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自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)測(cè)繪資質(zhì)管理辦法和測(cè)繪資質(zhì)分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的通知(2021修訂)

時(shí)間: 2021-07-13


自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)測(cè)繪資質(zhì)管理辦法和測(cè)繪資質(zhì)分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的通知

(自然資辦發(fā)[2021]43號(hào))





各省,、自治區(qū),、直轄市自然資源主管部門(mén),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自然資源局,,陜西,、黑龍江、四川,、海南測(cè)繪地理信息局:

  為進(jìn)一步落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,維護(hù)國(guó)家地理信息安全,,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》《 中華人民共和國(guó)行政許可法》等,現(xiàn)將修訂后的《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》和《測(cè)繪資質(zhì)分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》予以印發(fā),,自2021年7月1日起施行,。原國(guó)家測(cè)繪地理信息局2014年7月1日發(fā)布的《關(guān)于 印發(fā)測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定和測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國(guó)測(cè)管發(fā)〔2014〕31號(hào))同時(shí)廢止。



自然資源部辦公廳

  2021年6月7日



測(cè)繪資質(zhì)管理辦法



  一,、在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng),。


  二,、測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級(jí),。



  測(cè)繪資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別分為大地測(cè)量,、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感,、工程測(cè)量,、海洋測(cè)繪、界線(xiàn)與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪,、地理信息系統(tǒng)工程,、地圖編制,、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù),。


  三,、導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理,由自然資源部負(fù)責(zé),。



  前款規(guī)定以外的測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理,,由省、自治區(qū),、直轄市人民政府自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé),。


  四、審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的方式,、依據(jù),、條件、程序,、期限,、材料目錄、審批結(jié)果等向社會(huì)公開(kāi),。


  五,、申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:



  (一)有法人資格,;



 ?。ǘ┯信c從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;



 ?。ㄈ┯信c從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施,;



  (四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系,、安全保障措施,、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。



  測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的申請(qǐng)條件和申請(qǐng)材料的具體要求,,由《測(cè)繪資質(zhì)分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,。


  六、省,、自治區(qū),、直轄市人民政府自然資源主管部門(mén)可以根據(jù)本地實(shí)際,適當(dāng)提高測(cè)繪資質(zhì)分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,、技術(shù)裝備的數(shù)量要求,,并于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報(bào)送自然資源部備案。


  七,、審批機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)單位提出的測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng),,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:



 ?。ㄒ唬┥暾?qǐng)材料齊全并符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定受理并出具受理通知書(shū),;



 ?。ǘ┥暾?qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,,逾期不告知的,,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;

北大法寶,,版權(quán)所有

 ?。ㄈ┥暾?qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,,并告知申請(qǐng)單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng),。


  八、對(duì)導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批,,自然資源部將通過(guò)網(wǎng)上受理,并采用以下方式對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查:



 ?。ㄒ唬⑸暾?qǐng)單位的基本信息,、所申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)類(lèi)別等級(jí)及除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外的申請(qǐng)信息等通過(guò)本機(jī)關(guān)網(wǎng)站公開(kāi),。



 ?。ǘ┮氲谌綑C(jī)構(gòu)作技術(shù)性審查。



 ?。ㄈ┍匾獣r(shí),,進(jìn)行實(shí)地核查或?qū)<以u(píng)議。



 ?。ㄋ模┎繖C(jī)關(guān)內(nèi)部會(huì)審,。


  九、省,、自治區(qū),、直轄市人民政府自然資源主管部門(mén)除應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行第八條(一)的規(guī)定外,第八條的其他規(guī)定可根據(jù)本地實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行,。


  十,、審批機(jī)關(guān)自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)的書(shū)面決定。



  因特殊情況在十五個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,,經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日,并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位,。


  十一,、審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的,,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十個(gè)工作日內(nèi),向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),;審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的,,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利,。


  十二,、測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期五年。測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)包括紙質(zhì)證書(shū)和電子證書(shū),,紙質(zhì)證書(shū)和電子證書(shū)具有同等法律效力,。



