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體育總局氣功中心關(guān)于印發(fā)《健身氣功賽場(chǎng)行為規(guī)范管理實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知
時(shí)間: 2021-07-22
體育總局氣功中心關(guān)于印發(fā)《健身氣功賽場(chǎng)行為規(guī)范管理實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知
各省,、自治區(qū),、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)體育行政部門(mén)健身氣功主管部門(mén)，各有關(guān)單位：
為確保健身氣功賽事活動(dòng)安全,、有序,、文明開(kāi)展，根據(jù)《體育總局公安部關(guān)于加強(qiáng)體育賽場(chǎng)行為規(guī)范管理的若干意見(jiàn)》（體規(guī)字〔2021〕2號(hào)）要求,，我中心制定了《健身氣功賽場(chǎng)行為規(guī)范管理的實(shí)施細(xì)則（試行）》,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。貫徹實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,，請(qǐng)及時(shí)向我中心反饋,。
體育總局氣功中心
2021年6月29日
2021年6月29日
健身氣功賽場(chǎng)行為規(guī)范管理實(shí)施細(xì)則（試行）
為進(jìn)一步規(guī)范健身氣功賽事活動(dòng)中的賽場(chǎng)行為，確保健身氣功賽事活動(dòng)公平,、公正,、安全、有序開(kāi)展,，根據(jù)《國(guó)家體育總局公安部關(guān)于加強(qiáng)體育賽場(chǎng)行為規(guī)范管理的若干意見(jiàn)》,，制定本實(shí)施細(xì)則。
第一條 在中國(guó)境內(nèi)舉辦的由國(guó)家體育總局健身氣功管理中心或中國(guó)健身氣功協(xié)會(huì)主辦,、參與主辦,、指導(dǎo)舉辦的各級(jí)各類健身氣功賽事適用本《細(xì)則》。
第二條 各省區(qū)市健身氣功項(xiàng)目主管部門(mén)或健身氣功協(xié)會(huì)可根據(jù)本《細(xì)則》制定地方性實(shí)施細(xì)則,。
第三條 賽事活動(dòng)組委會(huì)可依據(jù)本《細(xì)則》,，制定實(shí)施各項(xiàng)健身氣功賽事的賽場(chǎng)行為管理規(guī)范,。
第四條 參加健身氣功賽事活動(dòng)的組織者（包括主辦方,、承辦方和協(xié)辦方）、參與人員（運(yùn)動(dòng)員,、教練員,、裁判員、運(yùn)動(dòng)隊(duì)輔助人員,、組織者工作人員等）與觀眾等群體,，應(yīng)當(dāng)遵守本《細(xì)則》和相關(guān)管理規(guī)范。
第五條 按照賽事活動(dòng)“誰(shuí)主辦,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)審批,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管、失職追責(zé)”的具體要求,，堅(jiān)持引導(dǎo),、教育、處罰相結(jié)合,，公平,、公正、公開(kāi),、準(zhǔn)確的原則開(kāi)展相關(guān)賽事活動(dòng),。
第六條 賽事組織者行為規(guī)范
（一）自覺(jué)將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入賽事活動(dòng),，積極營(yíng)造健康向上,、和諧文明的賽場(chǎng)文化氛圍和輿論宣傳氛圍,。
（二）負(fù)責(zé)賽事活動(dòng)統(tǒng)一管理,，科學(xué)制定組織計(jì)劃,，落實(shí)各項(xiàng)實(shí)施方案。根據(jù)需要組建競(jìng)賽,、保障,、宣傳、服務(wù),、醫(yī)療,、紀(jì)律檢查等專門(mén)委員會(huì)或工作機(jī)構(gòu)，合理布置任務(wù)分工,，協(xié)調(diào)賽區(qū)各組織機(jī)構(gòu),，監(jiān)督指導(dǎo)賽區(qū)活動(dòng)，強(qiáng)化制度建設(shè),。
