国产星空无限传媒|一级做a爰片|166.su吃瓜网入口|快撸视频|天天cao|爱豆传媒纹身|麻豆传媒污污片在线观看|网红打扑克网站|精品台湾swag在线播放|爱豆传媒有哪些艺人名字,麻豆映画91天美蜜桃传媒,成人国产一区二区在线,国产极品尤物逼

最高人民法院對政協(xié)十二屆全國委員會第四次會議第0047號(政治法律類006號)提案的答復(fù)

貴黨派提出的關(guān)于著力破解法官檢察官員額制改革難題,，確保司法體制改革順利推進(jìn)的提案收悉,，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　法官員額制改革在本輪司法體制改革中居于基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性地位，貴黨派根據(jù)對多個試點(diǎn)省份調(diào)研了解的情況和數(shù)據(jù),，指出了當(dāng)前員額制改革試點(diǎn)中存在的一些困難和問題,，并有針對性地提出了意見建議。我們認(rèn)為,，貴黨派的建議具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性,，對于確保法官員額制改革扎實(shí)穩(wěn)妥有序?qū)嵤┚哂兄匾饬x。

　　自第一批改革試點(diǎn)工作啟動以來,，最高人民法院加強(qiáng)對各地試點(diǎn)法院的督察和指導(dǎo),，確保中央有關(guān)法官員額制改革的部署和要求不折不扣地貫徹落實(shí)。從目前的試點(diǎn)情況看,，法官員額制改革總體上穩(wěn)妥有序推進(jìn),，呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。截至今年6月底,，全國已有7個高級法院,、95個中級法院和469個基層法院完成首批員額法官選任工作，選拔入額法官2.4萬余名,，為法官員額制改革的全面實(shí)施積累了有益經(jīng)驗(yàn),。同時，試點(diǎn)過程中也反映出一些問題,，如貴黨派指出的未入額法官分流壓力較大,、案多人少矛盾較為突出等，這些問題還需要通過進(jìn)一步深化改革予以解決,。貴黨派提出的解決問題的措施和建議,，有些我們正在積極進(jìn)行探索，有些我們將在今后的工作中予以充分考慮和吸收,。

　　關(guān)于根據(jù)各級法院功能定位,、案件數(shù)量變化等實(shí)際情況動態(tài)調(diào)整法官員額的建議。從試點(diǎn)工作情況看,，各地法院嚴(yán)格堅(jiān)持中央確定的員額比例,，實(shí)行員額省內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配，根據(jù)法院審級,、案件類型,、案件數(shù)量等因素合理分配員額，注重向基層傾斜,、向一線傾斜,、向辦案任務(wù)重的地區(qū)傾斜，并根據(jù)案件數(shù)量變化等情況動態(tài)調(diào)整,。下一步,，我們將重點(diǎn)關(guān)注法院案件數(shù)量增長和類型變化等情況,，在認(rèn)真總結(jié)相關(guān)法院試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步提高法官員額分配,、調(diào)整的科學(xué)性。

　　關(guān)于建立能進(jìn)能出的員額法官選拔任用機(jī)制的建議,。按照中央部署要求，最高人民法院始終強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格員額法官選任標(biāo)準(zhǔn),，不搞論資排輩,、遷就照顧。各試點(diǎn)法院在員額法官選任工作中,，嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和程序,，注重發(fā)揮法官遴選委員會的專業(yè)把關(guān)作用，真正讓優(yōu)秀審判人員到一線辦案,。最高人民法院正在就員額法官退出機(jī)制有關(guān)問題進(jìn)行研究,，使完不成辦案數(shù)量、能力素質(zhì),、廉政作風(fēng)等不適應(yīng)崗位要求的,，及時退出法官員額，推動形成能上能下的員額管理機(jī)制,。各試點(diǎn)法院對此也進(jìn)行了積極探索,，如廣東省東莞市第二法院規(guī)定，院長辦案達(dá)不到18件,、業(yè)務(wù)庭長辦案數(shù)量達(dá)不到普通法官40%的,，即應(yīng)退出法官員額。

　　關(guān)于建立一支穩(wěn)定的法官后備隊(duì)伍的建議,。按照司法改革的部署,，今后基層法院法官的主要來源渠道是法官助理、上級法院主要從下級法院遴選法官,，同時各級法院面向社會從專家學(xué)者和律師中招錄法官,。由于基層法院法官人數(shù)占全國的80%以上，法官主要后備隊(duì)伍就是法官助理,。最高人民法院高度重視法官助理隊(duì)伍建設(shè),，已經(jīng)會同中央組織部、中央政法委等部門印發(fā)了《法官助理,、檢察官助理和書記員職務(wù)序列改革試點(diǎn)方案》,、《關(guān)于招錄人民法院法官助理、人民檢察院檢察官助理的意見》等文件,。按照改革方案,，法官助理將設(shè)置職務(wù)名稱,，單獨(dú)核定職數(shù)，可以進(jìn)行單獨(dú)招錄,，適當(dāng)提高工資待遇,，并對中基層法院予以政策傾斜，有力地拓寬了法官助理職業(yè)發(fā)展空間,。下一步,，最高人民法院將加大督促和指導(dǎo)力度，抓好已出臺政策的貫徹落實(shí),，推動符合條件的編制內(nèi)書記員擇優(yōu)選任為法官助理,，并通過公務(wù)員招錄等方式盡快配齊配強(qiáng)法官助理隊(duì)伍，建立一支高素質(zhì)的法官后備隊(duì)伍,。