  測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。


  十三,、測(cè)繪單位需要延續(xù)依法取得的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期的,,應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)三十日前,向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng),。



  審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測(cè)繪單位的申請(qǐng),,在測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,,視為準(zhǔn)予延續(xù),。


  十四、測(cè)繪單位變更測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的,,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請(qǐng)辦理測(cè)繪資質(zhì)審批,。



  測(cè)繪單位名稱(chēng)、注冊(cè)地址,、法定代表人發(fā)生變更的,,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交有關(guān)部門(mén)的核準(zhǔn)材料,申請(qǐng)換發(fā)新的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),。


  十五,、測(cè)繪單位申請(qǐng)注銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)注銷(xiāo)手續(xù),。


  十六,、測(cè)繪單位合并的,可以承繼合并前的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和專(zhuān)業(yè)類(lèi)別,。



  測(cè)繪單位轉(zhuǎn)制或者分立的,,應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。


  十七,、測(cè)繪單位可以監(jiān)理同一專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的同等級(jí)或者低等級(jí)測(cè)繪單位實(shí)施的該專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的測(cè)繪項(xiàng)目,。


  十八、測(cè)繪單位取得測(cè)繪資質(zhì)后,,變更專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的,,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)通過(guò)全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)申請(qǐng)更新有關(guān)信息,。


  十九、測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,,定期在全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報(bào)送測(cè)繪項(xiàng)目清單,。


  二十、縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制,,依法對(duì)測(cè)繪單位的安全保障措施,、信息安全保密管理制度、測(cè)繪成果和資料檔案管理制度,、技術(shù)和質(zhì)量保證體系,、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測(cè)繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查,,并將抽查結(jié)果向社會(huì)公布,。



  縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)合理確定隨機(jī)抽查比例;對(duì)于投訴舉報(bào)多,、有相關(guān)不良信用記錄的測(cè)繪單位,,可以加大抽查比例和頻次。


  二十一,、縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪單位信用體系建設(shè),,及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果納入測(cè)繪單位信用記錄,依法將測(cè)繪單位信用信息予以公示,。



  測(cè)繪單位在測(cè)繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請(qǐng)晉升測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和增加專(zhuān)業(yè)類(lèi)別。


  二十二,、申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定,,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《 中華人民共和國(guó)行政許可法》第 七十八條的規(guī)定作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定,,并給予警告,,納入測(cè)繪單位信用記錄予以公示。該單位在一年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的,,審批機(jī)關(guān)不予受理,。


  二十三、測(cè)繪單位依法取得測(cè)繪資質(zhì)后,,出現(xiàn)不符合其測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專(zhuān)業(yè)類(lèi)別條件的,,由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正至符合條件的,,納入測(cè)繪單位信用記錄予以公示,,并停止相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)所涉及的測(cè)繪活動(dòng)。


  二十四,、違反本辦法規(guī)定,,未取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),,擅自從事測(cè)繪活動(dòng)的,以欺騙手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)從事測(cè)繪活動(dòng)的,,依照《 中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第 五十五條規(guī)定予以處罰,。



  測(cè)繪單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的,,該單位在三年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì),,審批機(jī)關(guān)不予受理。


  二十五,、測(cè)繪單位測(cè)繪成果質(zhì)量不合格的,,依照《 中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第 六十三條規(guī)定予以處罰。


  二十六,、外商投資企業(yè)測(cè)繪資質(zhì)的申請(qǐng),、受理和審查,依據(jù)外國(guó)的組織或者個(gè)人來(lái)華測(cè)繪管理有關(guān)規(guī)定辦理,。



測(cè)繪資質(zhì)分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)




  一,、本標(biāo)準(zhǔn)分為通用標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)兩部分,。凡申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位,,應(yīng)當(dāng)有法人資格,并同時(shí)達(dá)到通用標(biāo)準(zhǔn)和所申請(qǐng)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,。



