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海關(guān)總署公告

（2021年第50號(hào)）

　　為進(jìn)一步深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕42號(hào)）要求，經(jīng)研究，海關(guān)總署決定對(duì)進(jìn)口乳品檢測(cè)報(bào)告實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制。進(jìn)口乳品檢測(cè)報(bào)告證明事項(xiàng)告知承諾制辦事指南見附件1，證明事項(xiàng)告知承諾書格式文本見附件2。



　　本公告自2021年7月5日起施行。



　　特此公告。



　　附件：1．進(jìn)口乳品檢測(cè)報(bào)告證明事項(xiàng)告知承諾制辦事指南

　　2．進(jìn)口乳品檢測(cè)報(bào)告證明事項(xiàng)告知承諾書





　　附件1
_{爬數(shù)據(jù)可恥}


　　一、適用范圍

　　辦理乳品進(jìn)口報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。


　　二、辦理依據(jù)

　　1. 《 中華人民共和國(guó)食品安全法》第 九十二條：“……進(jìn)口的食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門的要求隨附合格證明材料。”

　　2. 《 進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》第 十一條：“進(jìn)口乳品的進(jìn)口商或者其代理人，應(yīng)當(dāng)憑下列材料向海關(guān)報(bào)檢：……（三）首次進(jìn)口的乳品，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中列明項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告。……（四）非首次進(jìn)口的乳品，應(yīng)當(dāng)提供首次進(jìn)口檢測(cè)報(bào)告的復(fù)印件以及海關(guān)總署要求項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告。”


　　三、承諾的條件

　　進(jìn)口乳品的進(jìn)口商或者其代理人應(yīng)為依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人。申請(qǐng)人有較嚴(yán)重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的，在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。


　　四、承諾的方式

　　申請(qǐng)人可自主選擇是否采用告知承諾替代證明。申請(qǐng)人不愿承諾或無(wú)法承諾的，應(yīng)當(dāng)依法提交進(jìn)口乳品檢測(cè)報(bào)告。申請(qǐng)人愿意作出承諾的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交加蓋單位公章后的告知承諾書原件。本證明事項(xiàng)必須由申請(qǐng)人作出承諾，不可代為承諾。


　　五、承諾的效力

　　申請(qǐng)人書面承諾已經(jīng)符合告知的條件、要求，并愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任后，海關(guān)受理進(jìn)口乳品報(bào)關(guān)時(shí)不再索要檢測(cè)報(bào)告而依據(jù)書面承諾辦理相關(guān)事項(xiàng)。


　　六、法寶不實(shí)承諾責(zé)任

　　對(duì)于申請(qǐng)人作出虛假承諾或者承諾內(nèi)容不實(shí)的，海關(guān)依法撤銷相關(guān)決定，其基于本次告知承諾取得的利益不受保護(hù)，補(bǔ)充提交相關(guān)進(jìn)口乳品檢測(cè)報(bào)告，并承擔(dān)因此引發(fā)的相應(yīng)法律責(zé)任。采取信用懲戒措施，一年內(nèi)不得申請(qǐng)進(jìn)口乳品檢測(cè)報(bào)告證明事項(xiàng)告知承諾。符合法定行政處罰情形的給予行政處罰。


　　七、辦理程序

　　1. 申請(qǐng)人在海關(guān)總署官方網(wǎng)站自行下載打印或在業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)由海關(guān)提供證明事項(xiàng)告知承諾書文本。認(rèn)真閱讀告知事項(xiàng)和承諾內(nèi)容后，填寫申請(qǐng)人基本信息，加蓋單位公章并填寫申請(qǐng)日期。

　　2. 經(jīng)審查，符合告知承諾證明事項(xiàng)要求的，海關(guān)填寫日期并簽章；對(duì)發(fā)現(xiàn)承諾信息虛假、不符合條件的，作出不予審查通過決定并及時(shí)告知申請(qǐng)人。

　　3. 海關(guān)按照證明事項(xiàng)告知承諾內(nèi)容辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。



　　附件2

　　進(jìn)口乳品檢測(cè)報(bào)告證明事項(xiàng)告知承諾書

申請(qǐng)人信息	姓名/名稱
	證件類型
	證件編號(hào)
海關(guān) 告知	證明事項(xiàng)名稱	進(jìn)口乳品檢測(cè)報(bào)告
	證明用途	辦理乳品進(jìn)口報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)
	證明事項(xiàng)設(shè)定依據(jù)	《食品安全法》第九十二條 《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》第十一條
	承諾方式	本證明事項(xiàng)采用書面承諾方式，申請(qǐng)人作出承諾的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交加蓋單位公章后的告知承諾書原件。
	適用對(duì)象	本證明事項(xiàng)申請(qǐng)人可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理。申請(qǐng)人不愿承諾或無(wú)法承諾的，應(yīng)當(dāng)依法提交證明材料。申請(qǐng)人有較嚴(yán)重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的，在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。
	承諾的效力	申請(qǐng)人向海關(guān)提交書面告知承諾書，承諾已經(jīng)符合告知的條件、要求，并愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任后，海關(guān)不再要求申請(qǐng)人提交該項(xiàng)證明材料。
	不實(shí)承諾的責(zé)任	對(duì)提供不實(shí)承諾辦理相關(guān)事項(xiàng)的，海關(guān)依法撤銷相關(guān)決定，采取信用懲戒措施，符合法定行政處罰情形的給予行政處罰。
申請(qǐng)人的承諾	（一）申請(qǐng)人持有符合《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》第十一條規(guī)定的本批次進(jìn)口乳品的檢測(cè)報(bào)告； （二）無(wú)不良信用記錄或者曾作出虛假承諾； （三）已經(jīng)知曉海關(guān)告知的全部?jī)?nèi)容； （四）自身符合海關(guān)告知的相關(guān)條件要求； （五）接受海關(guān)對(duì)本證明事項(xiàng)的核查； （六）愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任； （七）上述承諾意思表示真實(shí)。
申請(qǐng)人（單位公章）：　　　　　　　海關(guān)（公章）：　 　　 年　 月　 日　　　　　　　　年　 月　 日