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全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會關(guān)于印發(fā)《＜旅游民宿基本要求與評價＞(LB/T 065―2019)及第1號修改單實施工作規(guī)程》和《全國旅游民宿等級評定和復(fù)核專家管理辦法》的通知
時間: 2021-07-15
全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會關(guān)于印發(fā)《＜旅游民宿基本要求與評價＞（LB/T 065-2019）及第1號修改單實施工作規(guī)程》和《全國旅游民宿等級評定和復(fù)核專家管理辦法》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳（局）,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局：
為規(guī)范和引導(dǎo)旅游民宿發(fā)展,，根據(jù)《文化和旅游部辦公廳關(guān)于實施＜旅游民宿基本要求與評價＞（LB/T 065-2019）及第1號修改單有關(guān)工作的通知》（辦市場發(fā)〔2021〕72號），全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會制定了《＜旅游民宿基本要求與評價＞（LB/T 065-2019）及第1號修改單實施工作規(guī)程》和《全國旅游民宿等級評定和復(fù)核專家管理辦法》,，現(xiàn)印發(fā)給你們。請各地區(qū)結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
特此通知,。
全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會
2021年6月10日
2021年6月10日
附件：
1.《旅游民宿基本要求與評價》（LBT 065-2019）及第1號修改單實施工作規(guī)程
2.全國旅游民宿等級評定和復(fù)核專家管理辦法
附件1
《旅游民宿基本要求與評價》（LB/T 065-2019）及第1號修改單實施工作規(guī)程
為規(guī)范和引導(dǎo)旅游民宿發(fā)展，充分發(fā)揮行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)示范作用,，依據(jù)《 中華人民共和國旅游法》《 中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》,，現(xiàn)就實施《旅游民宿基本要求與評價》（LB/T 065-2019）及第1號修改單制定本工作規(guī)程。
一,、《旅游民宿基本要求與評價》（LB/T 065-2019）及第1號修改單由文化和旅游部市場管理司制定并監(jiān)督實施,，全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會作為全國旅游民宿等級評定機(jī)構(gòu)，其秘書處負(fù)責(zé)相關(guān)具體工作,。
二,、各級旅游民宿等級評定機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照本規(guī)程要求開展工作。
三,、全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會作為全國旅游民宿等級評定機(jī)構(gòu),，指導(dǎo)各地宣傳貫徹實施《旅游民宿基本要求與評價》（LB/T 065-2019）及第1號修改單；負(fù)責(zé)組建,、培訓(xùn)和管理全國旅游民宿等級評定和復(fù)核專家隊伍,；負(fù)責(zé)審核、備案,、發(fā)布全國旅游民宿等級評定和復(fù)核結(jié)果,，受理全國旅游民宿等級評定和復(fù)核申訴；組織評定甲級,、乙級旅游民宿,；負(fù)責(zé)制作,、核發(fā)和管理全國旅游民宿等級證書、標(biāo)牌,。
四,、全國旅游民宿等級評定和復(fù)核專家隊伍由旅游民宿及相關(guān)行業(yè)專家、行業(yè)協(xié)會代表,、民宿經(jīng)營者等組成,。專家由各省級文化和旅游行政部門向全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會推薦，經(jīng)資格審核合格后予以聘任,，任期3年,。專家受全國旅游民宿等級評定機(jī)構(gòu)委派開展工作。
五,、全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處作為全國旅游民宿等級評定機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu),，設(shè)在文化和旅游部旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所。
六,、省級文化和旅游行政部門負(fù)責(zé)在本地區(qū)內(nèi)實施《旅游民宿基本要求與評價》（LB/T 065-2019）及第1號修改單,，根據(jù)本地實際情況組建省級旅游民宿等級評定機(jī)構(gòu)，報全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會備案后開展工作,。