  取得乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的測(cè)繪單位應(yīng)在專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng),,甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)無(wú)作業(yè)范圍限制。


  二,、申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件,,并對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé):



  (一)法人資格證書(shū),。



 ?。ǘ┓蠈?zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員身份證及依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的材料,退休的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的退休材料和勞務(wù)合同,;測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷證書(shū)和職稱(chēng)證書(shū),,測(cè)繪相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷證書(shū)或職稱(chēng)證書(shū)。



 ?。ㄈ┓蠈?zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)裝備的所有權(quán)材料,。



  (四)符合通用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的材料,。



 ?。ㄎ澹┥暾?qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)提供符合專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的測(cè)繪業(yè)績(jī)材料。


  三,、對(duì)在本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前測(cè)繪單位已有的用于申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,,在不離開(kāi)本單位的前提下,實(shí)行“老人老辦法”,,原有專(zhuān)業(yè)和職稱(chēng)等級(jí)繼續(xù)有效,。沒(méi)有測(cè)繪專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng)的注冊(cè)測(cè)繪師可以計(jì)入中級(jí)測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。



  附件:1.通用標(biāo)準(zhǔn)



  2.專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)



  附件1:

  通用標(biāo)準(zhǔn)

一,、測(cè)繪地理信息安全保障措施和管理制度要求

基本要求

1.設(shè)立測(cè)繪地理信息安全保密工作機(jī)構(gòu),。

2.從事涉密測(cè)繪業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,簽訂保密責(zé)任書(shū),,接受保密教育,。

3.建立健全測(cè)繪地理信息安全保密管理制度。明確涉密人員管理,、保密要害部門(mén)部位管理,、涉密設(shè)備與存儲(chǔ)介質(zhì)管理、涉密測(cè)繪成果全流程保密,、保密自查等要求,。

4.明確涉密測(cè)繪成果使用審批流程和責(zé)任人,未經(jīng)批準(zhǔn),,涉密測(cè)繪成果不得帶離保密要害部門(mén)部位,。

5.涉密存儲(chǔ)介質(zhì)專(zhuān)人管理,建立臺(tái)賬,;涉密設(shè)備與存儲(chǔ)介質(zhì)應(yīng)粘貼密級(jí)標(biāo)識(shí),;涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)介質(zhì)不得接入互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡(luò),;涉密網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間實(shí)行物理隔離,;涉密計(jì)算機(jī)外接端口封閉管理。

6.建立健全涉密測(cè)繪外業(yè)安全保密管理制度,,落實(shí)監(jiān)管人員和保密責(zé)任,外業(yè)所用涉密計(jì)算機(jī)納入涉密單機(jī)進(jìn)行管理,。

7.對(duì)屬于國(guó)家秘密的地理信息的獲取,、持有、提供,、利用情況進(jìn)行登記并長(zhǎng)期保存,,實(shí)行可追溯管理。

8.從事測(cè)繪活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)遵守保密法律法規(guī)規(guī)章等有關(guān)規(guī)定,。

導(dǎo)航電子地圖制作補(bǔ)充要求

1.涉密網(wǎng)絡(luò)應(yīng)配備系統(tǒng)管理員、安全保密管理員和安全審計(jì)員。

2.保密要害部門(mén)部位應(yīng)當(dāng)確定安全控制區(qū)域,,采取電子監(jiān)控,、防盜報(bào)警等必要的安全防范措施。

3. 配置符合要求的安全保密專(zhuān)用產(chǎn)品,,包括身份鑒別,、訪(fǎng)問(wèn)控制、安全審計(jì),、保密技術(shù)防護(hù)(三合一),、漏洞掃描、計(jì)算機(jī)病毒查殺,、邊界安全防護(hù)和數(shù)據(jù)庫(kù)安全等產(chǎn)品,。

4.軟件開(kāi)發(fā)不得在保密要害部門(mén)部位內(nèi)進(jìn)行。

5.未經(jīng)單位安全保密工作機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),,單位內(nèi)部涉密測(cè)繪成果不得采用移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行交換,,應(yīng)基于涉密網(wǎng)絡(luò)操作,并進(jìn)行審計(jì),。

