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工業(yè)和信息化部關(guān)于深化“證照分離”改革的通告

時(shí)間: 2021-07-22


工業(yè)和信息化部關(guān)于深化“證照分離”改革的通告

(工信部政法函〔2021〕159號(hào))





  按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》(國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào))要求,自2021年7月1日起,,工業(yè)和信息化領(lǐng)域18項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)深化“證照分離”改革,,相應(yīng)采取直接取消審批、實(shí)行告知承諾,、優(yōu)化審批服務(wù)等改革舉措,。有關(guān)事宜通告如下:



  一、在全國(guó)范圍內(nèi),,取消“外商投資經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)(基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù))審批”“外商投資經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)(第一類增值電信業(yè)務(wù))審批”“外商投資經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)(第二類增值電信業(yè)務(wù))審批”,,不再核發(fā)《外商投資經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)審定意見書》,,相應(yīng)外資審查工作納入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可審批環(huán)節(jié);取消“第二,、三類監(jiān)控化學(xué)品和第四類監(jiān)控化學(xué)品中含磷,、硫、氟的特定有機(jī)化學(xué)品生產(chǎn)特別許可(初審)”,。企業(yè)開展經(jīng)營(yíng)不再需要辦理上述行政許可事項(xiàng),、無需提供相應(yīng)行政許可證件。


  二,、在全國(guó)范圍內(nèi),對(duì)“食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)審批”“食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)審批”“電信業(yè)務(wù)(基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù))經(jīng)營(yíng)許可”“電信業(yè)務(wù)(第一類增值電信業(yè)務(wù))經(jīng)營(yíng)許可”“電信業(yè)務(wù)(第二類增值電信業(yè)務(wù))經(jīng)營(yíng)許可”“電子認(rèn)證服務(wù)許可”“民用爆炸物品生產(chǎn)許可”“民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可”“民用爆炸物品銷售許可”“互聯(lián)網(wǎng)域名根服務(wù)器設(shè)置及其運(yùn)行機(jī)構(gòu)和注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立審批”“設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審批”“道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)許可”“第二類監(jiān)控化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可”和“第二,、三類監(jiān)控化學(xué)品和第四類監(jiān)控化學(xué)品中含磷,、硫、氟的特定有機(jī)化學(xué)品生產(chǎn)特別許可”等14項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)優(yōu)化審批服務(wù),,相應(yīng)實(shí)行壓減審批時(shí)限,、簡(jiǎn)化審批材料、調(diào)整審批層級(jí),、優(yōu)化審批流程等改革舉措,,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。企業(yè)申請(qǐng)辦理上述行政許可事項(xiàng)的,,按照國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào)文件及我部貫徹落實(shí)措施(見附件)辦理,。


  三、在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(含自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)所在縣,、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)的其他區(qū)域),對(duì)“電信業(yè)務(wù)(第二類增值電信業(yè)務(wù))經(jīng)營(yíng)許可”實(shí)行告知承諾審批試點(diǎn),。企業(yè)自愿作出承諾并按要求提交材料的,,審批部門應(yīng)當(dāng)場(chǎng)作出審批決定。


  四,、工業(yè)和信息化部加強(qiáng)對(duì)“證照分離”改革相關(guān)工作的指導(dǎo),,及時(shí)制修訂有關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件,推進(jìn)有關(guān)電子證照歸集應(yīng)用,,做好改革政策培訓(xùn)和宣傳解讀,,不斷優(yōu)化改革舉措。各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(鹽業(yè)部門,、民用爆炸物品行業(yè)主管部門),、通信管理局要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革舉措,創(chuàng)新和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,,不斷提升政務(wù)服務(wù)水平,,確保改革舉措落地見效,、企業(yè)享受改革紅利;及時(shí)協(xié)調(diào)解決發(fā)現(xiàn)的問題,,重大問題及時(shí)報(bào)部,。



  特此通告。



  附件:工業(yè)和信息化部深化“證照分離”改革貫徹落實(shí)措施(2021年版)