七,、省級旅游民宿等級評定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定本地區(qū)宣傳貫徹實施《旅游民宿基本要求與評價》（LB/T 065-2019）及第1號修改單的具體辦法；負(fù)責(zé)執(zhí)行全國旅游民宿等級評定機(jī)構(gòu)部署的旅游民宿等級評定和復(fù)核相關(guān)工作,；負(fù)責(zé)推薦,、培訓(xùn)和管理本地區(qū)全國旅游民宿等級評定和復(fù)核專家；負(fù)責(zé)指導(dǎo),、初審和推薦本地區(qū)申報甲級,、乙級的旅游民宿；負(fù)責(zé)評定和復(fù)核本地區(qū)丙級旅游民宿并向全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會報備評定和復(fù)核結(jié)果,。
八,、旅游民宿等級證書和標(biāo)牌由全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會統(tǒng)一制作，由相應(yīng)旅游民宿等級評定機(jī)構(gòu)頒發(fā),。每塊等級標(biāo)牌的編號與相應(yīng)的等級證書號一致,。
九、每家旅游民宿只可申領(lǐng)一塊等級標(biāo)牌,。標(biāo)牌破損或丟失應(yīng)及時報告,，經(jīng)相應(yīng)旅游民宿等級評定機(jī)構(gòu)查明屬實后，向全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會申請換發(fā)或補(bǔ)發(fā),。因更名需更換證書的,，旅游民宿可憑有關(guān)證明文件進(jìn)行更換，同時須交還原證書。
十,、旅游民宿等級標(biāo)牌應(yīng)置于旅游民宿公共區(qū)域顯著位置,，接受公眾監(jiān)督。旅游民宿在經(jīng)營過程中,，出現(xiàn)《旅游民宿基本要求與評價》（LB/T 065-2019）5.4.3所列情況或復(fù)核不達(dá)標(biāo)的,，由相應(yīng)旅游民宿等級評定機(jī)構(gòu)立即取消等級，回收其等級證書和標(biāo)牌,。
十一,、旅游民宿等級評定依據(jù)《旅游民宿基本要求與評價》（LB/T 065-2019）及第1號修改單進(jìn)行,，具體要求如下：
?。ㄒ唬癆必備項目檢查表”。該表分別規(guī)定了丙級,、乙級,、甲級旅游民宿的必備項目，申報相應(yīng)等級的旅游民宿每個項目應(yīng)達(dá)標(biāo),。 打遮陽傘就顯得很娘
?。ǘ癇一般要求評分表”。該表共200分,，由環(huán)境和建筑（30分）,、設(shè)施和設(shè)備（60分）、服務(wù)和接待（60分）,、特色和其他（50分）四大項組成,。丙級四大項總分最低得分率40%，乙級,、甲級規(guī)定各大項最低得分率：乙級60%,、甲級80%。
十二,、旅游民宿取得等級后,，因發(fā)生環(huán)境和建筑、設(shè)施和設(shè)備,、服務(wù)和接待,、特色和其他的變化，導(dǎo)致達(dá)不到原等級標(biāo)準(zhǔn)要求的,，應(yīng)按原程序重新申請評定,。
十三、甲級,、乙級旅游民宿評定程序如下：
?。ㄒ唬┥暾垺Ｉ暾堅u定甲級,、乙級的旅游民宿主人應(yīng)對照《旅游民宿基本要求與評價》（LB/T 065-2019）及第1號修改單,，按屬地原則向省級旅游民宿等級評定機(jī)構(gòu)遞交申請材料：旅游民宿等級評定申請報告,，消防、衛(wèi)生,、工商等相關(guān)證件復(fù)印照,，無違法違規(guī)行為的承諾書等。
?。ǘ┏鯇徍屯扑],。省級旅游民宿等級評定機(jī)構(gòu)受理申請材料后，應(yīng)嚴(yán)格按照《旅游民宿基本要求與評價》（LB/T 065-2019）及第1號修改單的要求,，在30個工作日內(nèi)對申報旅游民宿進(jìn)行初審和指導(dǎo),。對符合要求的旅游民宿，省級旅游民宿等級評定機(jī)構(gòu)向全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會遞交推薦材料,。
?。ㄈ┰u定。全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會收到省級旅游民宿等級評定機(jī)構(gòu)推薦材料后,，在30個工作日內(nèi)對推薦的旅游民宿進(jìn)行資料審核,。未通過審核的旅游民宿，全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會書面通知省級旅游民宿等級評定機(jī)構(gòu),。通過審核的旅游民宿,，由全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會委派2至3名評定專家進(jìn)行現(xiàn)場檢查，在24-36小時內(nèi)完成檢查并形成打分表,、檢查報告等結(jié)果,，提交全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。
?。ㄋ模徍撕凸尽,，F(xiàn)場檢查結(jié)束30個工作日內(nèi)，全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會對現(xiàn)場檢查結(jié)果進(jìn)行審核,。審核認(rèn)定達(dá)到甲級,、乙級標(biāo)準(zhǔn)的旅游民宿，由全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會向社會公示5個工作日,，公示內(nèi)容包括旅游民宿名稱,、通過資格審核時間、評定檢查時間,、評定專家名單等,。審核認(rèn)定未達(dá)到甲級、乙級標(biāo)準(zhǔn)的旅游民宿,，應(yīng)根據(jù)評定反饋意見進(jìn)行整改并重新申請評定,。
