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交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于開展公路交通標(biāo)志標(biāo)線優(yōu)化提升專項(xiàng)工作的通知
時(shí)間: 2021-07-13
交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于開展公路交通標(biāo)志標(biāo)線優(yōu)化提升專項(xiàng)工作的通知
（交公路明電〔2021〕127號(hào)）
各省,、自治區(qū),、直轄市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局,、委）：
公路交通標(biāo)志標(biāo)線是傳遞規(guī)范化信息、服務(wù)疏導(dǎo)交通的重要設(shè)施,，對(duì)提高公路通行能力,、改善車流行駛條件都具有十分重要的作用。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，按照部統(tǒng)一部署，結(jié)合公路新改建工程,、公路安全保障工程,、公路安全生命防護(hù)工程及國(guó)家公路網(wǎng)命名編號(hào)調(diào)整等工作，持續(xù)完善公路交通標(biāo)志標(biāo)線,，提高了出行安全和服務(wù)水平,。但區(qū)域之間,、城鄉(xiāng)之間公路交通標(biāo)志標(biāo)線不夠統(tǒng)一、連續(xù)等問題仍不同程度存在,，隨著
公路路網(wǎng)密度加大,，路段功能變化，綜合交通運(yùn)輸發(fā)展以及城鎮(zhèn)化建設(shè)加快,，對(duì)復(fù)雜路網(wǎng)下多路徑指引,、間接指引以及與其他運(yùn)輸方式銜接指引等方面提出了新的要求。為適應(yīng)新需求,，建設(shè)人民滿意交通，服務(wù)公眾安全便捷出行，交通運(yùn)輸部決定開展公路交通標(biāo)志標(biāo)線優(yōu)化提升專項(xiàng)工作,，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、總體目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，重點(diǎn)聚焦高速公路,、新舊公路并行交匯以及交通組織復(fù)雜路段等，深入評(píng)估交通標(biāo)志標(biāo)線與關(guān)聯(lián)路網(wǎng)協(xié)同適應(yīng)狀況,，以需求和問題為導(dǎo)向，優(yōu)化信息指引,，更好地服務(wù)公眾出行,，不斷提高公路網(wǎng)整體運(yùn)行效能，持續(xù)提升公路交通安全和服務(wù)水平。
二,、工作原則
?。ㄒ唬┬枨髮?dǎo)向，動(dòng)態(tài)完善,。建立公路交通標(biāo)志標(biāo)線適應(yīng)性評(píng)估工作機(jī)制,，對(duì)運(yùn)營(yíng)期路網(wǎng)結(jié)構(gòu),、交通運(yùn)行狀況發(fā)生較大變化的,，應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,，根據(jù)評(píng)估結(jié)論,，采取優(yōu)化調(diào)整措施,，調(diào)整后做好觀測(cè)監(jiān)測(cè),，確保符合實(shí)際使用需求,。
（二）統(tǒng)一規(guī)范,，信息連續(xù),。堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中交通標(biāo)志標(biāo)線有關(guān)信息內(nèi)容,、顏色,、形狀、字符,、圖形,、尺寸等強(qiáng)制性要求，連續(xù)傳遞規(guī)范化信息,。
?。ㄈ┞鋵?shí)責(zé)任，完善制度,。強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),，督促落實(shí)交通標(biāo)志標(biāo)線建設(shè)和管理主體責(zé)任，進(jìn)一步完善交通標(biāo)志標(biāo)線變更申請(qǐng),、審查,、調(diào)整程序。
三,、優(yōu)化提升重點(diǎn)范圍
對(duì)在用和在建公路交通標(biāo)志標(biāo)線開展排查評(píng)估和優(yōu)化提升,，重點(diǎn)為以下路段：
（一）高速公路樞紐互通立交及上游影響路段,，特別是高速公路共線段起（終）點(diǎn)樞紐互通立交,、建設(shè)時(shí)序間隔較長(zhǎng)的高速公路間樞紐互通立交、帶有收費(fèi)站功能的樞紐互通立交,。
?。ǘ└咚俟烦鋈肟诼范?，包括一般互通立交出入口，服務(wù)區(qū)和停車區(qū)出入口,，隧道與互通,、服務(wù)區(qū)、停車區(qū)出入口間距較小的路段,。
?。ㄈ┸嚨罃?shù)增減變化路段及過渡段。
?。ㄋ模┢渌范?，包括繞城高速、穿城普通公路,、多運(yùn)輸方式銜接路段等,，路網(wǎng)完善引發(fā)交通流量、流向變化較大路段,，路網(wǎng)復(fù)雜等路段,。
四、工作任務(wù)和要求
?。ㄒ唬┰谟霉?。