工業(yè)和信息化部

  2021年6月29日



  附件 北大法寶

  工業(yè)和信息化部深化“證照分離”改革貫徹落實(shí)措施(2021年版)

序號(hào)

事項(xiàng)名稱

審批部門

改革方式

改革舉措

監(jiān)管措施

實(shí)施范圍

1

外商投資經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)(基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù))審批

工業(yè)和信息化部,,省,、自治區(qū)、直轄市通信管理局

直接取消審批

1.取消“外商投資經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)審批”,。

2.在辦理“電信業(yè)務(wù)(基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù),、第一類增值電信業(yè)務(wù)、第二類增值電信業(yè)務(wù))經(jīng)營(yíng)許可”時(shí)對(duì)外商投資電信企業(yè)落實(shí)股比限制要求情況進(jìn)行審查把關(guān),。

按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》(國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào)),、《工業(yè)和信息化部關(guān)于加強(qiáng)外商投資電信企業(yè)事中事后監(jiān)管的通知》(工信部通信函〔2020〕248號(hào))有關(guān)要求,落實(shí)監(jiān)管措施,。

全國(guó)

2

外商投資經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)(第一類增值電信業(yè)務(wù))審批

工業(yè)和信息化部,,省、自治區(qū),、直轄市通信管理局

直接取消審批

3

外商投資經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)(第二類增值電信業(yè)務(wù))審批

工業(yè)和信息化部,,省、自治區(qū),、直轄市通信管理局

直接取消審批

4

第二,、三類監(jiān)控化學(xué)品和第四類監(jiān)控化學(xué)品中含磷、硫,、氟的特定有機(jī)化學(xué)品生產(chǎn)特別許可(初審)

省級(jí)工業(yè)和信息化部主管部門

直接取消審批

1.取消初審環(huán)節(jié),,“第二、三類監(jiān)控化學(xué)品和第四類監(jiān)控化學(xué)品中含磷,、硫,、氟的特定有機(jī)化學(xué)品生產(chǎn)特別許可”由省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門初審、工業(yè)和信息化部審批,,調(diào)整為省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門直接審批,。

2.修改監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可申請(qǐng)表、監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可現(xiàn)場(chǎng)考核表,,在申請(qǐng)材料中取消車間設(shè)備平面布置圖,,并調(diào)整相關(guān)的考核內(nèi)容。

3.印發(fā)監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可證書式樣及生產(chǎn)特別許可審批結(jié)果備案表,,供省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門使用,。

1.根據(jù)監(jiān)控化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高低,分別組織對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象專項(xiàng)檢查和對(duì)其他企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,,依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)活動(dòng)并公開“雙隨機(jī),、一公開”檢查結(jié)果。

2.依法依規(guī)對(duì)失信主體開展失信懲戒,。

3.工業(yè)和信息化部加強(qiáng)對(duì)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門的監(jiān)督,。

4.省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門在頒發(fā)監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可證后30日內(nèi),將許可證號(hào),、有效期,、許可范圍、產(chǎn)能信息等審批結(jié)果報(bào)工業(yè)和信息化部備案,。

5.工業(yè)和信息化部加強(qiáng)對(duì)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門依法審批的抽查,。

全國(guó)

5

食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)審批

省級(jí)鹽業(yè)部門

優(yōu)化審批服務(wù)

1.不再要求申請(qǐng)人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等材料。

2.將省級(jí)鹽業(yè)主管部門的審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓減至15個(gè)工作日,。

1.嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管。

2.加強(qiáng)信用監(jiān)管,,依法向社會(huì)公布食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)信用狀況,依法依規(guī)開展失信懲戒,。

全國(guó)

6

食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)審批

省級(jí)鹽業(yè)部門

優(yōu)化審批服務(wù)

1.不再要求申請(qǐng)人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等材料,。

2.將省級(jí)鹽業(yè)主管部門的審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓減至15個(gè)工作日。

1.嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,。

2.加強(qiáng)信用監(jiān)管,依法向社會(huì)公布食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)信用狀況,,依法依規(guī)開展失信懲戒,。

全國(guó)

7

電信業(yè)務(wù)(基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù))經(jīng)營(yíng)許可

