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水利部關于印發(fā)包澮河流域水量分配方案的通知
時間: 2021-07-21
水利部關于印發(fā)包澮河流域水量分配方案的通知
（水資管〔2020〕252號）
水利部淮河水利委員會,，河南省,、安徽省人民政府：
依據《 中華人民共和國水法》等,，水利部淮河水利委員會商河南省,、安徽省人民政府制定了《包澮河流域水量分配方案》。根據國務院的授權,，現批復如下：
一、原則同意《包澮河流域水量分配方案》（以下簡稱《方案》），請認真組織實施,。
二,、《方案》的實施要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神,，堅持“節(jié)水優(yōu)先,、空間均衡、系統(tǒng)治理,、兩手發(fā)力”的治水思路,，將《方案》明確的水量分配份額作為水資源剛性約束的重要組成，全面加強水資源節(jié)約保護與高效利用,，加快推進節(jié)水型社會建設,，為流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展提供水資源支撐。
三,、河南省,、安徽省人民政府要加強組織領導，將《方案》實施納入地方經濟社會發(fā)展規(guī)劃和國土空間規(guī)劃,，加強規(guī)劃引領,，按照《方案》確定的水量份額，合理配置水資源,，實行水資源消耗總量和強度雙控,。加強水資源保護，優(yōu)化水利工程調度,，確保主要控制斷面下泄水量,。
四、水利部淮河水利委員會要組織制定包澮河流域水量調度方案,，并根據水量調度方案逐年制定年度調度計劃,，加強流域水資源統(tǒng)一調度管理，強化《方案》的組織實施和監(jiān)督檢查,。
水利部
2020年11月23日
不能給市場做人工呼吸
2020年11月23日
不能給市場做人工呼吸
包澮河流域水量分配方案
包澮河由澮河,、包河組成，原為直接入淮的河道,，現系懷洪新河左岸支流,，流域總面積4959平方公里，其中安徽省境內2836平方公里,，河南省境內2123平方公里,。澮河干流全長292公里，其中河南省境內139公里,，安徽省境內153公里,，包河為澮河上游右岸支流，全長175公里,，其中河南省境內122公里,，安徽省境內53公里,，流域面積1090平方公里，其中河南省境內700平方公里,，安徽省境內390平方公里,。包澮河流域多年平均年地表水資源量6.66億立方米，徑流量具有年內分配不均勻,、年際變化大的特點,。隨著該區(qū)域經濟社會的發(fā)展，包澮河流域用水矛盾和區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題突出,。為落實水資源剛性約束,，合理配置水資源，維系良好生態(tài)環(huán)境,，促進水資源可持續(xù)利用,，保障區(qū)域經濟社會可持續(xù)發(fā)展，依據《 中華人民共和國水法》等,，制定本方案,。
一、分配原則
?。ㄒ唬┕?jié)水優(yōu)先,，保護生態(tài)。
?。ǘ┕焦?，科學合理。
?。ㄈ﹥?yōu)化配置,，持續(xù)利用。
?。ㄋ模┮虻刂埔?，統(tǒng)籌兼顧。
?。ㄎ澹┟裰鲄f(xié)商,，行政決策。
二,、分配意見
2030 水平年,，包澮河流域河道外地表水多年平均分配水量分別為：河南省0.36億立方米，安徽省2.77億立方米,。
包澮河流域不同來水條件下河道外2030水平年地表水水量分配方案見表1,。
我反正不洗碗，我可以做飯
三、主要斷面控制指標
確定黃口集閘,、耿莊閘和固鎮(zhèn)閘3個斷面為包澮河流域水量分配控制斷面,，各斷面下泄水量控制指標見表2。
包澮河干流河南省出境水量以黃口集閘水文站實測徑流量核定,，包河干流河南省出境水量以耿莊閘水文站實測徑流量核定，包澮河入懷洪新河河口水量以固鎮(zhèn)閘水文站實測徑流量核定,。
四,、保障措施
（一）加強領導,，落實責任,。河南省和安徽省人民政府要將水量分配方案實施作為全面推行河長制和落實最嚴格水資源管理制度的重要內容，將水量分配方案明確的分配份額作為水資源剛性約束的重要組成,，實行水資源管理行政首長負責制,，明確責任，加強管理,，完善措施,，強化監(jiān)督管理和績效考核。
?。ǘ娀Y源節(jié)約利用,。將水量分配方案的實施納入地方經濟社會發(fā)展規(guī)劃和國土空間規(guī)劃，加強規(guī)劃引領,，按照確定的水量份額,，調整經濟結構和產業(yè)結構，合理配置水資源,，實行用水總量控制,。落實節(jié)水優(yōu)先方針，強化用水需求管理,，推廣農業(yè)節(jié)水灌溉技術,，發(fā)展高效節(jié)水灌溉；強化工業(yè)和服務業(yè)節(jié)水技術改造,，提高公眾節(jié)水意識,，促進水資源高效利用，建設節(jié)水型社會,。
?。ㄈ┘訌娝Y源統(tǒng)一調度管理。水利部淮河水利委員會負責包澮河流域水資源統(tǒng)一調度,，組織制定包澮河流域水量調度方案和年度水量調度計劃,，并監(jiān)督實施。河南省、安徽省要嚴格執(zhí)行水量調度方案和年度水量調度計劃,，確?？刂茢嗝嫦滦顾糠弦蟆ＥR渙閘,、固鎮(zhèn)閘等重要水閘的運用及引江濟淮工程配置的水量應服從流域統(tǒng)一調度,。河南省、安徽省要優(yōu)化重要閘壩等水利工程調度,，統(tǒng)籌考慮閘壩上游水量水質信息,，合理安排下泄水量和泄流時段。