（五）發(fā)布。公示合格的旅游民宿,，由全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會向社會公布,，授予相應(yīng)等級證書和標(biāo)牌。
?。┥暝V,。申請甲級、乙級評定的旅游民宿主人對評定過程及結(jié)果有異議的,，可向全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會申訴,。全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會核查后作出裁決并予以答復(fù)。全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會保留最終裁定權(quán),。
十四,、丙級旅游民宿評定程序由省級旅游民宿等級評定機(jī)構(gòu)參照甲級、乙級旅游民宿評定程序執(zhí)行,，評定結(jié)果報全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會審核,、備案后發(fā)布,，全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會可對丙級旅游民宿的評定進(jìn)行核查,。
十五、旅游民宿取得等級后,，每年度應(yīng)對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評估,，針對存在問題自查自糾，報相應(yīng)旅游民宿等級評定機(jī)構(gòu)備案,。相應(yīng)旅游民宿等級評定機(jī)構(gòu)根據(jù)上報材料組織抽查,。因發(fā)生環(huán)境和建筑、設(shè)施和設(shè)備,、服務(wù)和接待,、特色和其他的變化，導(dǎo)致達(dá)不到原等級標(biāo)準(zhǔn)要求的,，應(yīng)按原程序重新申請評定,。
十六、旅游民宿取得等級滿3年后,，由相應(yīng)旅游民宿等級評定機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核,。如因正在進(jìn)行大規(guī)模裝修改造或者其他原因而暫停營業(yè)的旅游民宿，可以在復(fù)核當(dāng)年前提出延期申請,，經(jīng)查屬實后,，相應(yīng)旅游民宿等級評定機(jī)構(gòu)可予以適當(dāng)延期。
十七,、對復(fù)核結(jié)果達(dá)不到相應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)的旅游民宿,，相應(yīng)旅游民宿等級評定機(jī)構(gòu)根據(jù)情節(jié)輕重給予限期整改、取消等級的處理，并對外公布,。整改期限不超過6個月,。復(fù)核被取消等級的旅游民宿，自取消等級之日起3年后,，可重新申請評定,。
十八、等級旅游民宿復(fù)核處理意見及依據(jù)：
?。ㄒ唬┏霈F(xiàn)下列情形的,，相應(yīng)旅游民宿等級評定機(jī)構(gòu)應(yīng)做出“限期整改”的處理意見：
丙級：“表A.2丙級旅游民宿必備項目檢查表”達(dá)標(biāo)，“表B一般要求評分表”中四大項總分最低得分率低于40%,、高于30%,。
乙級：“表A.2乙級旅游民宿必備項目檢查表”達(dá)標(biāo)，“表B一般要求評分表”中任一大項最低得分率低于60%,、高于50%,。
甲級：“表A.3甲級旅游民宿必備項目檢查表”達(dá)標(biāo)，“表B一般要求評分表”中任一大項最低得分率低于80%,、高于70%,。
（二）出現(xiàn)下列情形之一的,，相應(yīng)旅游民宿等級評定機(jī)構(gòu)應(yīng)做出“取消等級”的處理意見：
丙級：“表A.1丙級旅游民宿必備項目檢查表”不達(dá)標(biāo),；或“表B一般要求評分表”中四大項總分最低得分率低于30%。
乙級：“表A.2乙級旅游民宿必備項目檢查表”不達(dá)標(biāo),；或“表B一般要求評分表”中四大項任一大項最低得分率低于50%,。
甲級：“表A.3甲級旅游民宿必備項目檢查表”不達(dá)標(biāo)；或“表B一般要求評分表”中四大項任一大項最低得分率低于70%,。
十九,、全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、各省級旅游民宿等級評定機(jī)構(gòu)應(yīng)對旅游民宿等級評定和復(fù)核工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,，發(fā)現(xiàn)工作過程中存在不符合程序的現(xiàn)象或檢查結(jié)果不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的情況,，應(yīng)對結(jié)果予以否決。
二十,、各省級旅游民宿等級評定機(jī)構(gòu),、評定專家和相關(guān)單位在旅游民宿等級評定和復(fù)核過程中應(yīng)嚴(yán)格遵照工作程序，遵守工作紀(jì)律,，清正廉潔,，恪守職業(yè)道德。對違反工作程序和紀(jì)律的專家,，全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會及時予以撤換,。對違反工作程序和紀(jì)律的省級旅游民宿等級評定機(jī)構(gòu),，由各省級文化和旅游行政部門及時予以處理，處理結(jié)果報全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會備案,。