?。ㄈ┍ＷC場(chǎng)地、器材,、音響,、燈光、電子屏,、標(biāo)識(shí)以及通訊,、交通、安保,、安檢,、消防、救護(hù),、應(yīng)急通道等設(shè)施的正常使用,，確保比賽順利舉行。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)賽場(chǎng)安全工作,，研判“熔斷機(jī)制”。通過(guò)協(xié)議明確各自權(quán)利義務(wù),，規(guī)范賽場(chǎng)進(jìn)出秩序,、加強(qiáng)觀賽環(huán)境管理，通過(guò)明顯標(biāo)識(shí),、標(biāo)語(yǔ),、現(xiàn)場(chǎng)廣播等措施，引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)觀眾文明觀賽,； 老婆覺(jué)得我剪頭發(fā)浪費(fèi)錢(qián)
?。ㄎ澹﹪?yán)禁在賽場(chǎng)出現(xiàn)危險(xiǎn)品及可能破壞賽場(chǎng)秩序的,、不文明不健康、有侮辱性或謾罵性或任何“藏獨(dú)”,、“疆獨(dú)”,、“臺(tái)獨(dú)”、“法輪功”等破壞民族團(tuán)結(jié),、分裂國(guó)家,、反社會(huì)傾向的言論、旗幟和標(biāo)語(yǔ),，防止打架斗毆,、擁擠踩踏等事件發(fā)生。
嚴(yán)格實(shí)施本《細(xì)則》及相關(guān)管理規(guī)范,，加強(qiáng)賽事活動(dòng)各項(xiàng)保障工作,，制定突發(fā)情況應(yīng)急處置預(yù)案，確保比賽順利進(jìn)行,。
?。┵愂禄顒?dòng)組織者在賽前對(duì)運(yùn)動(dòng)員、教練員,、裁判員等人員進(jìn)行賽場(chǎng)行為道德規(guī)范教育,；
?。ㄆ撸┵愂禄顒?dòng)組織者不得發(fā)布虛假信息,，不得操縱比賽，賽前不得評(píng)論運(yùn)動(dòng)員技術(shù)及獎(jiǎng)牌名次或等次走向,；不得違法使用或泄露參與者個(gè)人信息以及其他違法違規(guī)行為,。
（八）切實(shí)做好賽事活動(dòng)裁判員的選派,，制定相應(yīng)的選派原則和條件,；
（九）嚴(yán)格遵守并監(jiān)督裁判組和參賽單位執(zhí)行競(jìng)賽規(guī)則和規(guī)程的規(guī)定,；
?。ㄊ┮陨碜鲃t，秉公行事,，不得以個(gè)人意愿干擾和影響裁判員的評(píng)判工作,；
（十一）嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,，不得接受運(yùn)動(dòng)隊(duì)和裁判員的禮品,、禮金、有價(jià)證券和支付憑證,；不得參與各類高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng),。
?。ㄊ┏霈F(xiàn)賽風(fēng)賽紀(jì)事件時(shí)不遲報(bào)、不瞞報(bào),。
第七條 參與人員行為規(guī)范
?。ㄒ唬┳杂X(jué)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，自覺(jué)維護(hù)國(guó)家利益和榮譽(yù),，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，大力弘揚(yáng)中華體育精神，遵守社會(huì)公德,，尊重公序良俗,，恪守職業(yè)道德，保護(hù)公私財(cái)物,，維護(hù)體育賽事活動(dòng)正常秩序,；
（二）嚴(yán)格遵守國(guó)家體育總局,、健身氣功管理中心及賽場(chǎng)的各項(xiàng)規(guī)定和紀(jì)律要求,；
（三）比賽中要通過(guò)努力,，賽出風(fēng)格,，賽出水平，不得弄虛作假,、冒名頂替,，不得以不服從判罰、攻擊裁判員,、拒絕領(lǐng)獎(jiǎng)等各種不良手段干擾和影響正常比賽,；
（四）尊重觀眾,，尊重裁判,，尊重對(duì)手，不得向媒體散布不實(shí)或不負(fù)責(zé)任的言論,；