6.涉密測(cè)繪成果對(duì)外提供應(yīng)配置專(zhuān)人專(zhuān)機(jī),。專(zhuān)機(jī)需安裝安全審計(jì)軟件,進(jìn)行實(shí)時(shí)審計(jì),。

7.配置紅黑電源,。

互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)

補(bǔ)充要求

存放地圖數(shù)據(jù)的服務(wù)器設(shè)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)。

二,、技術(shù)和質(zhì)量保證體系要求

機(jī)構(gòu)人員

1.設(shè)立技術(shù)和質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),。

2.明確技術(shù)和質(zhì)量管理工作的主管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)和質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,。技術(shù)和質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備中級(jí)及以上測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),。

3.配備與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的質(zhì)檢人員。質(zhì)檢人員應(yīng)當(dāng)是測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,。

管理制度

4.建立健全技術(shù)管理制度,,明確技術(shù)設(shè)計(jì)、技術(shù)處理和技術(shù)總結(jié)等要求,。其中簡(jiǎn)單,、日常性的測(cè)繪項(xiàng)目可以制定《作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》。

5.建立健全質(zhì)量檢查管理制度,,明確過(guò)程檢查,、最終檢查、質(zhì)量評(píng)定,、檢查記錄和檢查報(bào)告等要求,。

6.建立健全人員培訓(xùn)與崗位管理制度,,明確崗位職責(zé)、崗前培訓(xùn)考核,、繼續(xù)教育等要求,。

7.建立健全測(cè)繪儀器設(shè)備檢定、校準(zhǔn)管理制度,明確測(cè)繪儀器設(shè)備的檢定,、校準(zhǔn),、日常管理等要求,。

其他

測(cè)繪技術(shù)和質(zhì)量保證體系應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)規(guī)章等有關(guān)規(guī)定,。

三、測(cè)繪成果和資料檔案管理制度要求

機(jī)構(gòu)人員

1.設(shè)立測(cè)繪成果和資料檔案管理機(jī)構(gòu),。

2.明確測(cè)繪成果和資料檔案管理工作的主管領(lǐng)導(dǎo),、工作人員及崗位職責(zé)。

管理制度

3.建立健全測(cè)繪成果和資料檔案管理制度,,明確測(cè)繪成果接收、整理,、保管,、使用、銷(xiāo)毀以及建立臺(tái)賬等管理要求,。

4.建立健全測(cè)繪成果和資料檔案信息化管理的安全保護(hù)制度。

設(shè)施設(shè)備

5.有專(zhuān)門(mén)的測(cè)繪成果和資料檔案庫(kù)房,,具備防盜,、防火,、防潮,、防光、防塵,、防磁,、防有害生物和污染等安全措施,。

6.配有與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的測(cè)繪成果和資料檔案專(zhuān)用柜架,、專(zhuān)用數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備,。

其他

測(cè)繪成果和資料檔案管理應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)規(guī)章等有關(guān)規(guī)定,。





  附件2:

  專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

 

序號(hào)

專(zhuān)業(yè)類(lèi)別

甲級(jí)

乙級(jí)

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員

技術(shù)裝備

測(cè)繪業(yè)績(jī)

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員

技術(shù)裝備

作業(yè)限制范圍

名稱(chēng)

業(yè)務(wù)類(lèi)型

總數(shù)

測(cè)繪專(zhuān)業(yè)

測(cè)繪相關(guān)專(zhuān)業(yè)

總數(shù)

測(cè)繪專(zhuān)業(yè)

測(cè)繪相關(guān)專(zhuān)業(yè)

高級(jí)

中級(jí)

初級(jí)

高級(jí)

中級(jí)

初級(jí)

1

大地測(cè)量

衛(wèi)星定位測(cè)量,、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站網(wǎng)位置數(shù)據(jù)服務(wù),、水準(zhǔn)測(cè)量,、三角測(cè)量,、天文測(cè)量、重力測(cè)量,、基線(xiàn)測(cè)量、大地測(cè)量數(shù)據(jù)處理

