diào)研督察中發(fā)現(xiàn)了同樣的問(wèn)題，并在向十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議專(zhuān)項(xiàng)匯報(bào)的《關(guān)于人民陪審員制度改革試點(diǎn)情況的中期報(bào)告》中也做了如實(shí)反映,。我能說(shuō)我還比較喜歡洗碗嗎

　　關(guān)于人民陪審員信息更新和信息庫(kù)問(wèn)題,。目前，由于試點(diǎn)法院與公安機(jī)關(guān)戶(hù)籍信息數(shù)據(jù)庫(kù)不對(duì)接,，候選人信息缺失,、滯后情況嚴(yán)重。為解決這一問(wèn)題,，我們正在積極與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),，增進(jìn)部門(mén)間信息共享，推動(dòng)建立公安部門(mén)居民信息與人民陪審員信息共享機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)人民陪審員的資格審查,，確保人民陪審員信息真實(shí)、準(zhǔn)確,，進(jìn)一步提高選任工作效率,。

　　關(guān)于選取一定比例的少數(shù)民族、專(zhuān)業(yè)人才作為人民陪審員問(wèn)題,。從試點(diǎn)情況看,，由于全面采用隨機(jī)抽取方式選取人民陪審員，少數(shù)民族和專(zhuān)業(yè)人才比例偏低,，有的試點(diǎn)法院選任的人民陪審員中甚至沒(méi)有任何專(zhuān)業(yè)人才,，在審理金融、建筑,、醫(yī)療,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的案件中，很難發(fā)揮人民陪審員的作用和功能,。針對(duì)這一問(wèn)題,，最高人民法院將積極指導(dǎo)試點(diǎn)法院根據(jù)區(qū)域分布、人口數(shù)量,、案件類(lèi)型,、專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)等因素，探索建立分區(qū)域,、分類(lèi)別,、分專(zhuān)業(yè)等相對(duì)靈活的隨機(jī)抽選方式，進(jìn)一步發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人員在案件事實(shí)認(rèn)定方面的積極作用,，并探索建立隨機(jī)抽選與個(gè)人申請(qǐng)相結(jié)合的選任方式,，變“全面"海選為“適度"海選,，充分滿(mǎn)足社會(huì)公眾的參審需求。

　　下一步,，最高人民法院還將進(jìn)一步加強(qiáng)人民陪審員服務(wù)保障信息化建設(shè),，規(guī)范人民陪審員參審案件范圍和大合議庭陪審機(jī)制，探索建立人民陪審員經(jīng)費(fèi)保障和人身安全保障機(jī)制,，通過(guò)召開(kāi)人民陪審員制度改革試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)等方式加大改革宣傳力度,，進(jìn)一步加大指導(dǎo)督查力度，努力解決試點(diǎn)工作中存在的問(wèn)題,，深入推進(jìn)人民陪審員制度改革試點(diǎn)工作,。

　　感謝您對(duì)人民法院工作的關(guān)心和支持。

2016年8月23日