工業(yè)和信息化部,省,、自治區(qū),、直轄市通信管理局

優(yōu)化審批服務(wù)

1.簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料,不再要求申請(qǐng)人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、人員身份證明等材料,。

2.優(yōu)化電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)綜合管理信息系統(tǒng)平臺(tái)功能,提升審批服務(wù)水平,。

3.優(yōu)化企業(yè)領(lǐng)證程序,,企業(yè)可自主選擇郵寄或者現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

1.持續(xù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情,,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)態(tài)勢(shì)和企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),。

2.組織企業(yè)按規(guī)定報(bào)告年報(bào)信息,定期掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,,強(qiáng)化事中管理,。

3.開展“雙隨機(jī),、一公開”檢查,強(qiáng)化證后合規(guī)監(jiān)管,。

4.及時(shí)處理投訴舉報(bào),,督促相關(guān)企業(yè)處置個(gè)案問題,并針對(duì)普遍性,、規(guī)律性,、苗頭性問題,適時(shí)優(yōu)化完善管理措施,。

5.實(shí)施信用管理,,定期公示電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)不良名單和失信名單,依法對(duì)名單內(nèi)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管和失信懲戒,。

6.加強(qiáng)行政執(zhí)法,,依法查處企業(yè)違規(guī)行為。

7.針對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,,采取定期通報(bào),、專項(xiàng)治理、聯(lián)合相關(guān)部門協(xié)同監(jiān)管等方式,,加強(qiáng)市場(chǎng)秩序規(guī)范,。

全國(guó)

8

電信業(yè)務(wù)(第一類增值電信業(yè)務(wù))經(jīng)營(yíng)許可

工業(yè)和信息化部,省,、自治區(qū),、直轄市通信管理局

優(yōu)化審批服務(wù)

1.簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料,不再要求申請(qǐng)人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、人員身份證明等材料,。

2.優(yōu)化電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)綜合管理信息系統(tǒng)平臺(tái)功能,強(qiáng)化“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”,,提升審批服務(wù)水平,。

3.優(yōu)化企業(yè)領(lǐng)證程序,企業(yè)可自主選擇郵寄或者現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,。

1.持續(xù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情,,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)態(tài)勢(shì)和企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

2.組織企業(yè)按規(guī)定報(bào)告年報(bào)信息,,定期掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,,強(qiáng)化事中管理。

3.開展“雙隨機(jī),、一公開”檢查,,強(qiáng)化證后合規(guī)監(jiān)管。

4.及時(shí)處理投訴舉報(bào),督促相關(guān)企業(yè)處置個(gè)案問題,,并針對(duì)普遍性,、規(guī)律性、苗頭性問題,,適時(shí)優(yōu)化完善管理措施,。

5.實(shí)施信用管理,定期公示電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)不良名單和失信名單,,依法對(duì)名單內(nèi)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管和失信懲戒,。

6.加強(qiáng)行政執(zhí)法,依法查處企業(yè)違規(guī)行為,。

7.針對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,,采取定期通報(bào)、專項(xiàng)治理,、聯(lián)合相關(guān)部門協(xié)同監(jiān)管等方式,,加強(qiáng)市場(chǎng)秩序規(guī)范。

全國(guó)

9

電信業(yè)務(wù)(第二類增值電信業(yè)務(wù))經(jīng)營(yíng)許可

工業(yè)和信息化部,,省,、自治區(qū)、直轄市通信管理局

優(yōu)化審批服務(wù)

1.簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料,,不再要求申請(qǐng)人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、人員身份證明等材料。

2.優(yōu)化電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)綜合管理信息系統(tǒng)平臺(tái)功能,,強(qiáng)化“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”,提升審批服務(wù)水平,。

3.優(yōu)化企業(yè)領(lǐng)證程序,,企業(yè)可自主選擇郵寄或者現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

1.持續(xù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情,,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)態(tài)勢(shì)和企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),。

2.組織企業(yè)按規(guī)定報(bào)告年報(bào)信息,定期掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,,強(qiáng)化事中管理,。