60

4

7

13

36

GNSS接收機(jī)(扼流圈天線(xiàn))、全站儀,、水準(zhǔn)儀,、重力儀合計(jì)30臺(tái)

                   

取得相應(yīng)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)滿(mǎn)2年,。所申請(qǐng)的每個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別近2年完成測(cè)繪服務(wù)總值不少于600萬(wàn)元,,且完成至少一個(gè)金額不低于50萬(wàn)元的測(cè)繪項(xiàng)目

25

1

4

5

15

GNSS接收機(jī),、全站儀、水準(zhǔn)儀合計(jì)15臺(tái)

不得從事二等及以上水準(zhǔn),、三角、天文測(cè)量,;不得從事B級(jí)及以上衛(wèi)星定位測(cè)量,;不得從事專(zhuān)業(yè)重力測(cè)量,;不得承擔(dān)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)和坐標(biāo)參考框架服務(wù)

2

測(cè)繪航空攝影

一般航攝、無(wú)人飛行器航攝,、傾斜航攝

30

2

4

6

18

無(wú)人飛行測(cè)量采集系統(tǒng),、專(zhuān)業(yè)測(cè)繪航攝儀及其他測(cè)繪傳感器合計(jì)4臺(tái)(套)

15

1

2

3

9

無(wú)人飛行測(cè)量采集系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)測(cè)繪航攝儀及其他測(cè)繪傳感器合計(jì)2臺(tái)(套)

不得承攬兩個(gè)及以上省級(jí)行政區(qū)域范圍的項(xiàng)目

3

攝影測(cè)量與遙感

攝影測(cè)量與遙感外業(yè),、攝影測(cè)量與遙感內(nèi)業(yè),、攝影測(cè)量與遙感監(jiān)理

40

4

7

13

16

1.GNSS接收機(jī),、全站儀合計(jì)12臺(tái)或者三維激光掃描儀2臺(tái);

2.攝影測(cè)量系統(tǒng),、遙感圖像處理系統(tǒng)合計(jì)8套

8

-

2

3

3

1.GNSS接收機(jī),、全站儀合計(jì)3臺(tái)或者三維激光掃描儀1臺(tái);

2.攝影測(cè)量系統(tǒng),、遙感圖像處理系統(tǒng)合計(jì)2套

不得承攬兩個(gè)及以上省級(jí)行政區(qū)域范圍的項(xiàng)目(線(xiàn)狀項(xiàng)目除外)

4

工程測(cè)量

控制測(cè)量,、地形測(cè)量,、規(guī)劃測(cè)量、建筑工程測(cè)量,、變形形變與精密測(cè)量,、市政工程測(cè)量,、水利工程測(cè)量,、線(xiàn)路與橋隧測(cè)量,、地下管線(xiàn)測(cè)量,、礦山測(cè)量、工程測(cè)量監(jiān)理

40

4

7

13

16

GNSS接收機(jī),、全站儀,、水準(zhǔn)儀、地下管線(xiàn)探測(cè)儀合計(jì)20臺(tái)

6

-

2

2

2

GNSS接收機(jī),、全站儀、水準(zhǔn)儀,、地下管線(xiàn)探測(cè)儀合計(jì)4臺(tái)

不得從事二等及以上控制測(cè)量、國(guó)家建設(shè)重點(diǎn)工程的規(guī)劃測(cè)量,、單個(gè)建筑物10萬(wàn)平方米及以上的建筑工程測(cè)量,、特大型水利水電工程測(cè)量、4千米及以上隧道工程測(cè)量

5

海洋測(cè)繪

海岸地形測(cè)量,、水深測(cè)量,、水文觀(guān)測(cè),、海洋工程測(cè)量,、掃海測(cè)量,、深度基準(zhǔn)測(cè)量,、海圖編制、海洋測(cè)繪監(jiān)理