?。ㄎ澹┍荣惼陂g，不得飲酒,、不得相互串通,、不搞暗箱操作；
?。┎坏靡运投Y品,、禮金、有價(jià)證券和支付憑證等方式賄賂競(jìng)賽組織管理人員和裁判員,。
?。ㄆ撸┏霈F(xiàn)賽風(fēng)賽紀(jì)事件時(shí)不遲報(bào),、不瞞報(bào)。
?。ò耍┎坏糜羞`背社會(huì)主義核心價(jià)值觀,、違背體育道德、違反公序良俗,、違反賽風(fēng)賽紀(jì),、造成不良社會(huì)影響或違法違規(guī)的言行。
第八條 裁判員行為規(guī)范
?。ㄒ唬﹪?yán)格遵守國(guó)家體育總局關(guān)于裁判員管理的有關(guān)要求和《健身氣功裁判員管理辦法實(shí)施細(xì)則》的各項(xiàng)規(guī)定,。
（二）嚴(yán)格遵守裁判員守則,，堅(jiān)定政治方向,、熱愛(ài)體育事業(yè)、業(yè)務(wù)精通熟練,、公正執(zhí)裁評(píng)判,、恪守職業(yè)道德、堅(jiān)持廉潔自律,。
?。ㄈ┱J(rèn)真履行裁判員義務(wù)，服從工作安排,，以規(guī)則為準(zhǔn)繩,，以運(yùn)動(dòng)員的現(xiàn)場(chǎng)水平為依據(jù)，公平,、公正執(zhí)裁,。
?。ㄋ模┎坏媒邮苓\(yùn)動(dòng)隊(duì)的禮品,、禮金、有價(jià)證券和支付憑證,；不得參與各類高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng),。
（五）比賽期間,，不得飲酒,、不得串門(mén)、不得擅自離開(kāi)駐地,。自覺(jué)上交托管所有通訊器材,，不得相互議論參賽運(yùn)動(dòng)隊(duì)（員）情況和比賽結(jié)果，不得以任何形式干擾和影響其他裁判員的工作,。
?。﹪?guó)家級(jí)健身氣功裁判員未經(jīng)批準(zhǔn),，不得接受跨省（區(qū),、市）的邀請(qǐng)開(kāi)展講學(xué),、輔導(dǎo)等活動(dòng)。
?。ㄆ撸┎坏孟嗷ゴ?，搞君子協(xié)定，暗箱操作,。
?。ò耍┖炗啞恫门袉T賽風(fēng)賽紀(jì)責(zé)任書(shū)》，并嚴(yán)格履行承諾,，自覺(jué)遵守各項(xiàng)管理要求,。
第九條 健身氣功觀眾行為規(guī)范
（一）服從賽事活動(dòng)組織者的管理,，遵守公共安全,、衛(wèi)生相關(guān)要求及觀眾席秩序，遵守社會(huì)公德,；
?。ǘ┍３仲悎?chǎng)公共環(huán)境衛(wèi)生，禁止吸煙及亂扔煙頭,、果皮,、紙屑等雜物，禁止攀爬,、翻越圍欄,、欄桿及防護(hù)架等不文明行為。
果然是京城土著
?。ㄈ┪拿骼硇杂^賽,，拍照、錄像應(yīng)不影響裁判員執(zhí)裁和運(yùn)動(dòng)員比賽,，禁止使用閃光燈,，服從工作人員指引；
?。ㄋ模﹪?yán)禁進(jìn)入比賽場(chǎng)地,，嚴(yán)禁發(fā)表或展示不文明不健康、有侮辱謾罵性,、破壞民族團(tuán)結(jié),、分裂國(guó)家、反黨反社會(huì)主義等方面的言論、旗幟或標(biāo)語(yǔ),；
?。ㄎ澹﹪?yán)禁侮辱謾罵、圍攻運(yùn)動(dòng)員,、教練員,、裁判員和相關(guān)工作人員；
?。﹪?yán)禁打架斗毆,、尋釁滋事或以任何形式干擾比賽秩序；
?。ㄆ撸﹪?yán)禁攜帶危險(xiǎn)品以及其他禁帶物品,，嚴(yán)禁起哄或向賽場(chǎng)投擲雜物。
第十條 監(jiān)督管理
?。ㄒ唬﹪?guó)家體育總局健身氣功管理中心和中國(guó)健身氣功協(xié)會(huì)將建立信用記錄和“黑名單”機(jī)制,，違反相關(guān)規(guī)定的個(gè)人或單位將列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，依法依規(guī)采取懲戒措施,。
各級(jí)健身氣功主管部門(mén)或協(xié)會(huì)和賽事組委會(huì)如在賽事活動(dòng)組織中出現(xiàn)重大事故,、造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。
