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海關(guān)總署公告

（2021年第46號）

　　根據(jù)《 中華人民共和國行政許可法》《 中華人民共和國海關(guān)行政許可管理辦法》和《 中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管區(qū)管理暫行辦法》（以下簡稱 《監(jiān)管區(qū)管理辦法》）有關(guān)規(guī)定，海關(guān)總署對海關(guān)總署公告2017年第37號（ 關(guān)于明確海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所行政許可事項的公告）進行了修訂。現(xiàn)將海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所行政許可有關(guān)事項公告如下：



　　一、申請經(jīng)營海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所的企業(yè)（以下稱“申請人”）應當符合 《監(jiān)管區(qū)管理辦法》第 十四、 十五條的規(guī)定，并提交以下材料：



　　（一）《經(jīng)營海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所企業(yè)注冊申請書》（附件1）；



　　（二）作業(yè)區(qū)域功能布局示意圖（包括監(jiān)管設施及其安裝位置）。



　　由法人分支機構(gòu)經(jīng)營的，申請人應當提交企業(yè)法人授權(quán)文書。


　　二、申請人應當對所提交材料的真實性、合法性、有效性承擔法律責任。主管海關(guān)可以通過信息化系統(tǒng)獲取有關(guān)材料電子文本的，申請人無需另行提交。


　　三、主管海關(guān)受理行政許可申請后，應當對申請人提交的申請材料進行審查，并對其是否符合海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所設置規(guī)范進行實地驗核。


　　四、經(jīng)審核符合注冊條件的，主管海關(guān)制發(fā)《中華人民共和國XX海關(guān)經(jīng)營海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所企業(yè)注冊登記證書》（以下簡稱《注冊登記證書》，附件2），自制發(fā)之日起生效。經(jīng)審核不符合注冊條件的，應當說明理由并制發(fā)《中華人民共和國XX海關(guān)不予行政許可決定書》（以下簡稱《不予行政許可決定書》，附件3）。


　　五、海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱“經(jīng)營企業(yè)”）的注冊資質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借。


　　六、有下列情形之一的，經(jīng)營企業(yè)應當向主管海關(guān)提交《經(jīng)營海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所企業(yè)變更申請書》（附件4）以及相關(guān)材料，辦理申請變更手續(xù)：



　　（一）變更海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所類型的；



　　（二）變更海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所面積的；



　　（三）變更海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所內(nèi)功能作業(yè)區(qū)的；



　　（四）變更海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所名稱或經(jīng)營企業(yè)名稱的；



　　（五）海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所換址新建的。


　　七、經(jīng)審核同意經(jīng)營企業(yè)變更申請的，主管海關(guān)應當制發(fā)新的《注冊登記證書》，經(jīng)營企業(yè)應當交回原《注冊登記證書》。經(jīng)審核不同意變更的，主管海關(guān)應當制發(fā)《不予行政許可決定書》。



　　海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所換址新建的，海關(guān)應當重新進行實地驗核。


　　八、經(jīng)營企業(yè)的法定代表人或相關(guān)主管部門批準的營業(yè)期限、經(jīng)營范圍等事項發(fā)生變化的，應當及時向主管海關(guān)報備。


　　九、經(jīng)營企業(yè)申請注銷海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所的，應當向主管海關(guān)提交《經(jīng)營海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所企業(yè)注銷申請書》（附件5）以及相關(guān)材料，并且滿足以下條件：



　　（一）場所內(nèi)存放的海關(guān)監(jiān)管貨物已經(jīng)全部依法處置完畢，相關(guān)海關(guān)手續(xù)也已經(jīng)全部辦結(jié)；



　　（二）經(jīng)營企業(yè)涉及走私案件或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定案件的，相關(guān)案件已經(jīng)結(jié)案；



　　（三）場所內(nèi)海關(guān)配備的監(jiān)管設施設備已經(jīng)按照海關(guān)要求妥善處置。



　　經(jīng)審核符合注銷條件的，主管海關(guān)應當制發(fā)《中華人民共和國XX海關(guān)準予注銷行政許可決定書》（附件6），經(jīng)營企業(yè)應當交回《注冊登記證書》。經(jīng)審核不符合注銷條件的，主管海關(guān)應當制發(fā)《不予行政許可決定書》。


