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水利部辦公廳關(guān)于開展水利工程建設(shè)“黨建進工地”試點工作的通知
時間: 2021-07-15
水利部辦公廳關(guān)于開展水利工程建設(shè)“黨建進工地”試點工作的通知
（辦建設(shè)〔2021〕175號）
為切實加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，充分發(fā)揮黨建工作舉旗定向的政治引領(lǐng)作用,，深入推進黨建與水利工程建設(shè)業(yè)務(wù)工作深度融合，推動水利工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,，我部決定開展水利工程建設(shè)“黨建進工地”試點工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會精神,，深入貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡,、系統(tǒng)治理,、兩手發(fā)力”的治水思路，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，結(jié)合開展黨史學(xué)習(xí)教育,，以水利工程建設(shè)“黨建進工地”為載體，把支部建在項目上,、把黨旗插在工地上,，堅持圍繞中心、建設(shè)隊伍,、服務(wù)群眾,，通過水利工程建設(shè)參建單位及相關(guān)單位支部聯(lián)建、理論聯(lián)學(xué)、實踐聯(lián)動,，凝聚黨建合力,、增強工地黨建引領(lǐng)力，建設(shè)文明工地,、和諧工地,、平安工地、廉潔工地,，推動水利工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,。
二、工作目標(biāo)
學(xué)黨史,、悟思想,。以黨史學(xué)習(xí)教育為契機，引導(dǎo)水利工程建設(shè)參建單位黨員學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，強化理論武裝,，增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,。
強黨建、促業(yè)務(wù),。發(fā)揮黨組織獨特政治優(yōu)勢，大力增強水利工程建設(shè)參建單位的政治意識,，主動對表對標(biāo)黨中央大政方針政策,，貫徹落實新發(fā)展理念，推動提升水利工程建設(shè)管理水平,。
提質(zhì)量,、促發(fā)展。以高質(zhì)量的工地黨建工作,，積極引導(dǎo)水利工程建設(shè)參建單位堅持質(zhì)量第一,、安全至上，聚焦建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程,，錘煉工匠精神和創(chuàng)新精神,，著力打造現(xiàn)代化的水利基礎(chǔ)設(shè)施和一流的建設(shè)管理隊伍。
北大法寶,，版權(quán)所有
解難題,、辦實事。緊密結(jié)合水利工程建設(shè)實際,，充分發(fā)揮參建單位及相關(guān)單位黨組織功能,，凝聚工作合力，協(xié)商破解工程建設(shè)難點難題、推動工程有序?qū)嵤?，切實保障廣大建設(shè)者權(quán)益,、彰顯為民服務(wù)宗旨。
三,、試點范圍和時間
各省,、自治區(qū)、直轄市各選擇2-3個在建重大水利工程項目,，各流域管理機構(gòu),、各計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團水利局各選擇1-2個在建重大水利工程項目，開展“黨建進工地”試點工作,。鼓勵工期6個月以上,、基礎(chǔ)條件好的其他水利工程項目開展“黨建進工地”試點工作。
試點時間為2021年6月至2022年6月,。
四,、工作內(nèi)容
（一）建立健全工地黨的組織,。水利工程建設(shè)項目應(yīng)結(jié)合工地實際創(chuàng)新黨支部設(shè)置形式,，使黨的組織和黨的工作實現(xiàn)工地全覆蓋。項目法人,、設(shè)計,、施工、監(jiān)理等參建單位應(yīng)在工地建立黨的組織,。因黨員較少不具備單獨建立工地黨組織條件的參建單位,，應(yīng)和其他參建單位成立聯(lián)合黨支部。工地黨組織應(yīng)積極吸納施工一線工人黨員參加,。
?。ǘ┓e極開展工地黨建聯(lián)建。水利工程建設(shè)工地應(yīng)積極開展工地黨建聯(lián)建工作,。工地黨建聯(lián)建工作由項目法人黨組織牽頭,，各參建單位黨組織參加，以成立工地黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,、黨建聯(lián)席會議等形式開展,。必要時，可和工程所在地與工程建設(shè)關(guān)系密切的鄉(xiāng)村,、社區(qū)和相關(guān)單位黨組織以聯(lián)席會議,、結(jié)對簽約等形式建立共同參與的外部聯(lián)建機制。項目主管部門黨組織應(yīng)加強對工地黨建聯(lián)建工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo),。