?。ǘ﹨⒓咏∩須夤愂禄顒?dòng)的組織者、參與人員與觀眾等群體,，涉嫌違反《 中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》或觸犯刑事法律的,，由賽事組委會(huì)依法移交有關(guān)司法機(jī)關(guān)處理。有違反賽場(chǎng)行為相關(guān)規(guī)定的,，由賽事組委會(huì)和各級(jí)健身氣功主管部門(mén)按照職責(zé)權(quán)限,，視情況依紀(jì)依規(guī)處理。
?。ㄈ┌l(fā)生興奮劑違規(guī)事件的,，按國(guó)家有關(guān)反興奮劑規(guī)定進(jìn)行處罰。
?。ㄋ模┙∩須夤愂禄顒?dòng)組織者對(duì)以上行為規(guī)范疏于管理的,，各主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照《 體育賽事活動(dòng)管理辦法》責(zé)令其改正或處以罰款；涉嫌欺詐或造成重大安全責(zé)任事故的,，各主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合公安等相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)處理。
?。ㄎ澹┙∩須夤愂禄顒?dòng)參與人員有違反本細(xì)則規(guī)定的行為規(guī)范的,，各主管部門(mén)按照《 健身氣功管理辦法》、《健身氣功項(xiàng)目實(shí)施＜社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度＞暫行辦法》的相關(guān)要求，視情況給予警告,、通報(bào)批評(píng),、禁止從事與該項(xiàng)目有關(guān)的活動(dòng)等處罰。
?。┙∩須夤愂禄顒?dòng)裁判員有違反本細(xì)則規(guī)定的行為規(guī)范的,，各主管部門(mén)按照《健身氣功裁判員管理辦法實(shí)施細(xì)則》的要求，視情況給予警告,、取消若干場(chǎng)次執(zhí)裁,、取消執(zhí)裁1-2年、降低裁判等級(jí),、撤銷裁判等級(jí),、終身禁止執(zhí)裁等處罰。
?。ㄆ撸┙∩須夤愂禄顒?dòng)觀眾有違反本細(xì)則規(guī)定的行為規(guī)范的,，賽事活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)及時(shí)制止并妥善處理；相關(guān)行為涉嫌違法犯罪的,，賽事活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,，并配合公安機(jī)關(guān)做好現(xiàn)場(chǎng)處理和后續(xù)案件查辦工作。
第十一條 參加健身氣功賽事活動(dòng)的各有關(guān)方面應(yīng)大力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，充分發(fā)揚(yáng)中華體育精神,，共同遵守賽場(chǎng)行為規(guī)范，維護(hù)賽事活動(dòng)秩序,。
第十二條 健身氣功賽事活動(dòng)參與人員對(duì)賽事組委會(huì)和各級(jí)健身氣功主管部門(mén)處理決定不服的,，可依據(jù)相關(guān)規(guī)定向相應(yīng)的協(xié)會(huì)申訴，認(rèn)定原處理有誤的,，應(yīng)當(dāng)立即予以糾正,。申訴期間不影響處理決定的執(zhí)行。
第十三條 對(duì)外國(guó)運(yùn)動(dòng)員,、教練員,、裁判員等人員參加中國(guó)境內(nèi)舉辦的健身氣功賽事活動(dòng)的賽場(chǎng)行為管理，參照本細(xì)則執(zhí)行,。賽事活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)督促外國(guó)運(yùn)動(dòng)員,、教練員、裁判員等人員遵守中國(guó)法律,，尊重中國(guó)國(guó)旗,、國(guó)歌。
中國(guó)運(yùn)動(dòng)員,、教練員,、裁判員參加中國(guó)境外舉辦健身氣功賽事活動(dòng)的賽場(chǎng)行為管理，參照本細(xì)則執(zhí)行。
第十四條 賽事組委會(huì)將在賽事組織過(guò)程中對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行音視頻采集,。
第十五條 本《細(xì)則》自公布之日起實(shí)施,，由國(guó)家體育總局健身氣功管理中心負(fù)責(zé)解釋。