　　十、有下列情形之一的，主管海關(guān)應當注銷經(jīng)營企業(yè)的注冊登記，并且制發(fā)《中華人民共和國XX海關(guān)經(jīng)營海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所企業(yè)注銷通知書》（附件7）：



　　（一）經(jīng)營企業(yè)依法終止的；



　　（二）經(jīng)營企業(yè)注冊登記依法被撤回、撤銷的；



　　（三）《注冊登記證書》依法被吊銷的；



　　（四）由于不可抗力導致注冊事項無法實施的；



　　（五）依據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，注冊應當注銷的其他情形。



　　經(jīng)營企業(yè)注冊登記被海關(guān)注銷的，經(jīng)營企業(yè)或者有關(guān)當事人應當按照海關(guān)要求對場所內(nèi)存放的海關(guān)監(jiān)管貨物、海關(guān)配備的監(jiān)管設施作出妥善處置。


　　十一、存在 《監(jiān)管區(qū)管理辦法》第 二十七條規(guī)定情形的，海關(guān)制發(fā)《中華人民共和國XX海關(guān)責令整改通知書》（附件8）。


　　十二、主管海關(guān)應當每年對其主管的海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所開展1次年度審核，對于不再符合海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所設置規(guī)范等規(guī)定及存在違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定情形的，按照 《監(jiān)管區(qū)管理辦法》和本公告有關(guān)規(guī)定辦理。



　　本公告自2021年10月1日起實施。海關(guān)總署公告2017年第37號同時廢止。



　　特此公告。 ^{會讓它誤以為那是愛情}



　　附件：1．經(jīng)營海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所企業(yè)注冊申請書

　　2．中華人民共和國XX海關(guān)經(jīng)營海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所企業(yè)注冊登記證書

　　3．中華人民共和國XX海關(guān)不予行政許可決定書

　　4．經(jīng)營海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所企業(yè)變更申請書

　　5．經(jīng)營海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所企業(yè)注銷申請書

　　6．中華人民共和國XX海關(guān)準予注銷行政許可決定書

　　7．中華人民共和國XX海關(guān)經(jīng)營海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所企業(yè)注銷通知書

　　8．中華人民共和國XX海關(guān)責令整改通知書





　　附件1



　　　　　　 海關(guān)：

　　本企業(yè)擬經(jīng)營海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所，現(xiàn)按照《 中華人民共和國行政許可法》《 中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管區(qū)管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，提交申請以及相關(guān)的隨附書面材料，并且保證材料真實、合法、有效。

　　附表：企業(yè)基本情況

企業(yè)基本情況
企業(yè) 情況	企業(yè)名稱：　　　　　　　　　　　　　　　　　　 統(tǒng)一社會信用代碼：　　　　　　　　　　　　　 企業(yè)性質(zhì)：　　　　 （1）　　　　　　 法定代表人/負責人：　　　　　　　　 聯(lián)系電話：
場所情況	場所名稱：　　　　　　　　　　　　　 場所類型：　　　　　　　　　　　　　 場所面積：　　　　　 　平方米 包含的功能區(qū)：　　　　　（2）　　　　　　　　 場所地址：　　　　　　　　　　　　　　　　　 場所聯(lián)系人：　　　　　　　　　 　 　聯(lián)系電話：　　　　　　　 有無經(jīng)營其他海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所：　 ，經(jīng)營的其他海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所的名稱：
本企業(yè)保證上述所填各項內(nèi)容屬實，向海關(guān)遞交的相關(guān)文件真實無訛，遵守海關(guān)法規(guī)，并且承擔相應法律責任。　 法定代表人/負責人：（簽名）　　　　　　 　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 申請企業(yè)（公章） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 年　　月　　日

　　附表

　　填寫規(guī)范說明：

　　（1）企業(yè)基本情況的“企業(yè)性質(zhì)”是指：國有企業(yè)、集體所有制企業(yè)、私營企業(yè)、股份制企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、外商投資企業(yè)等。