　　關(guān)于建立差別化的薪酬和職級體系的建議,。按照中央印發(fā)的《法官、檢察官單獨(dú)職務(wù)序列改革試點(diǎn)方案》和《法官,、檢察官工資制度改革試點(diǎn)方案》,，法官將按照單獨(dú)序列進(jìn)行管理，實(shí)行法官等級與行政職級脫鉤,，法官工資按高于當(dāng)?shù)仄渌珓?wù)員工資收入的一定比例確定,，并建立與公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。按照中央印發(fā)的《法官助理,、檢察官助理和書記員職務(wù)序列改革試點(diǎn)方案》,，司法輔助人員原則上按照綜合管理類公務(wù)員管理，既有被選任為法官的機(jī)會,，又有與司法行政人員基本等同的職業(yè)發(fā)展空間,，司法輔助人員和司法行政人員工資收入也將高于當(dāng)?shù)仄渌珓?wù)員工資收入一定比例。下一步,，最高人民法院將積極配合中央組織部,、中央政法委、人力資源和社會保障部等部門制定出臺法官職務(wù)序列及工資制度改革的實(shí)施意見,，盡快落實(shí)中央確定的各類人員薪酬待遇,。

　　關(guān)于過渡期內(nèi)賦予助理審判員一定辦案權(quán)，協(xié)助員額法官辦案的建議,。中央《關(guān)于司法體制改革試點(diǎn)中有關(guān)問題的意見》要求,，未進(jìn)入員額的審判員和助理審判員保留法官職務(wù)和待遇，可協(xié)助員額內(nèi)的法官辦案,。最高人民法院也鼓勵各地積極探索未入額法官協(xié)助辦案方式,，并下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好司法改革政策解讀工作的通知》，明確在過渡期內(nèi),，未入額法官可以擔(dān)任法官助理,，從事審判輔助工作,，也可作為承辦人獨(dú)任審理簡易程序案件或作為合議庭成員參與審理案件，從而充分調(diào)動未入額法官的工作積極性,。

　　關(guān)于通過聘用雇員,、購買社會化服務(wù)等措施拓寬審判輔助人員來源渠道的建議。最高人民法院高度重視書記員等審判輔助人員隊(duì)伍建設(shè),，將審判輔助人員管理制度改革列入重要改革事項(xiàng),，堅(jiān)持與法官員額制、司法責(zé)任制等改革同步研究,、同步推進(jìn)。為進(jìn)一步推進(jìn)聘用制書記員管理的制度化,、規(guī)范化,，最高人民法院正在配合中央政法委研究制定《人民法院、人民檢察院聘用制書記員管理制度改革試點(diǎn)方案》,，目前正在征求有關(guān)部門意見,。下一步，最高人民法院將積極配合中央政法委做好改革試點(diǎn)方案的修改完善工作,，主動加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),，爭取各方理解支持，推動改革試點(diǎn)方案盡快出臺,。同時,，切實(shí)采取措施規(guī)范和加強(qiáng)聘用制書記員管理，進(jìn)一步推廣江蘇等地法院在招聘,、管理,、培訓(xùn)、考核等方面的經(jīng)驗(yàn)做法,，鼓勵各地結(jié)合自身實(shí)際制定聘用制書記員管理辦法,，努力建立一支職責(zé)明晰、結(jié)構(gòu)合理,、管理規(guī)范,、激勵有效和相對穩(wěn)定的聘用制書記員隊(duì)伍。

　　關(guān)于緊密結(jié)合我國國情深化人員分類管理改革的建議,。目前,，法院人員初步分為法官、審判輔助人員,、司法行政人員三大類,。實(shí)行人員分類管理制度改革，涉及面廣,、政策性強(qiáng),，是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程,。最高人民法院將堅(jiān)持立足國情，根據(jù)審判工作的特點(diǎn)和規(guī)律,，在廣泛吸收各界意見建議的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步完善相關(guān)制度機(jī)制，逐步建立分類科學(xué),、結(jié)構(gòu)合理,、職責(zé)明晰、管理規(guī)范的人員分類管理制度,，為推進(jìn)審判事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,。

感謝對人民法院工作的關(guān)心和支持。

2016年9月5日