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最高人民法院對(duì)十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議第4561號(hào)建議的答復(fù)

程蘇代表：

　　您提出的關(guān)于盡快構(gòu)建被執(zhí)行人信息共享平臺(tái)，破解法院執(zhí)行難問(wèn)題的建議收悉。經(jīng)商中國(guó)人民銀行、國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　您在建議中分析了人民法院執(zhí)行工作中存在的困難和問(wèn)題，提出了解決執(zhí)行難問(wèn)題的具體意見(jiàn)和建議，我們認(rèn)為非常切合實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和前瞻性。

　　誠(chéng)如您所說(shuō)，財(cái)產(chǎn)調(diào)查制度不健全，被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)信息不透明，以及與此相關(guān)的立法不完善、執(zhí)行環(huán)境欠佳和執(zhí)行力度不夠，是造成目前執(zhí)行難問(wèn)題的重要原因，為此，盡快構(gòu)建被執(zhí)行人信息共享平臺(tái)具有十分重要的意義。在長(zhǎng)期的執(zhí)行工作實(shí)踐中，我們也已充分認(rèn)識(shí)到，大力推進(jìn)信息共享機(jī)制建設(shè)，是提升執(zhí)行工作質(zhì)效、破解執(zhí)行難問(wèn)題的有效途徑。因此，您的建議內(nèi)容正是我們目前正在努力推進(jìn)的重點(diǎn)工作。近年來(lái)，全國(guó)各級(jí)法院在推進(jìn)信息共享機(jī)制建設(shè)方面作了積極探索，并取得了一定成效。

　　一、實(shí)施失信被執(zhí)行人名單制度，發(fā)揮信用懲戒的威懾力促使被執(zhí)行人主動(dòng)履行義務(wù)

　　針對(duì)被執(zhí)行人規(guī)避、逃避和妨礙、抗拒執(zhí)行的問(wèn)題，2013年7月，最高人民法院出臺(tái)了《關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》，明確從2013年10月1日起實(shí)施失信被執(zhí)行人名單制度，向社會(huì)公布失信被執(zhí)行人名單信息，并推送給政府相關(guān)部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)等實(shí)施信用懲戒。最高人民法院于2013年10月8日開(kāi)通了失信被執(zhí)行人名單庫(kù)，全國(guó)各級(jí)法院將失信被執(zhí)行人名單信息錄入名單庫(kù)，并通過(guò)該名單庫(kù)統(tǒng)一向社會(huì)公布。截止至2014年7月20日，已發(fā)布了198655例失信被執(zhí)行人信息，其中自然人168810名，法人或者其他組織29845名，點(diǎn)擊率1064萬(wàn)余次，并對(duì)所有失信被執(zhí)行人下發(fā)了限制高消費(fèi)令。在各執(zhí)行聯(lián)動(dòng)單位尤其是中央文明辦的支持下，最高人民法院與二十家商業(yè)銀行、人民銀行征信中心、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、公安部、銀監(jiān)會(huì)、國(guó)家工商總局、中國(guó)民用航空局、中國(guó)鐵路總公司達(dá)成信息共享合作備忘錄，從限制辦理貸款、信用卡，禁止乘坐飛機(jī)、列車(chē)軟臥，禁止擔(dān)任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員等方面對(duì)列入名單的被執(zhí)行人進(jìn)行信用懲戒。中國(guó)鐵路總公司、中國(guó)民航信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司已分別于今年6月18日、7月1日正式上線(xiàn)限制失信被執(zhí)行人購(gòu)買(mǎi)列車(chē)軟臥車(chē)票和飛機(jī)票。此外，最高人民法院已分別與銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)協(xié)商并達(dá)成一致意見(jiàn)，準(zhǔn)備在近期下發(fā)聯(lián)合通知或指導(dǎo)意見(jiàn)，具體落實(shí)信息共享和信用懲戒措施。同時(shí)，積極與公安部、商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家旅游局等部門(mén)協(xié)商，爭(zhēng)取將信用懲戒向更大范圍擴(kuò)展，進(jìn)一步禁止失信被執(zhí)行人入住星級(jí)以上賓館，購(gòu)買(mǎi)非經(jīng)營(yíng)必需車(chē)輛，進(jìn)行淘寶注冊(cè)，旅游度假以及乘坐高鐵一等座等。最近，最高人民法院還與人民網(wǎng)聯(lián)合推出“失信被執(zhí)行人排行榜"，以失信金額、失信次數(shù)、失信時(shí)間、失信年齡為標(biāo)準(zhǔn)分別公布前100名的失信被執(zhí)行人，進(jìn)一步增強(qiáng)了失信被執(zhí)行人名單制度的威懾力，為引領(lǐng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀注入正能量。