　　（2）監(jiān)管作業(yè)場所基本情況“包含的功能區(qū)”：按海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所設置規(guī)范規(guī)定的海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所內(nèi)的功能區(qū)填寫（根據(jù)該設置規(guī)范的附件1、2的具體類型填寫）。



　　附件2





　　　　 （1）　　　　 ：

　　經(jīng)審核，你企業(yè)關(guān)于經(jīng)營海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所的注冊申請符合《 中華人民共和國行政許可法》《 中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管區(qū)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)準予注冊登記。

　　海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所名稱： 　　　 （ 2）　　　（編碼： 　 （ 3）　），場所類型： （ 4） ，面積： （ 5） 平方米，包含的功能區(qū)： 　（ 6），經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼： 　 （ 7）　。

　　你企業(yè)應當依法接受海關(guān)監(jiān)管，嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)開展相關(guān)業(yè)務。經(jīng)營依法應當經(jīng)批準的業(yè)務，應當按照其他相關(guān)主管部門的要求開展有關(guān)業(yè)務。





　　填寫規(guī)范說明：

　　（1）申請企業(yè)名稱；

　　（2）監(jiān)管作業(yè)場所名稱；

　　（3）監(jiān)管作業(yè)場所編碼；

　　（4）監(jiān)管作業(yè)場所類型；

　　（5）監(jiān)管作業(yè)場所面積（對于涉及經(jīng)營依法應當經(jīng)過批準的業(yè)務，且相關(guān)許可證件中標注了經(jīng)營面積的，填報的海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所注冊面積應不超過相關(guān)主管部門批準的經(jīng)營許可的面積）；

　　（6）監(jiān)管作業(yè)場所內(nèi)功能區(qū)；

　　（7）申請企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼。



　　附件3



　　　　（1）　　　　：

　　經(jīng)審核，根據(jù)《 中華人民共和國行政許可法》《 中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管區(qū)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，對你企業(yè) 　　　 （2）　　　　　　的申請，決定不予批準。不予許可理由： 　　　　　　　　　　　　 。

　　你企業(yè)對本決定有異議的，可以按照《 中華人民共和國行政復議法》相關(guān)規(guī)定，自本通知書收到之日起六十日內(nèi)向 　 （3） 申請行政復議，也可以按照《 中華人民共和國行政訴訟法》相關(guān)規(guī)定，自知道海關(guān)作出不予許可決定之日起6個月內(nèi)向 　 （4）　 提起行政訴訟。





　　填寫規(guī)范說明：

　　（1）申請單位（企業(yè)）名稱；

　　（2）申請單位（企業(yè)）申請事項；

　　（3）行政復議單位名稱；

　　（4）有管轄權(quán)的行政訴訟法院名稱。



　　附件4





　　我企業(yè)于 　　 年 　 月 　 日辦理了經(jīng)營海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所的注冊手續(xù)，海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所名稱： 　 （2）　 （編碼： 　（3）　）。

　　本企業(yè)申請對原注冊的以下事項進行變更：

　　一、 　　　　　　　　　　 （4）　　　　　　　　　　 ； 夫妻本是同林鳥

　　二、 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ；

　　附表：企業(yè)基本情況





　　填寫規(guī)范說明：

　　（1）主管海關(guān)名稱；

　　（2）監(jiān)管作業(yè)場所名稱；

　　（3）監(jiān)管作業(yè)場所編碼；

　　（4）變更事項的具體內(nèi)容。



　　附表

企業(yè)基本情況
企業(yè) 基本情況	企業(yè)名稱：　　　　　　　　　　　　　　　　　　 統(tǒng)一社會信用代碼：　　　　　　　　　　　　　　 企業(yè)性質(zhì)：　　　　　　　　 （1）　　　　　　　　　 法定代表人/負責人：　　　　　　　　　　　　　　　 聯(lián)系電話：
海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所基本情況	場所名稱：　　　　　　　　　　　　　　　 場所類型：　　　　　　　　　　　　　　　 場所面積：　　　　 平方米 包含的功能區(qū)：　　　　　　 （2）　　　　　　　　 場所地址：　　　　　　　　　　　　　　　　　 場所聯(lián)系人：　　　　　　　　 　　　聯(lián)系電話：　　　　　　　　　　　　　 有無經(jīng)營其他海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所：　　，經(jīng)營的其他海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所的名稱：　　　　　　　　　　 。
本企業(yè)保證上述所填各項內(nèi)容屬實，向海關(guān)遞交的相關(guān)文件真實無訛，遵守海關(guān)法規(guī)，并且承擔相應法律責任。　 法定代表人/負責人：（簽名）　　　　　　 　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 申請企業(yè)（公章） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日

