国产星空无限传媒|一级做a爰片|166.su吃瓜网入口|快撸视频|天天cao|爱豆传媒纹身|麻豆传媒污污片在线观看|网红打扑克网站|精品台湾swag在线播放|爱豆传媒有哪些艺人名字,麻豆映画91天美蜜桃传媒,成人国产一区二区在线,国产极品尤物逼

財(cái)政部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于實(shí)施漁業(yè)發(fā)展支持政策推動(dòng)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知

（財(cái)農(nóng)〔2021〕41號(hào)）

各省、自治區(qū),、直轄市財(cái)政廳（局）,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局、委）,，福建省海洋與漁業(yè)局,，各計(jì)劃單列市財(cái)政局、漁業(yè)主管局,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：



　　2015年,，國(guó)家對(duì)漁業(yè)補(bǔ)貼政策進(jìn)行了改革調(diào)整,，按照總量不減、存量調(diào)整,、保障重點(diǎn),、統(tǒng)籌兼顧的思路，將補(bǔ)貼資金用于漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn),、漁業(yè)裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、漁船生產(chǎn)成本補(bǔ)貼等方面，取得了顯著的經(jīng)濟(jì),、社會(huì)和生態(tài)效益,，特別是在穩(wěn)定漁區(qū)社會(huì)、增加漁民收入,、養(yǎng)護(hù)水域生態(tài)資源,、促進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面發(fā)揮了不可替代的作用，但也出現(xiàn)了一些新的情況和問(wèn)題,。為進(jìn)一步推動(dòng)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，提高漁業(yè)現(xiàn)代化水平,，構(gòu)建漁業(yè)發(fā)展新格局，“十四五”期間繼續(xù)實(shí)施漁業(yè)發(fā)展相關(guān)支持政策,。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



　　一、政策實(shí)施必要性



　?。ㄒ唬┩七M(jìn)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，破解漁業(yè)發(fā)展難題的迫切需要。新時(shí)代我國(guó)漁業(yè)發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念,，構(gòu)建新發(fā)展格局,，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)持深化改革,，促進(jìn)漁業(yè)高質(zhì)高效,、漁區(qū)宜居宜業(yè)、漁民富裕富足,。當(dāng)前,，我國(guó)漁業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題主要表現(xiàn)為數(shù)量規(guī)模和質(zhì)量效益不平衡、發(fā)展不充分,，迫切需要更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,，繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整漁業(yè)發(fā)展相關(guān)支持政策。



　?。ǘ﹥?yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要。長(zhǎng)期以來(lái),，我國(guó)近海捕撈漁船多,、捕撈強(qiáng)度大，影響海洋捕撈業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。同時(shí),，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，創(chuàng)造出足夠容納捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)崗位還不夠,。壓減近海捕撈強(qiáng)度,，保護(hù)海洋漁業(yè)資源，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè),、水產(chǎn)加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，推動(dòng)優(yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，迫切需要進(jìn)一步優(yōu)化完善漁業(yè)發(fā)展支持政策,。



　　（三）順應(yīng)國(guó)際漁業(yè)補(bǔ)貼趨勢(shì),，加強(qiáng)漁業(yè)對(duì)外合作的迫切需要,。近年來(lái),，國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注漁業(yè)補(bǔ)貼，我國(guó)堅(jiān)定支持多邊貿(mào)易體制,，需順應(yīng)世界貿(mào)易組織漁業(yè)補(bǔ)貼談判總體趨勢(shì),，促進(jìn)漁業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),，需要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,，發(fā)揮漁業(yè)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和特色，繼續(xù)強(qiáng)化漁業(yè)發(fā)展政策措施,，積極踐行“一帶一路”倡議,，加強(qiáng)對(duì)外合作和交流。


　　二,、總體思路



　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會(huì)精神,，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,，堅(jiān)持新發(fā)展理念,，圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù),，以推動(dòng)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，按照總體穩(wěn)定,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、提質(zhì)增效,、綠色發(fā)展的思路,，調(diào)整補(bǔ)助資金支出結(jié)構(gòu)和使用方向，構(gòu)建與漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相協(xié)調(diào)的新時(shí)代漁業(yè)發(fā)展支持政策體系,，為漁業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障,。



　　（二）工作原則,。



　　1.總體穩(wěn)定,，適當(dāng)調(diào)整。保持政策延續(xù)性,、穩(wěn)定性,，聚焦推動(dòng)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。通過(guò)漁業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金重點(diǎn)支持國(guó)家出臺(tái)和規(guī)劃的重大政策、項(xiàng)目的實(shí)施,；同時(shí),，通過(guò)其他一般性轉(zhuǎn)移支付統(tǒng)籌用于貫徹落實(shí)國(guó)家漁業(yè)發(fā)展政策，促進(jìn)各地區(qū)漁業(yè)發(fā)展,、改革和管理等目標(biāo)任務(wù)完成,。



　　2.保障民生，養(yǎng)護(hù)資源,。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,，順應(yīng)國(guó)際漁業(yè)補(bǔ)貼趨勢(shì)，取消成本直補(bǔ),，改變補(bǔ)貼方式,，引導(dǎo)漁民養(yǎng)護(hù)漁業(yè)資源。鼓勵(lì)地方開(kāi)展減船轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民就業(yè)培訓(xùn),，為漁民提供就業(yè)機(jī)會(huì)和崗位,。



