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最高人民法院對十二屆全國人大四次會議第2470號建議的答復
時間: 2021-07-13
最高人民法院對十二屆全國人大四次會議第2470號建議的答復
您提出的關于對當前司法改革工作的建議收悉?，F(xiàn)答復如下：
感謝您關注人民法院司法改革工作,。您多次到安慶中院、懷寧和迎江法院等司法改革試點法院視察工作,，通過深入調(diào)研,，了解到當前司法改革試點過程中的實際問題，這些問題和建議對于我們進一步做好司法改革工作具有積極作用,。
今年3月下旬以來,，最高人民法院先后派員到重慶、吉林,、江蘇,、海南、廣東,、貴州,、青海、福建等地對人員分類管理改革,、司法責任制,、司法人員職業(yè)保障和推進省以下法院人財物統(tǒng)一管理等四項重點改革項目進行專題調(diào)研和督察。您提出的問題,，我們在調(diào)研中也深有體會,。
總體來講,，在推進和落實改革試點工作中，我們注重認真剖析改革試點中遇到的深層次問題原因,，指導試點法院邊試點,、邊總結(jié)、邊完善,、邊提高,，加強與中央有關部門的協(xié)調(diào)溝通，共同出臺指導性意見,，使實施方案更有操作性,，減少基層推進障礙。
關于加強對省級財物統(tǒng)管的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。此項改革涉及面廣,、政策性強，需要地方黨委,、人大、政府,、政協(xié)及組織,、編制、財政等部門的大力支持,。這些涉及到體制性的問題,，僅僅通過地方協(xié)調(diào)推進還很難做好。對財物省級統(tǒng)管后,，如何實現(xiàn)“保高托低"問題,，最高人民法院正在中央政法委領導下加強與相關部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進一步研究如何確保改革措施落實到位,。
關于加緊落實薪酬待遇,。加強與人社部、財政部等部門溝通,，抓緊推進法官檢察官和司法輔助人員工資待遇改革政策落實,。在中央政法委的直接領導和關心下，該項政策即將落地實施,。
關于建立入額法官養(yǎng)成機制,。最高人民法院已經(jīng)與中央組織部、最高人民檢察院聯(lián)合出臺《關于建立法官檢察官逐級遴選制度的意見》,，在員額制試點中,，要求各地法院將法官員額制和司法責任制改革同步推進，體現(xiàn)責權利的平衡統(tǒng)一,。對未入額的法官,，要求完善人員分流安置和改任法官助理的保障標準和管理體制,，形成入員額法官養(yǎng)成通道，調(diào)動未入額法官的積極性,。同時,，盡快規(guī)范法官助理的職責，建立相應的管理機制,，對法官助理的職責,、來源、編制,、保障,、等級、出路等問題,，進一步規(guī)范化,、制度化。
關于司法輔助人員選任機制,。最高人民法院已經(jīng)制定《人民法院法官助理,、書記員管理制度改革試點方案》《人民法院聘用制書記員管理制度改革試點方案》，下一步將指導各試點法院制定具體規(guī)定,，盡早配備數(shù)量充足的法官助理和書記員等司法輔助人員,。同時，積極建立法官參與法官助理,、書記員選拔,、評價的機制，確保招錄輔助人員素質(zhì)能夠滿足審判工作需要,。
感謝您對人民法院工作的關心和支持,。
2016年7月21日