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民政部公告

（第512號(hào)）

　　根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于批復(fù)民政部2020年部門預(yù)算的通知》（財(cái)社〔2020〕40號(hào)）,、《財(cái)政部 民政部關(guān)于下達(dá)2020年中央集中彩票公益金支持社會(huì)福利事業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算的通知》（財(cái)社〔2020〕65號(hào)）和《財(cái)政部 民政部關(guān)于下達(dá)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)2020年中央集中彩票公益金支持社會(huì)福利事業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算的通知》（財(cái)社〔2020〕66號(hào)）,，民政部2020年度彩票公益金預(yù)算總金額94848萬(wàn)元,。民政部彩票公益金包括補(bǔ)助地方項(xiàng)目和民政部項(xiàng)目,，遵循“扶老,、助殘,、救孤,、濟(jì)困”使用宗旨,，資金主要用于老年人福利,、殘疾人福利,、兒童福利、社會(huì)公益四個(gè)方面,。相關(guān)情況如下：

　　一,、補(bǔ)助地方項(xiàng)目情況

　　2020年度下達(dá)補(bǔ)助地方項(xiàng)目資金93226萬(wàn)元，具體使用情況如下：

　?。ㄒ唬├夏耆烁＠愴?xiàng)目,。項(xiàng)目資金38401萬(wàn)元，資金主要用于地市級(jí)及以下特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）和以服務(wù)生活困難,、失能老年人為主的城鎮(zhèn)老年社會(huì)福利機(jī)構(gòu),、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施新建、改擴(kuò)建和設(shè)施設(shè)備配置,；采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,，引導(dǎo)和幫助收費(fèi)水平在當(dāng)?shù)貙儆谥械蜋n水平的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施器材，針對(duì)重大火災(zāi)隱患進(jìn)行整改；實(shí)施老年人居家適老化改造工程,，對(duì)納入特困供養(yǎng),、建檔立卡范圍的高齡、失能,、殘疾老年人家庭,，按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施適老化改造；開展居家上門養(yǎng)老服務(wù),、居家社區(qū)探訪和失能老年人幫扶服務(wù),，發(fā)展建設(shè)家庭養(yǎng)老床位。

　?。ǘ埣踩烁＠愴?xiàng)目,。項(xiàng)目資金10423萬(wàn)元，包括：1.殘疾人福利機(jī)構(gòu)建設(shè)及購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目6498萬(wàn)元,，資金主要用于康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)國(guó)家綜合創(chuàng)新試點(diǎn),、康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)試點(diǎn)、貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù),、精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù),、精神衛(wèi)生社會(huì)福利機(jī)構(gòu)與民政直屬康復(fù)輔助器具機(jī)構(gòu)建設(shè)和設(shè)施設(shè)備配置。2.殘障群體示范性配置康復(fù)輔具及手術(shù)矯正治療（?？倒こ蹋╉?xiàng)目3925萬(wàn)元,，資金主要用于為深度貧困地區(qū)（含深度貧困村）建檔立卡貧困戶、低保家庭和特困人員中的殘疾人配置假肢,、矯形器和輪椅,、拐杖、助行器,、護(hù)理床等康復(fù)輔助器具,，從中篩選具有手術(shù)適應(yīng)癥的肢體（脊柱除外）畸形患者進(jìn)行手術(shù)矯治，并進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練,。

　?。ㄈ﹥和＠愴?xiàng)目。項(xiàng)目資金27279萬(wàn)元,，資金主要用于對(duì)考入全日制高等院校和中等職業(yè)學(xué)校的孤兒在校期間生活,、學(xué)習(xí)等方面予以補(bǔ)助，激勵(lì)引導(dǎo)孤兒繼續(xù)接受教育,。

　?。ㄋ模┥鐣?huì)公益類項(xiàng)目。項(xiàng)目資金3386萬(wàn)元,，包括：1.殯葬基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)更新改造項(xiàng)目2344萬(wàn)元,，資金主要用于中西部地區(qū)的殯葬基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備（包括殯儀館,、公益性節(jié)地生態(tài)安葬設(shè)施、民族地區(qū)殯儀設(shè)施,，以及火化爐,、殯儀車等相關(guān)設(shè)備）建設(shè)和改造，補(bǔ)齊中西部地區(qū)和貧困地區(qū)的殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,，促進(jìn)殯葬基本公共服務(wù)均等化,，保障群眾基本殯葬需求。2.社會(huì)工作和志愿服務(wù)項(xiàng)目1042萬(wàn)元,，資金主要用于補(bǔ)助江西,、湖北等六個(gè)省份開展一批面向受新冠肺炎疫情影響的群眾、易地扶貧搬遷安置群眾或者困難群眾的社會(huì)工作和志愿服務(wù)項(xiàng)目,，幫助其修復(fù)和發(fā)展社會(huì)功能,、改善實(shí)際生活境況，建立社會(huì)關(guān)愛(ài)支持系統(tǒng),，帶動(dòng)相關(guān)省份社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍,、志愿者隊(duì)伍和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織建設(shè),，發(fā)揮社會(huì)工作和志愿服務(wù)力量在扶貧濟(jì)困,、保障改善民生中的積極作用。