　　3.明確責(zé)任，平穩(wěn)推進(jìn),。落實(shí)政策調(diào)整和實(shí)施的主體責(zé)任,，繼續(xù)實(shí)施一般性轉(zhuǎn)移支付省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)籌,，省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)用好資金,，統(tǒng)籌做好漁業(yè)改革發(fā)展、漁區(qū)社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作,。


　　三,、支持重點(diǎn)



　　（一）漁業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金主要支持納入國(guó)家規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目以及促進(jìn)漁業(yè)安全生產(chǎn)等設(shè)施設(shè)備更新改造等方面,。一是支持建設(shè)國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng),。重點(diǎn)支持國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)人工魚(yú)礁、配套平臺(tái)等內(nèi)容,，修復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境,，養(yǎng)護(hù)海洋漁業(yè)資源。二是支持建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)裝備設(shè)施,。重點(diǎn)支持開(kāi)展近海捕撈漁船和遠(yuǎn)洋漁船以及漁船防污消防,、救生通導(dǎo)、生產(chǎn)生活等設(shè)施設(shè)備更新改造,，支持深水網(wǎng)箱和大型智能養(yǎng)殖裝備等深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖設(shè)施裝備建設(shè),，支持水產(chǎn)品初加工和冷藏保鮮等設(shè)施裝備建設(shè)。三是支持建設(shè)漁業(yè)基礎(chǔ)公共設(shè)施,。重點(diǎn)支持列入國(guó)家規(guī)劃的沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū),，對(duì)區(qū)域內(nèi)漁港公益性基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)展更新改造和整治維護(hù),，支持建設(shè)遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地。四是支持漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展,。重點(diǎn)支持集中連片的內(nèi)陸?zhàn)B殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和養(yǎng)殖業(yè)尾水達(dá)標(biāo)治理,，智能水質(zhì)監(jiān)測(cè)與環(huán)境調(diào)控系統(tǒng)配備等方面。五是支持漁業(yè)資源調(diào)查養(yǎng)護(hù)和國(guó)際履約能力提升,。重點(diǎn)支持履行國(guó)際公約養(yǎng)護(hù)國(guó)際漁業(yè)資源的遠(yuǎn)洋漁船,，引導(dǎo)合理利用海洋漁業(yè)資源，支持開(kāi)展?jié)O業(yè)資源調(diào)查監(jiān)測(cè)等,。



　?。ǘ┢渌话阈赞D(zhuǎn)移支付主要支持地方政府統(tǒng)籌推動(dòng)本地區(qū)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是對(duì)遵守漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)規(guī)定的近海漁船發(fā)放漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼,，并嚴(yán)格控制補(bǔ)貼力度,；補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部商財(cái)政部制定發(fā)布。二是由地方統(tǒng)籌用于漁業(yè)發(fā)展和管理的其他支出,。主要用于近海漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn),、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展、漁政執(zhí)法船艇碼頭等裝備配備及運(yùn)維,、漁業(yè)信息化,、水產(chǎn)品加工流通、近海漁船及船上設(shè)施更新改造,、漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)等方面,，落實(shí)國(guó)家漁業(yè)政策，完成相關(guān)工作任務(wù)目標(biāo),。其中,，要切實(shí)保障漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)補(bǔ)助資金需求，降低捕撈強(qiáng)度,，保護(hù)海洋漁業(yè)資源,。“十四五”期間,，財(cái)政部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)各地政策執(zhí)行情況和效果將進(jìn)行中期評(píng)估,，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果和形勢(shì)變化情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整各地資金規(guī)模,。


　　四,、保障措施

法小寶

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)工作責(zé)任。實(shí)施新一輪漁業(yè)發(fā)展支持政策是漁業(yè)補(bǔ)貼政策的重大調(diào)整,，涉及漁民群眾切身利益,。各地區(qū),、各有關(guān)部門(mén)要從講政治的高度，切實(shí)貫徹好,、實(shí)施好,、宣傳好漁業(yè)發(fā)展相關(guān)支持政策，確保穩(wěn)妥有序推進(jìn),，確保漁區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,。各地區(qū)要根據(jù)本通知精神，抓緊制定具體實(shí)施方案,，明確基本思路,、資金使用重點(diǎn)和具體安排、目標(biāo)任務(wù)和預(yù)期效果等,，并于2021年9月底前報(bào)財(cái)政部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。財(cái)政部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部共同做好指導(dǎo),、監(jiān)督與考核工作。



　?。ǘ┘訌?qiáng)監(jiān)督檢查,，強(qiáng)化目標(biāo)考核。中央有關(guān)部門(mén),、地方政府和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)發(fā)展支持政策實(shí)施工作的分類指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,，把各地區(qū)實(shí)施方案明確的目標(biāo)任務(wù)作為監(jiān)督考核的重要依據(jù)，建立重大項(xiàng)目資金滾動(dòng)安排機(jī)制,，強(qiáng)化項(xiàng)目執(zhí)行情況考核評(píng)估,，把考核評(píng)估情況作為下一年度資金安排的重要依據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、完善政策,。



　　（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),，營(yíng)造良好氛圍,。各地區(qū)要提高對(duì)漁業(yè)發(fā)展支持政策調(diào)整的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任意識(shí),，充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用,，采取新媒體、傳統(tǒng)媒體,、信息公開(kāi)和項(xiàng)目公示等多渠道多形式,，組織做好政策解讀和輿論引導(dǎo)等工作，積極爭(zhēng)取漁民群眾理解和支持，為漁業(yè)發(fā)展支持政策順利實(shí)施營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,。