中山市TBT預(yù)警防控平臺
——技術(shù)性貿(mào)易措施資源
財政部關(guān)于下達2021年民航發(fā)展基金用于民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機場航線補貼資金預(yù)算(第一批)的通知
時間: 2021-07-29
財政部關(guān)于下達2021年民航發(fā)展基金用于民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機場航線補貼資金預(yù)算（第一批）的通知
（財建〔2021〕142號）
有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）：
根據(jù)《財政部 民航局關(guān)于民航發(fā)展基金預(yù)算管理有關(guān)問題的通知》（財建〔2016〕362號）等有關(guān)規(guī)定和中國民用航空局《關(guān)于報送2021年民航發(fā)展基金轉(zhuǎn)移支付資金方案的函》（民航函〔2021〕154號），現(xiàn)下達你省（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市）2021年民航發(fā)展基金用于民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機場航線補貼資金項目預(yù)算（項目代碼：Z165060100005；投資補助項目列2021年政府收支分類科目：2146901民航機場建設(shè)，中小機場補貼項目列2021年政府收支分類科目：2146904航線和機場補貼，基建貸款貼息項目列2021年政府收支分類科目：2146999其他民航發(fā)展基金支出，支線航空補貼項目列2021年政府收支分類科目：2146904航線和機場補貼，通用航空發(fā)展項目列2021年政府收支分類科目：2146907通用航空發(fā)展，特殊國際航線補貼項目列2021年政府收支分類科目：2146904航線和機場補貼，安全能力項目列2021年政府收支分類科目：2146903民航安全，教育培訓(xùn)項目列2021年政府收支分類科目：2146999其他民航發(fā)展基金支出），具體詳見附件，此次預(yù)算下達的同時一并下達績效目標(biāo)。
請盡快將資金撥付有關(guān)單位，切實加強對資金的管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，確保資金使用安全。為進一步加強預(yù)算績效管理，請在組織預(yù)算執(zhí)行中對照績效目標(biāo)做好績效監(jiān)控，確保年度績效目標(biāo)如期實現(xiàn)。
附件：1.2021年民航發(fā)展基金轉(zhuǎn)移支付資金方案總表
2-1.2021年民航發(fā)展基金轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算表（不發(fā)地方）
2-2.2021年民航發(fā)展基金轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算表（發(fā)地方）
3-1. 2021年民航發(fā)展基金轉(zhuǎn)移支付項目績效目標(biāo)表（投資補助不發(fā)地方）
3-2.2021年民航發(fā)展基金轉(zhuǎn)移支付項目績效目標(biāo)表（投資補助發(fā)地方）
4-1.2021年民航發(fā)展基金轉(zhuǎn)移支付項目績效目標(biāo)表（中小機場補貼不發(fā)地方）
4-2.2021年民航發(fā)展基金轉(zhuǎn)移支付項目績效目標(biāo)表（中小機場補貼發(fā)地方）
5-1.2021年民航發(fā)展基金轉(zhuǎn)移支付項目績效目標(biāo)表（貸款貼息不發(fā)地方）
5-2.2021年民航發(fā)展基金轉(zhuǎn)移支付項目績效目標(biāo)表（貸款貼息發(fā)地方）
6-1.2021年民航發(fā)展基金轉(zhuǎn)移支付項目績效目標(biāo)表（特殊國際航線不發(fā)地方）
6-2.2021年民航發(fā)展基金轉(zhuǎn)移支付項目績效目標(biāo)表（特殊國際航線發(fā)地方）
7-1.2021年民航發(fā)展基金轉(zhuǎn)移支付項目績效目標(biāo)表（支線航空補貼不發(fā)地方）
7-2.2021年民航發(fā)展基金轉(zhuǎn)移支付項目績效目標(biāo)表（支線航空補貼發(fā)地方）
8-1.2021年民航發(fā)展基金轉(zhuǎn)移支付項目績效目標(biāo)表（通航專項不發(fā)地方）
8-2.2021年民航發(fā)展基金轉(zhuǎn)移支付項目績效目標(biāo)表（通航專項發(fā)地方）
9-1.2021年民航發(fā)展基金轉(zhuǎn)移支付項目績效目標(biāo)表（安全能力專項不發(fā)地方）
9-2.2021年民航發(fā)展基金轉(zhuǎn)移支付項目績效目標(biāo)表（安全能力專項發(fā)地方）