二十一,、全國旅游民宿等級評定和復(fù)核專家的聘任和管理由全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、各省級旅游民宿等級評定機(jī)構(gòu)按照《全國旅游民宿等級評定和復(fù)核專家管理辦法》執(zhí)行,。
二十二,、本規(guī)程由全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實施,。
附件2
全國旅游民宿等級評定和復(fù)核專家管理辦法
為保障《旅游民宿基本要求與評價》（LB/T 065-2019）及第1號修改單實施,，規(guī)范旅游民宿等級評定和復(fù)核工作，確保旅游民宿等級評定和復(fù)核工作質(zhì)量,，制定本辦法,。
一、全國旅游民宿等級評定和復(fù)核專家由全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會聘任,，開展全國旅游民宿甲級,、乙級等級評定和復(fù)核工作；接受聘任單位的監(jiān)督管理和培訓(xùn),。
二,、全國旅游民宿等級評定和復(fù)核專家由旅游民宿及相關(guān)行業(yè)專家、行業(yè)協(xié)會代表,、民宿經(jīng)營者等組成,。 此人家庭地位極低
三、全國旅游民宿等級評定和復(fù)核專家由全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會頒發(fā)聘任證書,。
四、全國旅游民宿等級評定和復(fù)核專家聘任條件：
?。ㄒ唬┗緱l件
1. 擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),，擁護(hù) 中華人民共和國憲法，堅持社會主義核心價值觀,；
2.有較高的政策和業(yè)務(wù)水平,、較強(qiáng)的法治觀念、良好的思想品德和職業(yè)操守,；
3.年齡在六十五周歲以下（截至2021年6月30日）,；
4.熟悉旅游民宿行業(yè)，全面掌握《旅游民宿基本要求與評價》（LB/T 065-2019）及第1號修改單,；
5.有較好的分析判斷能力和表達(dá)能力,；
6.有嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的工作作風(fēng),。
?。ǘ┢渌麠l件
應(yīng)滿足以下任意一項：
1.旅游民宿及相關(guān)行業(yè)專家,；
2.旅游民宿行業(yè)協(xié)會代表；
3.旅游民宿經(jīng)營者,。
五,、全國旅游民宿等級評定和復(fù)核專家聘任程序：
1.全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會在各省級文化和旅游行政部門推薦的基礎(chǔ)上確定全國旅游民宿等級評定和復(fù)核專家備選名單。
2.經(jīng)文化和旅游部市場管理司審核后確定全國旅游民宿等級評定和復(fù)核專家名單,。
3.由全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會頒發(fā)聘任證書,。
六、省級旅游民宿等級評定和復(fù)核專家的聘任條件,、程序參照全國旅游民宿等級評定和復(fù)核專家的聘任條件,、程序由省級旅游民宿評定機(jī)構(gòu)自行制定。
七,、全國旅游民宿等級評定和復(fù)核專家聘期為三年,。
八、全國旅游民宿等級評定和復(fù)核專家開展工作時,，應(yīng)提前研究旅游民宿提交的相關(guān)材料,，了解旅游民宿情況，嚴(yán)格依據(jù)《旅游民宿基本要求與評價》（LB/T 065-2019）及第1號修改單開展檢查,。工作結(jié)束后,，全國旅游民宿等級評定和復(fù)核專家應(yīng)及時向全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會提交規(guī)范的書面檢查報告。
九,、全國旅游民宿等級評定和復(fù)核專家應(yīng)嚴(yán)格按照全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的委派開展工作,，認(rèn)真履行職責(zé)，不得從事與委派工作無關(guān)的活動,。
十,、全國旅游民宿等級評定和復(fù)核專家應(yīng)按照規(guī)定時間完成工作。
十一,、全國旅游民宿等級評定和復(fù)核專家工作期間,，應(yīng)遵守財務(wù)紀(jì)律，厲行節(jié)約,，不得接受超規(guī)格接待安排,。
十二、全國旅游民宿等級評定和復(fù)核專家不得以聘任身份謀取私利,，工作中不得收受相關(guān)單位贈送的現(xiàn)金,、有價證券（卡）、紀(jì)念品或禮物等,。
十三,、全國旅游民宿等級評定和復(fù)核專家應(yīng)嚴(yán)格按照等級評定標(biāo)準(zhǔn)和程序開展工作，不得以個人好惡隨意解釋和改動評判標(biāo)準(zhǔn),。
十四,、全國旅游民宿等級評定和復(fù)核專家不得私自發(fā)布檢查結(jié)果,，不得擅自泄露檢查情況，保守工作秘密,。
十五,、全國旅游民宿等級評定和復(fù)核專家不得帶隨員參與工作，不得請旅游民宿或相關(guān)單位代為評定打分,、撰寫和郵寄檢查報告,。
十六、全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會建立旅游民宿等級評定和復(fù)核專家誠信檔案,，記錄旅游民宿等級評定和復(fù)核專家工作情況等,。對違反規(guī)定的旅游民宿等級評定和復(fù)核專家視情節(jié)輕重、社會影響程度及時予以警告,、通報批評,、取消資格等處理。
十七,、本辦法由全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會負(fù)責(zé)解釋,， 自發(fā)布之日起實施。