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最高人民法院對十二屆全國人大四次會議第2470號建議的答復(fù)

您提出的關(guān)于對當(dāng)前司法改革工作的建議收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：

　　感謝您關(guān)注人民法院司法改革工作。您多次到安慶中院,、懷寧和迎江法院等司法改革試點法院視察工作,，通過深入調(diào)研，了解到當(dāng)前司法改革試點過程中的實際問題,，這些問題和建議對于我們進一步做好司法改革工作具有積極作用,。

　　今年3月下旬以來，最高人民法院先后派員到重慶,、吉林,、江蘇、海南,、廣東,、貴州、青海,、福建等地對人員分類管理改革,、司法責(zé)任制、司法人員職業(yè)保障和推進省以下法院人財物統(tǒng)一管理等四項重點改革項目進行專題調(diào)研和督察,。您提出的問題，我們在調(diào)研中也深有體會,。

　　總體來講,，在推進和落實改革試點工作中，我們注重認(rèn)真剖析改革試點中遇到的深層次問題原因,，指導(dǎo)試點法院邊試點,、邊總結(jié)、邊完善,、邊提高,，加強與中央有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，共同出臺指導(dǎo)性意見,，使實施方案更有操作性,，減少基層推進障礙。

　　關(guān)于加強對省級財物統(tǒng)管的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。此項改革涉及面廣,、政策性強，需要地方黨委,、人大,、政府、政協(xié)及組織,、編制,、財政等部門的大力支持,。這些涉及到體制性的問題，僅僅通過地方協(xié)調(diào)推進還很難做好,。對財物省級統(tǒng)管后,，如何實現(xiàn)“保高托低"問題，最高人民法院正在中央政法委領(lǐng)導(dǎo)下加強與相關(guān)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，進一步研究如何確保改革措施落實到位,。

　　關(guān)于加緊落實薪酬待遇。加強與人社部,、財政部等部門溝通,，抓緊推進法官檢察官和司法輔助人員工資待遇改革政策落實。在中央政法委的直接領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,，該項政策即將落地實施,。

　　關(guān)于建立入額法官養(yǎng)成機制。最高人民法院已經(jīng)與中央組織部,、最高人民檢察院聯(lián)合出臺《關(guān)于建立法官檢察官逐級遴選制度的意見》,，在員額制試點中，要求各地法院將法官員額制和司法責(zé)任制改革同步推進,，體現(xiàn)責(zé)權(quán)利的平衡統(tǒng)一,。對未入額的法官，要求完善人員分流安置和改任法官助理的保障標(biāo)準(zhǔn)和管理體制,，形成入員額法官養(yǎng)成通道,，調(diào)動未入額法官的積極性。同時,，盡快規(guī)范法官助理的職責(zé),，建立相應(yīng)的管理機制，對法官助理的職責(zé),、來源,、編制、保障,、等級,、出路等問題，進一步規(guī)范化,、制度化,。

　　關(guān)于司法輔助人員選任機制。最高人民法院已經(jīng)制定《人民法院法官助理,、書記員管理制度改革試點方案》《人民法院聘用制書記員管理制度改革試點方案》,，下一步將指導(dǎo)各試點法院制定具體規(guī)定，盡早配備數(shù)量充足的法官助理和書記員等司法輔助人員,。同時,，積極建立法官參與法官助理,、書記員選拔、評價的機制,，確保招錄輔助人員素質(zhì)能夠滿足審判工作需要,。

　　感謝您對人民法院工作的關(guān)心和支持。

2016年7月21日