40

4

7

13

16

1.GNSS接收機(jī),、全站儀合計(jì)10臺(tái);

2.淺地層剖面儀,、側(cè)掃聲吶、海洋磁力儀,、測(cè)深儀,、聲速儀、水位計(jì),、驗(yàn)流計(jì)合計(jì)14臺(tái)或者多波束測(cè)深系統(tǒng)2套

6

-

2

2

2

1.全站儀1臺(tái),;

2.測(cè)深儀1臺(tái)

不得從事深度基準(zhǔn)測(cè)量、海圖編制,;不得從事連片區(qū)域100 平方千米及以上的海岸地形測(cè)量,、水深測(cè)量、水文觀(guān)測(cè),、海洋工程測(cè)量和掃海測(cè)量

6

界線(xiàn)與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪

行政區(qū)域界線(xiàn)測(cè)繪,,地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪,、海域權(quán)屬測(cè)繪等不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪,,不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪監(jiān)理

40

4

7

13

16

GNSS接收機(jī)、全站儀合計(jì)10臺(tái)

6

-

2

2

2

GNSS接收機(jī),、全站儀,、手持測(cè)距儀合計(jì)2臺(tái)

不得從事國(guó)界線(xiàn)測(cè)繪、規(guī)劃許可證載單棟建筑10萬(wàn)平方米及以上的房產(chǎn)測(cè)繪

7

地理信息系統(tǒng)工程

地理信息數(shù)據(jù)采集、地理信息數(shù)據(jù)處理,、地理信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),、地面移動(dòng)測(cè)量、地理信息軟件開(kāi)發(fā),、地理信息系統(tǒng)工程監(jiān)理

40

4

7

13

16

1.GNSS接收機(jī),、三維激光掃描儀合計(jì)6臺(tái);

2.地理信息處理軟件,、地理信息系統(tǒng)平臺(tái)軟件合計(jì)12套

8

-

2

3

3

1.GNSS接收機(jī),、三維激光掃描儀合計(jì)2臺(tái);

2.地理信息處理軟件,、地理信息系統(tǒng)平臺(tái)軟件合計(jì)2套

不得承攬兩個(gè)及以上省級(jí)行政區(qū)域范圍的項(xiàng)目

8

地圖編制

地形圖,、教學(xué)地圖、世界政區(qū)地圖,、全國(guó)及地方政區(qū)地圖,、電子地圖、真三維地圖,、其他專(zhuān)用地圖

60

4

7

13

36

1.數(shù)據(jù)服務(wù)器2臺(tái),;

2.圖形輸出設(shè)備(A0幅面)1臺(tái)

25

1

4

5

15

數(shù)據(jù)服務(wù)器1臺(tái)

不得從事世界和全國(guó)政區(qū)地圖、超出省級(jí)行政區(qū)域范圍的教學(xué)地圖編制

9

導(dǎo)航電子地圖制作

導(dǎo)航電子地圖制作

100

4

8

28

60

1.外業(yè)數(shù)據(jù)采集設(shè)備30臺(tái)(套)(定位精度≤10m),;

2.具備導(dǎo)航地圖編輯系統(tǒng)

--

15

1

2

3

9

外業(yè)數(shù)據(jù)采集設(shè)備5臺(tái)(套)(定位精度≤10m)

不得在相關(guān)政府部門(mén)劃定的自動(dòng)駕駛區(qū)域外從事導(dǎo)航電子地圖制作

10

互聯(lián)網(wǎng)

地圖服務(wù)

地理位置定位,、地理信息上傳標(biāo)注、地圖數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)

20

-

2

-

18

有獨(dú)立地圖引擎

12

-

1

-

11

-

不得從事地圖數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)