　　落實(shí)失信被執(zhí)行人名單制度的一個(gè)重要內(nèi)容，是爭(zhēng)取中國(guó)人民銀行的支持配合，對(duì)失信被執(zhí)行人進(jìn)行信用懲戒。中國(guó)人民銀行表示，最高人民法院執(zhí)行局已與中國(guó)人民銀行征信中心簽訂了合作備忘錄，就失信被執(zhí)行人名單信息納入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)有關(guān)事宜達(dá)成一致，明確中國(guó)人民銀行征信中心將失信被執(zhí)行人名單信息納入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，以信用報(bào)告形式向金融機(jī)構(gòu)等單位提供查詢(xún)服務(wù)，為金融機(jī)構(gòu)判斷、分析客戶(hù)信用風(fēng)險(xiǎn)提供參考與信用支持。目前，此項(xiàng)工作正在積極推進(jìn)中。

_{老婆覺(jué)得我剪頭發(fā)浪費(fèi)錢(qián)}

　　失信被執(zhí)行人名單制度的實(shí)施，引發(fā)了社會(huì)廣泛關(guān)注和強(qiáng)烈反響，取得了非常良好的法律和社會(huì)效果。許多被執(zhí)行人懾于信用懲戒，積極配合法院履行義務(wù)，一批長(zhǎng)期難以執(zhí)行的案件得到執(zhí)行，如北京、河南、廣東、廣西等地20%左右符合列入“黑名單"條件的被執(zhí)行人主動(dòng)履行義務(wù)，或者主動(dòng)協(xié)商還款事宜；同時(shí)威懾和打壓其他失信行為和失信主體，形成積極正面的示范效應(yīng)，教育和引導(dǎo)其他被執(zhí)行人以及全社會(huì)公民誠(chéng)實(shí)守信；市場(chǎng)主體也得以充分利用失信被執(zhí)行人信息，慎重或拒絕與失信被執(zhí)行人進(jìn)行交易，從而極大地?cái)D壓了失信者的生存、經(jīng)營(yíng)空間，減少甚至杜絕隱匿財(cái)產(chǎn)、惡意逃債的現(xiàn)象，凈化了執(zhí)行工作環(huán)境，有效緩解了執(zhí)行難問(wèn)題，促進(jìn)了社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。

　　失信被執(zhí)行人名單制度作用的充分發(fā)揮，有賴(lài)于社會(huì)各部門(mén)的聯(lián)合信用懲戒。我們將在今后的工作中，繼續(xù)加大與政府相關(guān)部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位及行業(yè)協(xié)會(huì)等單位的溝通力度，不斷拓展名單信息的使用單位，在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定等方面對(duì)失信被執(zhí)行人予以限制或禁止，將聯(lián)合信用懲戒落到實(shí)處。此外，我們將及時(shí)收集、匯總對(duì)失信被執(zhí)行人信用懲戒情況，對(duì)失信被執(zhí)行人信用懲戒落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤分析，單獨(dú)或聯(lián)合相關(guān)部門(mén)采取召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等形式，擴(kuò)大失信被執(zhí)行人名單制度的影響；擴(kuò)展失信被執(zhí)行人信息傳播范圍，根據(jù)社區(qū)居民和農(nóng)村村民接受信息渠道的特點(diǎn)，除通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)紙等媒體公布失信被執(zhí)行人信息外，還要利用廣場(chǎng)、步行街LED屏幕滾動(dòng)播出“老賴(lài)"資料，并在各個(gè)社區(qū)、村莊發(fā)放“老賴(lài)"資料，讓群眾在第一時(shí)間識(shí)別身邊熟人中的“老賴(lài)"，利用熟人社會(huì)的道德評(píng)價(jià)壓力，對(duì)失信被執(zhí)行人形成“天羅地網(wǎng)"式的信用懲戒威懾；認(rèn)真總結(jié)和推廣與人民網(wǎng)等媒體的合作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)與重點(diǎn)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、搜索引擎公司的合作，不斷創(chuàng)新信用懲戒途徑，使信用懲戒震懾效果不斷擴(kuò)大，逐步將信用懲戒延伸到更多領(lǐng)域、拓展至更大范圍。

　　二、建立網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控機(jī)制，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化執(zhí)行聯(lián)動(dòng)解決執(zhí)行中查人找物的難題