　?。ㄎ澹叭齾^(qū)三州”和羅霄山片區(qū)專項(xiàng)傾斜。為貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署,，專項(xiàng)傾斜支持“三區(qū)三州”和羅霄山片區(qū)13737萬(wàn)元，由相關(guān)?。▍^(qū)）民政廳結(jié)合實(shí)際用于老年人福利類,、殘疾人福利類、兒童福利類和社會(huì)公益類項(xiàng)目,。


　　二,、民政部項(xiàng)目情況

　　2020年度民政部項(xiàng)目共4個(gè)，資金1622萬(wàn)元,，具體使用情況如下：

　?。ㄒ唬案？倒こ獭敝笇?dǎo),、服務(wù)和評(píng)估項(xiàng)目100萬(wàn)元,，由社會(huì)事務(wù)司實(shí)施。主要是委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo),、產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,、技術(shù)培訓(xùn),、問(wèn)卷調(diào)查、電話回訪,、實(shí)地調(diào)研等多種方式,，對(duì)各地實(shí)施“福康工程”項(xiàng)目情況進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和成效評(píng)估,。通過(guò)實(shí)施該項(xiàng)目,，保障了“福康工程”項(xiàng)目的規(guī)范有效實(shí)施,。

　　項(xiàng)目聯(lián)系人：劉曉莉,，聯(lián)系電話：（010）58123279。

　?。ǘ┥嫱馑宛B(yǎng)兒童尋根回訪及中國(guó)文化教育項(xiàng)目252萬(wàn)元,，由中國(guó)兒童福利和收養(yǎng)中心實(shí)施。主要是資助涉外送養(yǎng)兒童來(lái)華尋根回訪,，通過(guò)組織其回訪福利院,、參加系列文化講座、開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等,，幫助他們了解中國(guó),，加深對(duì)祖國(guó)的認(rèn)同和熱愛(ài)。2020年,，受新冠肺炎疫情影響,，該項(xiàng)目未能執(zhí)行。
我反正不洗碗,，我可以做飯
　　項(xiàng)目聯(lián)系人：徐澤生,，聯(lián)系電話：（010）65548823。

　?。ㄈ跋﹃?yáng)紅”扶老項(xiàng)目1000萬(wàn)元,，由國(guó)管局財(cái)務(wù)管理司負(fù)責(zé)實(shí)施。主要為身患重病,、撫養(yǎng)殘障子女等困難老年人,、失能半失能和高齡老年人提供救助服務(wù)、康復(fù)護(hù)理服務(wù),、“一鍵通”緊急救助呼叫服務(wù)等,，幫助這些老年人改善生活處境、提高生活質(zhì)量,。全年共為224名困難老年人提供救助資金,，為580名失能半失能老年人提供康復(fù)護(hù)理服務(wù)16724人次，為851名75歲以上高齡老年人購(gòu)買“一鍵通”呼叫服務(wù),，實(shí)現(xiàn)了“一鍵緊急呼叫,，一鍵生活服務(wù)”的功能,。

　　項(xiàng)目聯(lián)系人：鄧楠，聯(lián)系電話：（010）63096783,。

　?。ㄋ模┎势惫娼鸬谌娇?jī)效評(píng)價(jià)、評(píng)審和審計(jì)項(xiàng)目270萬(wàn)元,，由規(guī)劃財(cái)務(wù)司實(shí)施,。主要是委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)2019年度彩票公益金民政部項(xiàng)目開展全面審計(jì)，對(duì)補(bǔ)助地方項(xiàng)目開展抽查審計(jì)并覆蓋所有省份,。共對(duì)6個(gè)民政部項(xiàng)目和104個(gè)補(bǔ)助地方項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì),，通過(guò)整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范彩票公益金管理,，提高資金使用效益,。

　　項(xiàng)目聯(lián)系人：付曉媛，聯(lián)系電話：（010）58123312,。



　　附件：1.年度民政部彩票公益金補(bǔ)助地方項(xiàng)目資金分配表

　　2.2020年度民政部彩票公益金補(bǔ)助地方項(xiàng)目整體績(jī)效目標(biāo)和民政部項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)完成情況表