專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明

關(guān)于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員

1.專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員包括測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,,不得兼職,測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員具有測(cè)繪專(zhuān)業(yè)職稱(chēng),,測(cè)繪相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員具有測(cè)繪相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷或職稱(chēng),。用于申請(qǐng)甲、乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中,,退休的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員分別不得超過(guò)2人,、1人?!                                   ?2.測(cè)繪專(zhuān)業(yè)是指大地測(cè)量,、工程測(cè)量、攝影測(cè)量,、遙感,、地圖制圖、地理信息,、地籍測(cè)繪,、測(cè)繪工程,、礦山測(cè)量、海洋測(cè)繪,、導(dǎo)航工程,、土地管理、地理國(guó)情監(jiān)測(cè)等專(zhuān)業(yè),。測(cè)繪相關(guān)專(zhuān)業(yè)是指地理,、地質(zhì)、工程勘察,、資源勘查,、土木、建筑,、規(guī)劃,、市政、水利,、電力,、道橋、工民建,、海洋,、計(jì)算機(jī)、軟件,、電子,、信息、通信,、物聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)計(jì),、生態(tài),、印刷、人工智能,、大數(shù)據(jù),、云計(jì)算、保密,、檔案等專(zhuān)業(yè),。

3.本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量為最低要求。高級(jí)別測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員可以沖抵低級(jí)別測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,,測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員可以沖抵測(cè)繪相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,。

 

 

 

 

關(guān)于技術(shù)裝備

1.技術(shù)裝備要求的“合計(jì)”,不需要每種技術(shù)裝備都具備,。

2.GNSS接收機(jī),、全站儀,、水準(zhǔn)儀精度應(yīng)當(dāng)分別不低于5mm+1×10-6D、2",、S1,。

3.無(wú)人飛行測(cè)量采集系統(tǒng):至少同時(shí)具備飛行平臺(tái)和航攝傳感器(包括相機(jī)、機(jī)載激光掃描儀,、機(jī)載SAR),。

4.專(zhuān)業(yè)測(cè)繪航攝儀及其他測(cè)繪傳感器:包括航攝儀、機(jī)載激光掃描儀,、航空重力儀,、機(jī)載SAR。

5.攝影測(cè)量系統(tǒng):從影像,、點(diǎn)云等數(shù)據(jù)獲取到過(guò)程數(shù)據(jù)處理,、成果輸出,均采用數(shù)字化或智能化等形式進(jìn)行的攝影測(cè)量系統(tǒng),。

6.遙感圖像處理系統(tǒng):能夠?qū)b感圖像信息進(jìn)行數(shù)字化,、復(fù)原、幾何校正,、增強(qiáng),、統(tǒng)計(jì)分析、信息提出,、分類(lèi),、識(shí)別等圖像加工的系統(tǒng)。

7.地理信息處理軟件:用于處理和分析地理信息的軟件,。

8.地理信息系統(tǒng)平臺(tái)軟件:用于地理信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的基礎(chǔ)軟件,,具備地理信息的獲取、存儲(chǔ),、編輯,、處理、分析和顯示等功能,,并可支持軟件定制開(kāi)發(fā),。

9.獨(dú)立地圖引擎:部署于服務(wù)器上,能夠向用戶(hù)提供地圖顯示,、空間搜索,、上傳標(biāo)注、接口調(diào)用等服務(wù)的軟件系統(tǒng),。

10.外業(yè)數(shù)據(jù)采集設(shè)備:至少同時(shí)具備GNSS接收機(jī)和數(shù)據(jù)獲取設(shè)備,。

11.本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)裝備數(shù)量為最低要求。

關(guān)于測(cè)繪業(yè)績(jī)

增加甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的,,應(yīng)當(dāng)符合專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的甲級(jí)測(cè)繪業(yè)績(jī)要求,。測(cè)繪單位轉(zhuǎn)制或分立的,,申請(qǐng)?jiān)Y質(zhì)等級(jí)和專(zhuān)業(yè)類(lèi)別不受本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的甲級(jí)測(cè)繪業(yè)績(jī)要求限制。

其他

申請(qǐng)兩個(gè)及以上專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的,,應(yīng)當(dāng)符合所有申請(qǐng)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的條件,,對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求不累加計(jì)算,。