1.排查梳理，科學(xué)評(píng)估,。按照《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB 5768）,、《公路路線標(biāo)識(shí)規(guī)則和國(guó)道編號(hào)》（GB/T 917）、《公路交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置規(guī)范》（JTG D82）等現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)重點(diǎn)路段進(jìn)行排查評(píng)估,，從路網(wǎng)和交通運(yùn)行狀況、駕駛?cè)诵枨?、交通事故和違章情況,、環(huán)境條件等方面對(duì)現(xiàn)狀交通標(biāo)志標(biāo)線開展綜合評(píng)估，建立需求清單和措施清單（以下稱兩個(gè)清單）,。
謹(jǐn)防騙子
2.重點(diǎn)路段優(yōu)化提升,。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的新需求和存在的問題，結(jié)合重點(diǎn)路段在路網(wǎng)中的位置,、交通流特性和服務(wù)對(duì)象,，制定優(yōu)化方案并予以實(shí)施。加強(qiáng)精細(xì)化設(shè)計(jì),，準(zhǔn)確選取關(guān)鍵設(shè)計(jì)節(jié)點(diǎn),，設(shè)計(jì)文件應(yīng)明確交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置位置、顏色,、形狀,、尺寸和材料,、施工工藝等技術(shù)要求，復(fù)雜路段必要時(shí)進(jìn)行多方案比選,，組織專家進(jìn)行論證,、咨詢。重點(diǎn)路段新增或變更標(biāo)志標(biāo)線可能對(duì)通行產(chǎn)生影響的,，應(yīng)加強(qiáng)事前影響分析,、做好事后跟蹤觀測(cè)。
3.加強(qiáng)標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置動(dòng)態(tài)調(diào)整管理,。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置管理,，建立完善變更調(diào)整程序。對(duì)于非公路部門設(shè)置且未辦理審批手續(xù)的標(biāo)志,，由交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法部門征求相關(guān)單位意見,，確需保留的，應(yīng)完善審批和登記手續(xù),；設(shè)計(jì)及設(shè)置不符合國(guó)家,、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的，應(yīng)采取調(diào)整,、改造,、更換等措施；已停用或廢止的,，由交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法部門實(shí)施拆除或清理,。
（二）在建公路,。
1.提升標(biāo)志標(biāo)線設(shè)計(jì)針對(duì)性,。在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范基礎(chǔ)上，綜合考慮路網(wǎng)銜接,、沿線設(shè)施及環(huán)境條件等因素,，結(jié)合車道設(shè)置、交通流特點(diǎn)對(duì)標(biāo)志標(biāo)線進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計(jì),，注重連續(xù),、協(xié)調(diào)，并充分考慮駕駛?cè)藛T需求,。在符合有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定且滿足安全和使用功能的條件下,，積極審慎使用新技術(shù)、新材料,、新工藝,、新產(chǎn)品，并做好使用效果跟蹤觀測(cè),。
2.嚴(yán)格設(shè)計(jì)審查和工程驗(yàn)收,。結(jié)合安全性評(píng)價(jià)情況,，加強(qiáng)標(biāo)志標(biāo)線設(shè)計(jì)文件審核，重點(diǎn)核查強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)符合性,、與其他專業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)性,、路網(wǎng)運(yùn)行及相鄰路段協(xié)同性等。鼓勵(lì)標(biāo)志標(biāo)線施工前現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)設(shè)計(jì),、完工后實(shí)地檢驗(yàn)行車效果,，必要時(shí)優(yōu)化完善設(shè)置方案。建設(shè)期間因路網(wǎng)改變需調(diào)整標(biāo)志標(biāo)線設(shè)計(jì)方案的,，應(yīng)完善變更程序,。交通標(biāo)志標(biāo)線等安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投入使用,，嚴(yán)格驗(yàn)收程序。