　　您在建議中提出，為防范被執(zhí)行人隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，需要公安機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)及時(shí)配合，將被執(zhí)行人信息平臺(tái)與執(zhí)行快速反應(yīng)機(jī)制相結(jié)合，提高辦理財(cái)產(chǎn)查找、查封、凍結(jié)措施的效率和效果。您的建議抓住了執(zhí)行工作中的突出問(wèn)題和關(guān)鍵所在，也是我們經(jīng)常思考并著力推進(jìn)的重點(diǎn)工作。為擺脫傳統(tǒng)工作模式下查物找人耗時(shí)費(fèi)力、效率低下的困境，我們大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控機(jī)制建設(shè)，即人民法院通過(guò)與金融、公安、國(guó)土、住建、稅務(wù)、工商等協(xié)助執(zhí)行單位及有關(guān)政府職能部門(mén)建立網(wǎng)絡(luò)連接，借助信息共享和網(wǎng)絡(luò)化執(zhí)行聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)被執(zhí)行人及其財(cái)產(chǎn)的聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)和控制。2013年8月，最高人民法院下發(fā)《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)、凍結(jié)被執(zhí)行人存款的規(guī)定》，以司法解釋的形式確立了通過(guò)網(wǎng)絡(luò)方式查控銀行存款及其他財(cái)產(chǎn)的制度，為網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控機(jī)制建設(shè)提供了明確的法律依據(jù)。在最高人民法院的支持和指導(dǎo)下，一些地方法院積極與金融、公安、國(guó)土、住建、稅務(wù)、工商等協(xié)助執(zhí)行單位溝通協(xié)作，以專(zhuān)線(xiàn)、政務(wù)網(wǎng)、加密互聯(lián)網(wǎng)等方式，建立了“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)"網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控機(jī)制。如北京、上海、福建、江蘇、浙江、廣西等高級(jí)法院與轄區(qū)內(nèi)大部分商業(yè)銀行及主要協(xié)助執(zhí)行單位合作實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)集中查控；廣東法院系統(tǒng)建成涵蓋存款、車(chē)輛、社保、手機(jī)通話(huà)位置等10余類(lèi)信息的查控系統(tǒng)。

　　為全面推進(jìn)人民法院與協(xié)助執(zhí)行單位建立網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控機(jī)制，去年以來(lái)，最高人民法院主動(dòng)與中央有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，先后與中國(guó)工商銀行等20余家金融機(jī)構(gòu)簽訂了網(wǎng)絡(luò)查控和信息共享備忘錄，與中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家工商總局就網(wǎng)絡(luò)查控問(wèn)題已協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)并將在近期聯(lián)合下發(fā)文件，與中國(guó)人民銀行就網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)銀行賬戶(hù)信息達(dá)成了共識(shí)并正在起草聯(lián)合文件，與公安部就戶(hù)籍身份、賓館住宿、車(chē)輛、出入境等事項(xiàng)的信息共享和網(wǎng)絡(luò)查控進(jìn)行了初步溝通，將在中央層面初步建立“總對(duì)總"網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控機(jī)制，并鼓勵(lì)、支持和推動(dòng)地方法院與當(dāng)?shù)貐f(xié)助執(zhí)行單位建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)"網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控機(jī)制。

　　要有效推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控機(jī)制建設(shè)，中國(guó)人民銀行、國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)的支持配合必不可少。中國(guó)人民銀行表示，將加強(qiáng)與最高人民法院的合作，對(duì)人民法院通過(guò)網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)線(xiàn)查詢(xún)賬戶(hù)管理系統(tǒng)信息作出規(guī)定，建立一套完整、規(guī)范的程序。中國(guó)人民銀行還將鼓勵(lì)和支持有條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)盡快通過(guò)網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)線(xiàn)向人民法院提供協(xié)助查詢(xún)服務(wù)，沒(méi)有條件的積極推進(jìn)電子化建設(shè)，爭(zhēng)取早日與人民法院建立網(wǎng)絡(luò)信息化查控機(jī)制。國(guó)土資源部表示，中央決定建立我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，國(guó)土資源部負(fù)責(zé)牽頭建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)部、海洋局等部門(mén)，通過(guò)數(shù)據(jù)交換接口、數(shù)據(jù)抄送等方式，實(shí)現(xiàn)土地、房屋、草原、林地、水域?yàn)┩俊⒑Ｓ蚝u等審批、交易和登記信息實(shí)時(shí)互通共享，進(jìn)一步為政府管理和社會(huì)查詢(xún)提供高效、穩(wěn)定的信息支撐。目前，國(guó)土資源部正在開(kāi)展調(diào)研，在全面掌握各類(lèi)登記信息系統(tǒng)建設(shè)情況的基礎(chǔ)上，研究提出不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)有關(guān)建設(shè)方案等，下一步將進(jìn)一步完善與公檢法部門(mén)的合作機(jī)制，用4年左右時(shí)間建立運(yùn)行統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，形成不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記體系。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部表示，贊同盡快構(gòu)建被執(zhí)行人信息共享平臺(tái)，中央編辦已印發(fā)通知提出由國(guó)土資源部指導(dǎo)監(jiān)督全國(guó)土地、房屋、林地、草原、海域等不動(dòng)產(chǎn)登記工作，推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將按照中編辦通知要求，積極配合國(guó)土資源部做好相關(guān)工作。