　　附件1

　　2020年度民政部彩票公益金補(bǔ)助地方項(xiàng)目資金分配表

　　單位：萬(wàn)元

地　區(qū)	老年人福利類項(xiàng)目	殘疾人福利類項(xiàng)目		兒童福利類項(xiàng)目（孤兒助學(xué)）	社會(huì)公益類項(xiàng)目		“三區(qū)三州”和羅霄山片區(qū)專項(xiàng)傾斜	合計(jì)
		殘障群體示范性配置康復(fù)輔具及手術(shù)矯正治療（?？倒こ蹋?/td>	殘疾人福利機(jī)構(gòu)建設(shè)及購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目		殯葬基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)更新改造項(xiàng)目	社會(huì)工作和志愿服務(wù)項(xiàng)目
合　計(jì)	38401	3925	6498	27279	2344	1042	13737	93226
北　京	260		58	22				340
天　津	262		50	110				422
河　北	2025	207	330	718	86			3366
山　西	906	168	165	705	135			2079
內(nèi)蒙古	627	171	153	361	78			1390
遼　寧	1338	134	188	1190	146			2996
吉　林	1078	122	161	659	59			2079
黑龍江	1040	214	202	599	115			2170
上　海	1111		71	103				1285
江　蘇	2152		259	695				3106
浙　江	1038		203	517				1758
安　徽	1961	235	390	905	155			3646
福　建	674		157	442	0			1273
江　西	1008	96	218	914	70	120	2036	4462
山　東	2637	137	379	1400	0			4553
河　南	2722	298	531	1586	111			5248
湖　北	2356	245	298	892	125	522		4438
湖　南	2131	260	342	1378	113		360	4584
廣　東	1798		281	1253				3332
廣　西	1326	229	271	1727	147	100		3800
?！∧?/td>	184	15	35	74	31			339
重　慶	965	135	138	670	31			1939
四　川	2802	427	498	2844	224		2525	9320
貴　州	781	117	193	2214	81	100		3486
云　南	951	295	283	923	109	100	624	3285
西　藏	124	8	25	1099	105		1990	3351
陜　西	967	173	254	840	109	100		2443
甘　肅	1051	99	168	1476	98		1054	3946
青　海	124	15	37	172	58		1103	1509
寧　夏	809	55	52	101	28			1045
新　疆	360	61	95	655	117		4045	5333
兵　團(tuán)	833	9	13	35	13			903

　　附件2

　　2020年度民政部彩票公益金補(bǔ)助地方項(xiàng)目整體績(jī)效目標(biāo)和民政部項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)完成情況表