　　填寫規(guī)范說明：

　　（1）企業(yè)基本情況的“企業(yè)性質(zhì)”是指：國有企業(yè)、集體所有制企業(yè)、私營企業(yè)、股份制企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、外商投資企業(yè)等。

　　（2）海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所基本情況“包含的功能區(qū)”：按《 海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）設置規(guī)范》規(guī)定的“海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）內(nèi)的功能區(qū)”填寫（根據(jù)該《設置規(guī)范》的附件1、2的具體類型填寫）。



　　附件5



　　（1）　　海關(guān)：

　　本企業(yè)擬不再經(jīng)營 　　（2）　　 （編碼： 　 （3）　　）。

　　現(xiàn)已滿足以下條件：（一）監(jiān)管作業(yè)場所內(nèi)存放的海關(guān)監(jiān)管貨物已經(jīng)全部依法處置完畢，相關(guān)海關(guān)手續(xù)也已經(jīng)全部辦結(jié)；（二）監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營企業(yè)涉及走私案件或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定案件的，相關(guān)案件已經(jīng)結(jié)案；（三）監(jiān)管作業(yè)場所內(nèi)海關(guān)配備的相關(guān)監(jiān)管設施設備已經(jīng)按照海關(guān)要求妥善處置。

　　法定代表人/負責人（簽字）：





　　填寫規(guī)范說明：

　　（1）主管海關(guān)名稱；

　　（2）監(jiān)管作業(yè)場所名稱；

　　（3）監(jiān)管作業(yè)場所編碼；



　　附件6





　　　 （1） 　　　：

　　你企業(yè)提出的注銷 　　　　 （2）　　 （編碼： 　　（3）　 ）的申請，經(jīng)審查，符合法定條件，根據(jù)《 中華人民共和國行政許可法》規(guī)定，決定準予注銷。





　　填寫規(guī)范說明：

　　（1）監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營企業(yè)名稱；

　　（2）監(jiān)管作業(yè)場所名稱；

　　（3）監(jiān)管作業(yè)場所編碼；



　　附件7





　　　 （1）　　　 ：

　　你企業(yè)于 　　 年 　 月 　 日辦理了經(jīng)營海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所的注冊手續(xù)，海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所名稱： 　　（2）　　　　（編碼： 　　（3）　　 ）。

　　經(jīng)審核，你企業(yè)出現(xiàn) 　　（4）　 第 　　　 條規(guī)定的情形，現(xiàn)根據(jù)該規(guī)定，對你企業(yè)的《中華人民共和國海關(guān)經(jīng)營海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所企業(yè)注冊登記證書》予以注銷。





　　填寫規(guī)范說明：

　　（1）監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營企業(yè)名稱；

　　（2）監(jiān)管作業(yè)場所名稱；

　　（3）監(jiān)管作業(yè)場所編碼；

　　（4）《 行政許可法》或者其他法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定。



　　附件8





　　　（1）　　　　：

　　根據(jù)《 中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管區(qū)管理暫行辦法》規(guī)定，我關(guān)發(fā)現(xiàn)你企業(yè)經(jīng)營的 　　　　 （2）　　　　（編碼： 　 （ 3）　 ），存在以下需整改事項： 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。

　　現(xiàn)責令你企業(yè)自收到本通知書之日起 　　日內(nèi)限期整改。逾期未按海關(guān)要求辦理，海關(guān)將對你企業(yè)依法給予相應處理。

　　特此通知。





　　此通知書我企業(yè)已收到。





　　（注：本通知書一式兩份，海關(guān)和經(jīng)營企業(yè)各留存一份。）

　　填寫規(guī)范說明：

　　（1）監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營企業(yè)名稱；

　　（2）監(jiān)管作業(yè)場所名稱；

　　（3）監(jiān)管作業(yè)場所編碼；