3.開展“雙隨機(jī)、一公開”檢查,,強(qiáng)化證后合規(guī)監(jiān)管,。

4.及時(shí)處理投訴舉報(bào),督促相關(guān)企業(yè)處置個(gè)案問題,,并針對(duì)普遍性,、規(guī)律性、苗頭性問題,適時(shí)優(yōu)化完善管理措施,。

5.實(shí)施信用管理,,定期公示電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)不良名單和失信名單,依法對(duì)名單內(nèi)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管和失信懲戒,。

6.加強(qiáng)行政執(zhí)法,,依法查處企業(yè)違規(guī)行為。

7.針對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,,采取定期通報(bào),、專項(xiàng)治理、聯(lián)合相關(guān)部門協(xié)同監(jiān)管等方式,,加強(qiáng)市場(chǎng)秩序規(guī)范,。

全國(guó)

實(shí)行告知承諾

1.制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請(qǐng)人許可條件和所需材料,。

2.規(guī)范告知承諾流程,,依法列出可量化、可操作,、不含兜底條款的許可條件,,編制自貿(mào)區(qū)告知承諾企業(yè)服務(wù)指南,提高企業(yè)的感知度,。

3.優(yōu)化企業(yè)領(lǐng)證程序,,企業(yè)可自主選擇郵寄或者現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

1.持續(xù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情,,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)態(tài)勢(shì)和企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),。

2.組織企業(yè)按規(guī)定報(bào)告年報(bào)信息,定期掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,,強(qiáng)化事中管理,。

3.落實(shí)對(duì)告知承諾企業(yè)的證后檢查制度,發(fā)現(xiàn)違反承諾的,,依法予以處理,,強(qiáng)化證后監(jiān)管。

4.及時(shí)處理投訴舉報(bào),,督促相關(guān)企業(yè)處置個(gè)案問題,,并針對(duì)普遍性、規(guī)律性,、苗頭性問題,,適時(shí)優(yōu)化完善管理措施。

5.實(shí)施信用管理,,定期公示電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)不良名單和失信名單,,依法對(duì)名單內(nèi)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管和失信懲戒,。

6.加強(qiáng)行政執(zhí)法,依法查處企業(yè)違規(guī)行為,。

7.針對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,,采取定期通報(bào)、專項(xiàng)治理,、聯(lián)合相關(guān)部門協(xié)同監(jiān)管等方式,,加強(qiáng)市場(chǎng)秩序規(guī)范。

自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(含自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)所在縣,、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)的其他區(qū)域)

10

電子認(rèn)證服務(wù)許可

工業(yè)和信息化部

優(yōu)化審批服務(wù)

1.優(yōu)化審批流程,將工業(yè)和信息化部審查和征求商務(wù)部意見兩個(gè)環(huán)節(jié)由串聯(lián)改為并聯(lián),。

2.將審批時(shí)限由45日壓減至40日,。

1.開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,,按照不同業(yè)務(wù)類型,、信用水平等,合理確定抽查比例,。

2.加強(qiáng)信用監(jiān)管,,依法依規(guī)開展失信懲戒。

全國(guó)

11

民用爆炸物品生產(chǎn)許可

工業(yè)和信息化部

優(yōu)化審批服務(wù)

將審批時(shí)限由45日壓減至30日,。

1.加強(qiáng)行政執(zhí)法,,依法依規(guī)組織各級(jí)民用爆炸物品行業(yè)主管部門實(shí)行全覆蓋監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果,。

2.依法從嚴(yán)查處未經(jīng)許可生產(chǎn)民用爆炸物品,、利用現(xiàn)場(chǎng)混裝炸藥作業(yè)系統(tǒng)非法生產(chǎn)工業(yè)炸藥的行為。

3.深入推進(jìn)民用爆炸物品行業(yè)實(shí)施“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”,,提升本質(zhì)安全水平,。

4.及時(shí)處理投訴舉報(bào)。

全國(guó)

12

民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可

省級(jí)民用爆炸物品行業(yè)主管部門

優(yōu)化審批服務(wù)