?。ㄈ┌l(fā)揮工地黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。各參建單位工地黨支部是黨在水利工程建設(shè)項目中的戰(zhàn)斗堡壘。要提升黨支部組織力,，擔(dān)負(fù)起直接教育黨員,、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾,、宣傳群眾,、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé),。結(jié)合水利建設(shè)工地特點和實際創(chuàng)新開展黨建工作,，緊扣工程建設(shè)中心任務(wù)，促進水利工程建設(shè)科學(xué)管理,。充分調(diào)動黨員的積極性,、主動性和創(chuàng)造性，以黨員先鋒模范作用帶動廣大建設(shè)者勤奮工作,、安全生產(chǎn),、文明施工和技術(shù)創(chuàng)新，促進工程建設(shè)優(yōu)質(zhì),、高效,、有序開展。
?。ㄋ模┮I(lǐng)工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，緊密結(jié)合工程建設(shè)實際情況,，探索實施“黨建＋N”工作模式,，推進黨建工作和業(yè)務(wù)工作有機融合、互融互促,，以高質(zhì)量黨建推動水利工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。以“黨建＋質(zhì)量”推動高質(zhì)量管理,，通過黨員先鋒“講,、學(xué)、帶,、促”,，提升管理水平，打造精益品質(zhì),；以“黨建＋創(chuàng)新”推動創(chuàng)新發(fā)展,，通過建立黨員“創(chuàng)新小組”平臺，聚智聚力,，創(chuàng)新創(chuàng)效,；以“黨建＋服務(wù)”夯實工作基礎(chǔ)，為民解憂、凝聚人心,，助力工程建設(shè)順利實施,。
（五）共建工程建設(shè)和諧環(huán)境,。把工地黨建聯(lián)建工作作為化解工程建設(shè)內(nèi)外部矛盾的重要抓手,，匯聚參建各方黨組織資源，積極探索,、創(chuàng)新機制,，推動項目法人、設(shè)計,、施工,、監(jiān)理等不同單位思想共育、資源共享,、責(zé)任共擔(dān),、難題共解。結(jié)合實際主動建立外部聯(lián)建機制,，發(fā)揮周邊鄉(xiāng)村,、社區(qū)及相關(guān)單位黨組織資源優(yōu)勢，妥善預(yù)防和處理工地建設(shè)中遇到的外部矛盾,，為水利工程建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境,。
（六）彰顯為民服務(wù)宗旨,。在工地黨建聯(lián)建工作中,，要切實做好施工一線工人工作，關(guān)心他們的工作,、學(xué)習(xí)和生活,，維護他們的合法權(quán)益，開展多種形式的教育培訓(xùn),，提高他們的整體素質(zhì),。要從勞務(wù)隊伍流動性較強的特點出發(fā)，探索工地黨組織的活動方式和黨員管理模式,，加強對流動黨員的教育管理,，積極發(fā)揮他們的作用。要通過黨建聯(lián)建構(gòu)建與工地當(dāng)?shù)厝罕姷臏贤ń涣髌脚_,，了解工地周邊情況,，掌握周邊群眾想法意見，為民辦實事,、辦好事,。
五,、
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。各流域管理機構(gòu),、各級水行政主管部門要提高政治站位，充分認(rèn)識“黨建進工地”工作的重要意義,，加強對本地區(qū)工地黨建聯(lián)建工作的組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),，確?！包h建進工地”工作務(wù)實有效開展。
?。ǘ┓e極探索創(chuàng)新,。工程建設(shè)參建單位要緊密結(jié)合水利工程建設(shè)工地實際，找準(zhǔn)工作結(jié)合點,，在實踐中形成具備自身特點的工地黨建聯(lián)建工作模式,。各流域管理機構(gòu)、各級水行政主管部門要及時總結(jié)交流黨建聯(lián)建中的好做法,，推動“黨建進工地”工作不斷向縱深發(fā)展,。
（三）強化輿論引導(dǎo),。各流域管理機構(gòu),、各級水行政主管部門要充分利用各類媒體大力宣傳“黨建進工地”工作取得的實效，營造濃厚氛圍,，進一步提高黨員群眾對工地黨建聯(lián)建工作的認(rèn)可度,，增強工地黨建聯(lián)建的影響力。
請各單位于2021年11月底前報送試點工作階段性開展情況,，2022年6月底前報送試點工作總結(jié),。
聯(lián)系人：韓緒博 張振洲
電 話：010-63202688 63202584
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