　　關(guān)于以信息管理平臺(tái)為基礎(chǔ)，方便當(dāng)事人在網(wǎng)絡(luò)上提供相關(guān)證據(jù)材料的問(wèn)題，我們也進(jìn)行了初步探索。近年來(lái)，一些地方法院通過(guò)審判執(zhí)行信息公開(kāi)平臺(tái)實(shí)行網(wǎng)上立案，方便當(dāng)事人起訴、申請(qǐng)執(zhí)行、提交證據(jù)材料和財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索材料等。前不久，最高人民法院還決定在全國(guó)推行網(wǎng)上接訪(fǎng)，借助全國(guó)法院遠(yuǎn)程視頻會(huì)議系統(tǒng)實(shí)行遠(yuǎn)程視頻接訪(fǎng)，拓寬群眾信訪(fǎng)申訴渠道，切實(shí)踐行司法為民的要求。

　　事實(shí)證明，建立網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控機(jī)制，執(zhí)行法官足不出戶(hù)就能對(duì)被執(zhí)行人及其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行快速查找、及時(shí)控制，改變“法院來(lái)回奔波、協(xié)助執(zhí)行單位疲于應(yīng)付"的傳統(tǒng)執(zhí)行與協(xié)助執(zhí)行格局，大幅提高執(zhí)行工作效率，節(jié)省大量時(shí)間及人力物力成本，同時(shí)有利于抓住最佳執(zhí)行時(shí)機(jī)，及時(shí)遏制躲避、規(guī)避執(zhí)行等各種違法行為，最大限度維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。在下一階段，我們將加強(qiáng)與公安部、中國(guó)人民銀行、國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部以及中央其他相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)商，推動(dòng)在全國(guó)范圍內(nèi)建立全域覆蓋、多部門(mén)參與的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控機(jī)制。我們有理由相信，隨著更多部門(mén)參與到網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控機(jī)制建設(shè)中來(lái)，隨著全國(guó)財(cái)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息系統(tǒng)的建立，一個(gè)快速反應(yīng)、規(guī)范協(xié)調(diào)、高效便捷的立體網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控機(jī)制必將在我國(guó)有效建立起來(lái)，被執(zhí)行人難找、被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難查問(wèn)題必將得到徹底解決。

　　三、推進(jìn)執(zhí)行信息公開(kāi)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行工作的監(jiān)督管理

　　關(guān)于推進(jìn)執(zhí)行公開(kāi)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)控，增強(qiáng)執(zhí)行工作透明度的問(wèn)題，我們也進(jìn)行了積極探索。近年來(lái)，全國(guó)各級(jí)法院積極回應(yīng)人民群眾的關(guān)切和期待，以執(zhí)行信息化建設(shè)為抓手，大力加強(qiáng)執(zhí)行信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，全面推進(jìn)執(zhí)行公開(kāi)工作。除前述的全國(guó)法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢(xún)平臺(tái)外，主要有：

