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商務(wù)部辦公廳關(guān)于做好兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可無(wú)紙化工作的通知
時(shí)間: 2021-07-21
商務(wù)部辦公廳關(guān)于做好兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可無(wú)紙化工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市,、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門：
為進(jìn)一步深化“放管服”改革,，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提高貿(mào)易便利化水平,，促進(jìn)兩用物項(xiàng)和技術(shù)合規(guī)貿(mào)易,，商務(wù)部決定對(duì)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可施行無(wú)紙化管理,，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一,、管理依據(jù)
依據(jù)《 中華人民共和國(guó)出口管制法》《 中華人民共和國(guó)密碼法》《 中華人民共和國(guó)核出口管制條例》《 中華人民共和國(guó)核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制條例》《 中華人民共和國(guó)導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口管制條例》《 中華人民共和國(guó)生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制條例》《 中華人民共和國(guó)易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》《 有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制辦法》《 敏感物項(xiàng)和技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)登記管理辦法》《 兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理辦法》等法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,，參照國(guó)際通行做法,，商務(wù)部決定對(duì)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可施行無(wú)紙化管理。
二,、申請(qǐng)程序
出口經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可,，通過(guò)商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口管制業(yè)務(wù)應(yīng)用（簡(jiǎn)稱業(yè)務(wù)應(yīng)用，網(wǎng)址：https：//ecomp.mofcom.gov.cn）上傳提交上述法律,、法規(guī),、規(guī)章要求提供的申請(qǐng)材料電子版。具體如下：
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)敏感物項(xiàng)和技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)登記,，將申請(qǐng)材料電子版以PDF、JPG,、PNG等文件格式通過(guò)業(yè)務(wù)應(yīng)用上傳提交,，紙質(zhì)申請(qǐng)材料不再報(bào)送。
果然是京城土著
?。ǘ┥暾?qǐng)易制毒化學(xué)品進(jìn)出口許可,，將申請(qǐng)材料電子版以PDF、JPG,、PNG等文件格式通過(guò)業(yè)務(wù)應(yīng)用上傳提交,，紙質(zhì)申請(qǐng)材料不再報(bào)送。
?。ㄈ┥暾?qǐng)核,、核兩用、生物,、化學(xué),、導(dǎo)彈等敏感物項(xiàng)和技術(shù)出口、商用密碼產(chǎn)品進(jìn)出口,、挖泥船出口許可,，將申請(qǐng)材料電子版以PDF、JPG,、PNG等文件格式通過(guò)業(yè)務(wù)應(yīng)用上傳提交,，并將最終用戶和最終用途證明原件及兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可申請(qǐng)表寄送至省級(jí)商務(wù)主管部門，其他申請(qǐng)材料不再報(bào)送紙質(zhì)文件,。
?。ㄋ模┨岢鱿嚓P(guān)業(yè)務(wù)咨詢,，可參照上述程序，將相關(guān)材料電子版以PDF,、JPG,、PNG等文件格式通過(guò)業(yè)務(wù)應(yīng)用上傳提交，紙質(zhì)材料不再報(bào)送,。
出口經(jīng)營(yíng)者仍可按照原規(guī)定提交紙質(zhì)材料申請(qǐng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可,。出口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定,，妥善保存相關(guān)申請(qǐng)材料和文件。
三,、管理規(guī)定
省級(jí)商務(wù)主管部門根據(jù)商務(wù)部有關(guān)工作要求,，開(kāi)展如下工作：
（一）受商務(wù)部委托審核的兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可申請(qǐng),，在收到企業(yè)提交的申請(qǐng)材料電子版,、相關(guān)紙質(zhì)材料后，通過(guò)業(yè)務(wù)應(yīng)用進(jìn)行審核,。
?。ǘ┬柁D(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部審核的兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可申請(qǐng)，在收到企業(yè)提交的申請(qǐng)材料電子版,、相關(guān)紙質(zhì)材料后,，應(yīng)確保有關(guān)材料完整合規(guī)，并及時(shí)通過(guò)業(yè)務(wù)應(yīng)用轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部,，相關(guān)紙質(zhì)材料在省級(jí)商務(wù)主管部門保存。涉及需要“雙認(rèn)證”的敏感物項(xiàng)和技術(shù)出口許可申請(qǐng),，還應(yīng)將最終用戶和最終用途證明原件,、兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可申請(qǐng)表和審查單一并報(bào)送商務(wù)部。
商務(wù)部收到兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可申請(qǐng)材料電子版,、相關(guān)紙質(zhì)材料后,，通過(guò)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行審核，并向省級(jí)商務(wù)主管部門反饋審核意見(jiàn),。
對(duì)于出口經(jīng)營(yíng)者按原規(guī)定提交紙質(zhì)申請(qǐng)材料辦理的,，商務(wù)部、省級(jí)商務(wù)主管部門按照原規(guī)定辦理,。
四,、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)管理,。兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口管制工作政策性強(qiáng),，內(nèi)容敏感，專業(yè)要求高,，各省級(jí)商務(wù)主管部門要高度重視,，切實(shí)加強(qiáng)管理，采取有力措施,，保證相關(guān)工作順利進(jìn)行,。
（二）健全機(jī)制,，嚴(yán)格審核,。各省級(jí)商務(wù)主管部門要健全相關(guān)工作機(jī)制，對(duì)需轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部的有關(guān)申請(qǐng),，要確保材料完整合規(guī),，及時(shí)轉(zhuǎn)報(bào)并妥善保存；對(duì)受商務(wù)部委托由省級(jí)商務(wù)主管部門審核的有關(guān)申請(qǐng),，要依法依規(guī)審核,，嚴(yán)格把關(guān)。
?。ㄈ┘訌?qiáng)學(xué)習(xí),，提升效能。各省級(jí)商務(wù)主管部門可配備專人負(fù)責(zé)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可相關(guān)工作,。相關(guān)負(fù)責(zé)人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),，熟練掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，提升政策水平和管理能力,，不斷提高行政效率,。
（四）開(kāi)展宣介,，強(qiáng)化服務(wù),。各省級(jí)商務(wù)主管部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展相關(guān)宣傳培訓(xùn),，指導(dǎo)出口經(jīng)營(yíng)者掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,，幫助其解決困難和問(wèn)題。
五,、其他
本通知自2021年7月1日起施行,。出口經(jīng)營(yíng)者于7月1日前提交的兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可申請(qǐng)，仍按照原規(guī)定辦理,。對(duì)于審核工作中遇到的問(wèn)題,，請(qǐng)與商務(wù)部（安全與管制局）聯(lián)系。對(duì)于業(yè)務(wù)應(yīng)用使用中遇到的問(wèn)題,，請(qǐng)與中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心聯(lián)系,。
聯(lián)系人及聯(lián)系方式：
安全與管制局 吳鋒 010-65198069
中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心 喬曉川 010-65198186
商務(wù)部辦公廳
2021年6月20日
2021年6月20日