五,、工作安排
?。ㄒ唬?zhǔn)備階段（2021年6月底前）。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,，制定并發(fā)布實(shí)施方案,，明確技術(shù)路線、實(shí)施重點(diǎn)和具體要求,，分解目標(biāo)任務(wù),，建立工作機(jī)制。
?。ǘ┡挪樵u(píng)估階段（2021年7月至8月15日）,。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門組織公路經(jīng)營(yíng)管理單位、建設(shè)單位及公路管理機(jī)構(gòu)等,，開展在用公路交通標(biāo)志標(biāo)線排查評(píng)估和在建公路交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)計(jì)評(píng)估,，建立“兩個(gè)清單”。
?。ㄈ﹥?yōu)化提升階段（2021年11月15日前）,。對(duì)照“兩個(gè)清單”,，制定交通標(biāo)志標(biāo)線優(yōu)化提升方案,，并按要求做好實(shí)施工作。
?。ㄋ模┛偨Y(jié)階段（2021年11月底前）,。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門全面總結(jié)本轄區(qū)工作實(shí)施情況，提煉經(jīng)驗(yàn),、完善制度,，研究建立長(zhǎng)效機(jī)制,。
六、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織保障,。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要高度重視，分解落實(shí)工作任務(wù),，細(xì)化工作措施,，精心組織有關(guān)單位按計(jì)劃、有組織地推進(jìn)實(shí)施工作,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的問題,。公路建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理單位要完善工作機(jī)制和制度措施，抓好工作落實(shí),。
?。ǘ?qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院作為此次專項(xiàng)工作的技術(shù)支持單位,，為實(shí)施工作提供技術(shù)支撐,。各省（區(qū),、市）也要依托相關(guān)技術(shù)單位,，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。技術(shù)支持單位要深入現(xiàn)場(chǎng),，積極配合各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門,、公路管理機(jī)構(gòu)和公路經(jīng)營(yíng)管理單位，及時(shí)研究解決重大技術(shù)問題,。
?。ㄈ┘訌?qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要積極協(xié)調(diào)同級(jí)公安交通管理部門,，在滿足交通管理需要的前提下,，做好交通安全違法行為視頻取證設(shè)備及相關(guān)標(biāo)志標(biāo)線優(yōu)化調(diào)整工作，特別是要及時(shí)清理調(diào)整已停用,、廢止的視頻取證設(shè)備及相關(guān)標(biāo)志標(biāo)線,。
（四）緊密聯(lián)系群眾,。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要積極引入社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,，主動(dòng)對(duì)接公路交通出行、導(dǎo)航服務(wù)企業(yè),，充分了解群眾意見,，通過組織問卷調(diào)查、開展體驗(yàn)式服務(wù)、加強(qiáng)互動(dòng)交流等方式,，了解社會(huì)關(guān)切,。
（五）強(qiáng)化督促落實(shí),。建立工作動(dòng)態(tài)和信息跟蹤報(bào)送制度,，確定工作聯(lián)絡(luò)員。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門分別于8月25日前向部報(bào)送排查評(píng)估工作進(jìn)展（附件1和附件2）,、于11月底前報(bào)送工作總結(jié)報(bào)告（附件3）,。部將根據(jù)工作進(jìn)展情況，適時(shí)組織技術(shù)單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和技術(shù)指導(dǎo),，確保專項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位,。
（六）建立長(zhǎng)效機(jī)制,。在短期優(yōu)化提升的基礎(chǔ)上,，各地要總