　　建設(shè)執(zhí)行案件流程信息公開(kāi)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)行案件的精細(xì)化監(jiān)管。不少法院開(kāi)發(fā)了執(zhí)行案件流程信息公開(kāi)系統(tǒng)，將當(dāng)事人的手機(jī)號(hào)碼或微信公眾號(hào)與系統(tǒng)進(jìn)行綁定，系統(tǒng)自動(dòng)將受理立案、財(cái)產(chǎn)查控、財(cái)產(chǎn)處置、案款發(fā)放、案件報(bào)結(jié)等執(zhí)行案件整個(gè)流程節(jié)點(diǎn)信息，通過(guò)手機(jī)短信或微信的方式實(shí)時(shí)發(fā)布給當(dāng)事人，使執(zhí)行進(jìn)展情況由被動(dòng)質(zhì)詢(xún)變?yōu)橹鲃?dòng)告知；同時(shí)，在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)設(shè)執(zhí)行案件流程信息公開(kāi)平臺(tái)，當(dāng)事人可以輸入自己的姓名、身份證號(hào)碼、執(zhí)行案號(hào)以及法院授予的代號(hào)和密碼查詢(xún)案件執(zhí)行進(jìn)展情況。目前，各高級(jí)法院都在建設(shè)本轄區(qū)的執(zhí)行案件流程信息公開(kāi)系統(tǒng)。最高人民法院計(jì)劃對(duì)全國(guó)法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，使公開(kāi)的被執(zhí)行人信息更為全面、準(zhǔn)確，同時(shí)健全流程管理系統(tǒng)，最終在全國(guó)法院實(shí)現(xiàn)執(zhí)行案件流程信息全面公開(kāi)。

　　建設(shè)全國(guó)法院被執(zhí)行人信息查詢(xún)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行案件的社會(huì)監(jiān)督。全國(guó)各級(jí)法院將執(zhí)行案件信息統(tǒng)一錄入全國(guó)法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)，最高人民法院在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)設(shè)全國(guó)法院被執(zhí)行人信息查詢(xún)平臺(tái)，未執(zhí)結(jié)的被執(zhí)行人案件信息向社會(huì)公開(kāi)，社會(huì)公眾只要輸入被執(zhí)行人的姓名或名稱(chēng)，即可以查詢(xún)到案件的執(zhí)行法院、立案時(shí)間、案號(hào)、執(zhí)行標(biāo)的、案件狀態(tài)等信息。

　　目前，一些法院借助正在建設(shè)的執(zhí)行指揮中心設(shè)立了相應(yīng)的執(zhí)行信息公開(kāi)平臺(tái)，發(fā)揮通過(guò)指揮中心監(jiān)控每個(gè)執(zhí)行案件和執(zhí)行人員的有利條件，將執(zhí)行案件程序階段化、時(shí)限化，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向當(dāng)事人和社會(huì)公開(kāi)案件進(jìn)展情況。

北京大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法律中心

　　通過(guò)執(zhí)行公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)了執(zhí)行信息全案、全程、全面公開(kāi)，增加了執(zhí)行工作透明度，不僅實(shí)現(xiàn)了對(duì)執(zhí)行案件的精細(xì)化、實(shí)時(shí)化監(jiān)督管理，促進(jìn)了執(zhí)行規(guī)范化，有助于克服消極執(zhí)行和執(zhí)行亂現(xiàn)象，也有利于當(dāng)事人與人民法院之間形成良性互動(dòng)，增進(jìn)相互理解，提高群眾對(duì)人民法院的滿(mǎn)意度。

　　我們?cè)谕七M(jìn)被執(zhí)行人信息共享平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中做了一定工作，但距離全面完成建設(shè)任務(wù)尚有很長(zhǎng)一段路要走，工作中仍然存在許多困難和問(wèn)題，如個(gè)別部門(mén)不理解此項(xiàng)工作，溝通不暢，推進(jìn)緩慢；網(wǎng)絡(luò)查控機(jī)制建設(shè)各地發(fā)展不平衡，尚未做到查控一體化，無(wú)法實(shí)現(xiàn)跨轄區(qū)查控；各部門(mén)信息彼此隔離，各自為營(yíng)，全國(guó)缺乏財(cái)產(chǎn)統(tǒng)一登記平臺(tái)，等等。今后，我們將加大工作力度，緊緊抓住社會(huì)信用體系建設(shè)全力推進(jìn)的歷史機(jī)遇，完善人民法院“縱向的"執(zhí)行信息系統(tǒng)，推進(jìn)與成員單位間“橫向的"信息聯(lián)建共享，形成法院內(nèi)部統(tǒng)一指揮、借助社會(huì)信用體系綜合治理執(zhí)行難的局面。其中，重點(diǎn)抓好三項(xiàng)具體工作：一是進(jìn)一步整合、完善法院執(zhí)行信息；二是以信息化為紐帶，實(shí)現(xiàn)全國(guó)各級(jí)法院執(zhí)行力量的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)；三是推進(jìn)與社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)成員單位信息的聯(lián)建共享，全國(guó)各級(jí)法院與成員單位各級(jí)信息數(shù)據(jù)全面聯(lián)網(wǎng)。

　　感謝您對(duì)人民法院工作的關(guān)心與支持。

　　

2014年9月4日