項(xiàng)目名稱		年初設(shè)定績(jī)效目標(biāo)	績(jī)效目標(biāo)完成情況
補(bǔ)助地方項(xiàng)目		1.支持貧困地區(qū)老年人,、殘疾人、兒童福利和社會(huì)公益事業(yè),，對(duì)“三區(qū)三州”地區(qū),、羅霄山片區(qū)和民政部定點(diǎn)扶貧縣有關(guān)項(xiàng)目予以重點(diǎn)傾斜支持。 2.實(shí)施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）改造提升工程,。支持特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）新建,、改擴(kuò)建和設(shè)施設(shè)備配置，強(qiáng)化照護(hù)能力和集中供養(yǎng)能力,。 3.開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全隱患治理,。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,，引導(dǎo)和幫助各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施器材,，針對(duì)重大火災(zāi)隱惠進(jìn)行整改。 4.推動(dòng)各地進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),，有效緩解社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)地和設(shè)施不足的問(wèn)題,。 爬數(shù)據(jù)可恥 5.康復(fù)輔助器具社區(qū)服務(wù)租賃試點(diǎn)工作深入推進(jìn)，各地精神病人福利機(jī)構(gòu)布局不斷優(yōu)化,、基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)一步改善,，民政直屬康復(fù)輔助器具機(jī)構(gòu)服務(wù)能力得到提升，精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)能力不斷提高,。 6.資助考上普通全日制本科,、?？茖W(xué)校的孤兒完成學(xué)業(yè)。 7.支持中西部地區(qū)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，新建,、改擴(kuò)建殯儀館，更新改造火化爐,，建設(shè)公益性節(jié)地生態(tài)安葬設(shè)施,。 8.支持部分省份開展一批面向受新冠肺炎疫情影響的群眾、易地扶貧搬遷安置群眾或者困難群眾的社會(huì)工作和志愿服務(wù)項(xiàng)目,，幫助其修復(fù)和發(fā)展社會(huì)功能,、改善實(shí)際生活境況，建立社會(huì)關(guān)愛(ài)支持系統(tǒng),。帶動(dòng)相關(guān)省份社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍,、志愿者隊(duì)伍和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織建設(shè),，發(fā)揮社會(huì)工作和志愿服務(wù)力量在扶貧濟(jì)困,、保障改善民生中的積極作用。	1.支持了貧困地區(qū)老年人,、殘疾人,、兒童福利和社會(huì)公益事業(yè)，對(duì)“三區(qū)三州”地區(qū),、羅霄山片區(qū)和民政部定點(diǎn)扶貧縣有關(guān)項(xiàng)目予以了重點(diǎn)傾斜支持,。 2.實(shí)施了特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）改造提升工程。支持了特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）新建,、改擴(kuò)建和設(shè)施設(shè)備配置,，強(qiáng)化了照護(hù)能力和集中供養(yǎng)能力。 3.開展了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全隱患治理,。采取了以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,，引導(dǎo)和幫助各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施器材，針對(duì)重大火災(zāi)隱惠進(jìn)行整改,。 4.推動(dòng)各地進(jìn)一步加強(qiáng)了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),，有效緩解了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)地和設(shè)施不足的問(wèn)題。 5.深入推進(jìn)了康復(fù)輔助器具社區(qū)服務(wù)租賃試點(diǎn)工作,，各地精神病人福利機(jī)構(gòu)布局不斷優(yōu)化,、基礎(chǔ)設(shè)施條件得到進(jìn)一步改善，民政直屬康復(fù)輔助器具機(jī)構(gòu)服務(wù)能力得到提升,，精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)能力不斷提高,。 6.資助了考上普通全日制本科、?？茖W(xué)校的孤兒完成學(xué)業(yè),。 7.支持了中西部地區(qū)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，新建、改擴(kuò)建殯儀館,，更新改造火化爐,，建設(shè)了公益性節(jié)地生態(tài)安葬設(shè)施. 8.支持了部分省份開展一批面向受新冠肺炎疫情影響的群眾、易地扶貧搬遷安置群眾或者困難群眾的社會(huì)工作和志愿服務(wù)項(xiàng)目,，幫助其修復(fù)和發(fā)展社會(huì)功能,、改善實(shí)際生活境況，建立社會(huì)關(guān)愛(ài)支持系統(tǒng),。帶動(dòng)了相關(guān)省份社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍,、志愿者隊(duì)伍和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織建設(shè),，發(fā)揮了社會(huì)工作和志愿服務(wù)力量在扶貧濟(jì)困,、保障改善民生中的積極作用。
民政部項(xiàng)目	“?？倒こ獭敝笇?dǎo),、服務(wù)和評(píng)估項(xiàng)目	指導(dǎo)和督促地方更好實(shí)施“福康工程”,，確保實(shí)施區(qū)域和受助對(duì)象精準(zhǔn),，提高假肢矯形器等康復(fù)輔助器具產(chǎn)品質(zhì)量和手術(shù)康復(fù)效果，確保資金使用效益,，助力殘疾人脫貧攻堅(jiān),。	“福康工程”實(shí)施區(qū)域和受助對(duì)象精準(zhǔn),，提高了假肢矯形器等康復(fù)輔助器具產(chǎn)品質(zhì)量和手術(shù)康復(fù)效果,，確保了資金使用效益，助力了殘疾人脫貧攻堅(jiān),。
	“夕陽(yáng)紅”扶老項(xiàng)目	1.經(jīng)過(guò)審核,，為約300名生活特別困難老年人發(fā)放幫扶資金，人均發(fā)放幫扶資金不超過(guò)1.8萬(wàn)元,，每人當(dāng)年發(fā)放幫扶資金不超過(guò)5萬(wàn)元,。 2.經(jīng)過(guò)評(píng)估，為符合服務(wù)條件的600名失能老年人提供康復(fù)護(hù)理服務(wù),，改善其健康狀況,。 3.為新增約1000名高齡老年人,，購(gòu)買一鍵通居家養(yǎng)老服務(wù),，實(shí)現(xiàn)一鍵緊急呼叫，一鍵生活服務(wù)的功能,。	1.經(jīng)過(guò)審核,，為224名生活特別困難老年人發(fā)放幫扶資金,，人均發(fā)放幫扶資金約1.31萬(wàn)元，每人當(dāng)年發(fā)放幫扶資金不超過(guò)5萬(wàn)元,。 2.經(jīng)過(guò)評(píng)估,，為符合服務(wù)條件的580名失能老年人提供康復(fù)護(hù)理服務(wù)，改善其健康狀況,。 3.為新增851名高齡老年人,，購(gòu)買一鍵通居家養(yǎng)老服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一鍵緊急呼叫,，一鍵生活服務(wù)的功能,。
	彩票公益金第三方績(jī)效評(píng)價(jià)、評(píng)審和審計(jì)項(xiàng)目	對(duì)彩票公益金民政部項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì),，對(duì)補(bǔ)助地方項(xiàng)目進(jìn)行抽審,，提高彩票公益金使用效益。	委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),，對(duì)6個(gè)彩票公益金民政部項(xiàng)目開展了審計(jì),，對(duì)104個(gè)補(bǔ)助地方項(xiàng)目開展了審計(jì)，通過(guò)整改發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，提高了彩票公益金使用效益,。