結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立完善交通標(biāo)志標(biāo)線動(dòng)態(tài)評(píng)估調(diào)整長(zhǎng)效機(jī)制,。部將在各地工作基礎(chǔ)上,，推進(jìn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范修訂完善，實(shí)現(xiàn)公路交通標(biāo)志標(biāo)線技術(shù)水平的持續(xù)提升,。
聯(lián)系人：部公路局 楊曼娟,，電話：010-65292747、65292222（傳真）,，電子郵箱：lijian@mot.gov.cn,；部公路科學(xué)研究院 鄭昊，電話：15011477736,；周建,，電話：13811649489。
附件：1.公路交通標(biāo)志標(biāo)線排查評(píng)估需求清單
2.公路交通標(biāo)志標(biāo)線優(yōu)化提升措施清單
3.公路交通標(biāo)志標(biāo)線優(yōu)化提升實(shí)施工作總結(jié)（模板）
交通運(yùn)輸部辦公廳
都拉黑名單了,，還接個(gè)P
2021年6月4日
都拉黑名單了,，還接個(gè)P
2021年6月4日
附件1
公路交通標(biāo)志標(biāo)線排查評(píng)估需求清單
填報(bào)單位： 日期：
縣級(jí)行政區(qū)劃代碼 |
路線編號(hào) |
技術(shù)等級(jí) |
方向 |
路段類型 |
樞紐/互通/服務(wù)區(qū)/隧道名稱 |
路段范圍 |
路段長(zhǎng)度 |
交通標(biāo)志標(biāo)線提升需求 |
優(yōu)化方案 |
費(fèi)用估算 |
所在路線 |
備注 |
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起點(diǎn)樁號(hào) |
止點(diǎn)樁號(hào) |
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總 計(jì) |
（填寫） |
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（填寫） |
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示例 |
S5 |
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26.400 |
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填表說明： |
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附件2
公路交通標(biāo)志標(biāo)線優(yōu)化提升措施清單
填報(bào)單位： 日期：
縣級(jí)行政區(qū)劃代碼 |
路線編號(hào) |
技術(shù)等級(jí) |
方向 |
路段類型 |
樞紐/互通/服務(wù)區(qū)/隧道名稱 |
路段范圍 |
路段長(zhǎng)度 |
交通標(biāo)志（處） |
交通標(biāo)線（平方米） |
實(shí)施方案專家論證（是/否） |
工程費(fèi)用 |
備注 |
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起點(diǎn)樁號(hào) |
止點(diǎn)樁號(hào) |
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新增 |
更換 |
調(diào)整 |
拆除 |
新增 |
調(diào)整 |
清除 |
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總 計(jì) |
（填寫） |
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（填寫） |
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填表說明： |
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附件3
公路交通標(biāo)志標(biāo)線優(yōu)化提升實(shí)施工作總結(jié)（模板）
一,、實(shí)施進(jìn)展情況
本轄區(qū)公路交通標(biāo)志標(biāo)線優(yōu)化提升的情況,，包括工程量和資金投入,。
?。ㄒ唬┰谟霉?。
?。ǘ┰诮ü?。
二,、主要工作措施及取得的成效
組織實(shí)施方式、工作運(yùn)行機(jī)制,、制度建設(shè)、排查評(píng)估,、實(shí)施計(jì)劃安排、項(xiàng)目管理,、技術(shù)保障,、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)及其他工作措施。根據(jù)實(shí)際工作情況,，可對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,。
三,、存在問題和解決措施
實(shí)施過程中存在的主要問題,、采取的解決措施,。
四、工作建議
對(duì)公路交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)計(jì),、設(shè)置、維護(hù),、管理及動(dòng)態(tài)評(píng)估、優(yōu)化提升等工作的建議,。