將審批時(shí)限由45日壓減至30日,。

1.加強(qiáng)行政執(zhí)法,,依法依規(guī)實(shí)行全覆蓋監(jiān)管,,開展民用爆炸物品行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查,,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。

2.深入推進(jìn)民用爆炸物品行業(yè)實(shí)施“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”,,提升本質(zhì)安全水平,。

3.及時(shí)處理投訴舉報(bào)。

全國(guó)

13

民用爆炸物品銷售許可

省級(jí)民用爆炸物品行業(yè)主管部門

優(yōu)化審批服務(wù)

1.取消申請(qǐng)?jiān)S可時(shí)“從事配送業(yè)務(wù)的必須具備押運(yùn)員,、駕駛員以及符合特定的爆炸物品專用運(yùn)輸車輛”的要求,。

2.將民用爆炸物品銷售許可證年檢制度改為年度報(bào)告制度,。

1.加強(qiáng)行政執(zhí)法,依法依規(guī)實(shí)行全覆蓋監(jiān)管,,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)銷售民用爆炸物品(包括硝酸銨)行為要依法查處并公開結(jié)果,。

2.深入推進(jìn)民用爆炸物品行業(yè)實(shí)施“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”,提升本質(zhì)安全水平,。

3.及時(shí)處理投訴舉報(bào),。

全國(guó)

14

互聯(lián)網(wǎng)域名根服務(wù)器設(shè)置及其運(yùn)行機(jī)構(gòu)和注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立審批

工業(yè)和信息化部

優(yōu)化審批服務(wù)

1.簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料,不再要求申請(qǐng)人提供人員學(xué)歷,、勞動(dòng)合同,、規(guī)章制度、服務(wù)模板等材料,。

2.完善有關(guān)管理系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)審批全流程監(jiān)控。

3.通過系統(tǒng)自動(dòng)導(dǎo)入功能,,將申請(qǐng)人之前填寫內(nèi)容自動(dòng)導(dǎo)入申請(qǐng)表格,,方便申請(qǐng)人修改,支持大數(shù)據(jù)附件上傳功能,。

4.設(shè)定流程審核時(shí)限,,通過短信提醒等方式督促按時(shí)辦結(jié)。

5.通過發(fā)送短信等方式提醒申請(qǐng)人按時(shí)遞交材料,、領(lǐng)取批文等,。

1.開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果,。

2.及時(shí)處理投訴舉報(bào)。

3.督促企業(yè)按照有關(guān)要求報(bào)送信息,。

4.利用技術(shù)手段提高監(jiān)管有效性,,及時(shí)處置違法違規(guī)行為。

全國(guó)

15

設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審批

省,、自治區(qū),、直轄市通信管理局

優(yōu)化審批服務(wù)

1.簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料,不再要求申請(qǐng)人提供人員學(xué)歷,、勞動(dòng)合同,、規(guī)章制度、服務(wù)模板等材料,。

2.完善有關(guān)管理系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)審批全流程監(jiān)控。

3.通過系統(tǒng)自動(dòng)導(dǎo)入功能,,將申請(qǐng)人之前填寫內(nèi)容自動(dòng)導(dǎo)入申請(qǐng)表格,,方便申請(qǐng)人修改,,支持大數(shù)據(jù)附件上傳功能。

4.設(shè)定流程審核時(shí)限,,通過短信提醒等方式督促按時(shí)辦結(jié),。

5.通過發(fā)送短信等方式提醒申請(qǐng)人按時(shí)遞交材料、領(lǐng)取批文等,。

1.開展“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果,。

2.及時(shí)處理投訴舉報(bào),。

3.督促企業(yè)按照有關(guān)要求報(bào)送信息。

4.利用技術(shù)手段提高監(jiān)管有效性,,及時(shí)處置違法違規(guī)行為,。

全國(guó)

16

道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)許可

工業(yè)和信息化部

優(yōu)化審批服務(wù)

1.優(yōu)化道路機(jī)動(dòng)車輛產(chǎn)品許可申報(bào)和審批系統(tǒng),增加產(chǎn)品參數(shù)變更擴(kuò)展備案模塊,,企業(yè)變更擴(kuò)展產(chǎn)品可直接進(jìn)行備案并以《公告》形式按月發(fā)布,。

2.研究制定道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)自檢自證制度,允許滿足一定條件的車輛生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品自檢,。

新冠肺炎疫情防控初期已試行自檢自證,,企業(yè)可以使用研發(fā)驗(yàn)證測(cè)試結(jié)果替代第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)報(bào)告,承諾相關(guān)測(cè)試結(jié)果真實(shí)有效并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任,。

3.在發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品已推行系族申報(bào)的基礎(chǔ)上,,研究制定道路機(jī)動(dòng)車輛產(chǎn)品準(zhǔn)入系族管理辦法,簡(jiǎn)化產(chǎn)品型號(hào)和產(chǎn)品檢驗(yàn),。完善道路機(jī)動(dòng)車輛產(chǎn)品許可申報(bào)和審批信息系統(tǒng),,方便企業(yè)按系族申報(bào)產(chǎn)品公告。

1.對(duì)備案事項(xiàng)進(jìn)行網(wǎng)上公示,,對(duì)公示反饋意見進(jìn)行技術(shù)復(fù)核,。每月抽取一定比例的備案事項(xiàng)進(jìn)行事中事后監(jiān)督抽查,對(duì)確認(rèn)不符合要求的備案產(chǎn)品移出備案,,相關(guān)事實(shí)錄入企業(yè)信用檔案,。

2.采用“雙隨機(jī)一公開”方式,開展生產(chǎn)企業(yè)飛行檢查和道路機(jī)動(dòng)車輛產(chǎn)品抽樣檢查,,公開檢查結(jié)果,,并依法依規(guī)予以行政處罰。

3.加強(qiáng)與公安,、交通,、市場(chǎng)監(jiān)管等部門聯(lián)合執(zhí)法,。根據(jù)車輛注冊(cè)登記,、運(yùn)輸管理,、質(zhì)量監(jiān)管等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為信息,與相關(guān)部門組織開展核查,,對(duì)違法違規(guī)行為依法進(jìn)行聯(lián)合懲戒,。

4.建立道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)多次存在違規(guī)問題的企業(yè)加大監(jiān)督檢查頻次,。

全國(guó)

17

第二類監(jiān)控化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可

省級(jí)工業(yè)和信息化部主管部門

優(yōu)化審批服務(wù)

將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓減至18個(gè)工作日,。

1.開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,,依法查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并公開結(jié)果,。

2.加強(qiáng)信用監(jiān)管,依法依規(guī)開展失信懲戒,。

全國(guó)

18

第二,、三類監(jiān)控化學(xué)品和第四類監(jiān)控化學(xué)品中含磷、硫,、氟的特定有機(jī)化學(xué)品生產(chǎn)特別許可

工業(yè)和信息化部

優(yōu)化審批服務(wù)

1.取消省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門初審,。

2.由工業(yè)和信息化部審批,調(diào)整為省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門直接審批,。

3.修改監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可申請(qǐng)表,、監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可現(xiàn)場(chǎng)考核表,在申請(qǐng)材料中取消車間設(shè)備平面布置圖,,并調(diào)整相關(guān)的考核內(nèi)容,。

4.印發(fā)監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可證書式樣及生產(chǎn)特別許可審批結(jié)果備案表,供省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門使用,。

1.根據(jù)監(jiān)控化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高低,,分別組織對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象專項(xiàng)檢查和對(duì)其他企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,,依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)活動(dòng)并公開“雙隨機(jī),、一公開”檢查結(jié)果。

2.依法依規(guī)對(duì)失信主體開展失信懲戒,。

3.工業(yè)和信息化部加強(qiáng)對(duì)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門的監(jiān)督,。

4.省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門在頒發(fā)監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可證后30日內(nèi),將許可證號(hào),、有效期,、許可范圍、產(chǎn)能信息等審批結(jié)果報(bào)工業(yè)和信息化部備案,。

5.工業(yè)和信息化部加強(qiáng)對(duì)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門依法審批的抽查,。

全國(guó)