10.2021年民航發(fā)展基金轉(zhuǎn)移支付項目績效目標(biāo)表（教育培訓(xùn)）
財政部
2021年5月31日
2021年5月31日
附件1
2021年民航發(fā)展基金轉(zhuǎn)移支付資金方案總表
單位：萬元
| 序號 | 項目名稱 | 預(yù)算金額 | ||
| 合計 | 集中安排金額 | 自主安排金額 | ||
| 總計 | 1，830，721.00 | -- | -- | |
| 1 | 固定資產(chǎn)投資補助 | 1，262，587.20 | 451，039.00 | 811，548.20 |
| 2 | 中小機場補貼 | 245，179.00 | ||
| 3 | 基建貸款貼息 | 92，442.00 | -- | -- |
| 4 | 特殊國際航線補貼 | 67，508.00 | -- | -- |
| 5 | 支線航空補貼 | 97，928.00 | -- | -- |
| 6 | 通用航空發(fā)展專項 | 48，935.00 | -- | -- |
| 7 | 安全能力和教育培訓(xùn)專項 | 16，141.80 | -- | -- |
北京大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法律中心
附件3-1
2021年民航發(fā)展基金轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)表（投資補助）
（2021年度）
單位：萬元
| 項目名稱 | 民航發(fā)展基金投資補助項目 | ||||
| 所屬專項 | 民航發(fā)展基金補助地方資金 | ||||
| 中央主管部門 | 中國民用航空局 | 省級財政部門 | 財政廳（局） | ||
| 省級主管部門 | 民航地區(qū)管理局 | 具體實施單位 | 各地方機場及航空公司 | ||
| 資金情況 （萬元） |
年度資金總額： | 1，350，087 | |||
| 其中：財政資金（民航發(fā)展基金） | 1，350，087 | ||||
| 其他資金 | |||||
| 總 體 目 標(biāo) |
根據(jù)《財政部 民航局關(guān)于民航發(fā)展基金預(yù)算管理有關(guān)問題的通知》（財建〔2016〕362號）、《民航基礎(chǔ)設(shè)施項目投資補助管理暫行辦法》（民航發(fā)[2016]15號）安排地方機場固定資產(chǎn)投資補助資金。進一步改善機場基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升運輸保障能力。機場經(jīng)濟效益和社會效益進一步顯現(xiàn)，旅客投訴率、航班正常率保持合理水平，服務(wù)質(zhì)量顯著提升。 | ||||
| 績 效 指 標(biāo) |
一級 指標(biāo) |
二級指標(biāo) | 三級指標(biāo) | 指標(biāo)值 | |
| 產(chǎn) 出 指 標(biāo) |
數(shù)量指標(biāo) | 補助地方機場項目個數(shù) | 233個 | ||
| 補助新建、續(xù)建機場個數(shù) | 44個 | ||||
| 補助樞紐機場建設(shè)項目數(shù)量 | 48個 | ||||
| 補助安全建設(shè)項目數(shù)量 | 369個 | ||||
| 補助建設(shè)航站樓增加面積 | ≥400萬平米 | ||||
| 補助建設(shè)跑道條數(shù) | 31條 | ||||
| 補助建設(shè)停機位數(shù)量 | 1153個 | ||||
| 補助改裝飛機架數(shù) | 383架 | ||||
| 補助藍天保衛(wèi)戰(zhàn)項目個數(shù) | 7個 | ||||
| 質(zhì)量指標(biāo) | 三級事件下降率 | ≤20% | |||
| 項目竣工驗收合格率 | ≥95% | ||||
| 效 益 指 標(biāo) | 經(jīng)濟效益指標(biāo) | 全年保障旅客數(shù)量同比增加 | ≥8000萬人次 | ||
| 全年保障貨郵數(shù)量同比增加 | ≥60萬噸 | ||||
| 社會效益指標(biāo) | 主要污染排放物減排量 | ≥4萬升 | |||
| 機場原因事故征候萬架次率 | ≤0.08 | ||||
| 滿意度 指標(biāo) |
服務(wù)對象滿意度指標(biāo) | 旅客對機場服務(wù)保障的投訴率 | ≤1% | ||
附件4-1
2021年民航發(fā)展基金轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)表（中小機場補貼）
（2021年度）
單位：萬元
| 項目名稱 | 民航發(fā)展基金用于中小機場補貼項目 | ||||
| 所屬專項 | 民航發(fā)展基金補助地方資金 | ||||
| 中央主管部門 | 中國民用航空局 | 省級財政部門 | 財政廳（局） | ||
| 省級主管部門 | 民航局地區(qū)管理局 | 具體實施單位 | 各地方機場 | ||
| 資金情況 （萬元） |
年度資金總額： | 245，179 | |||
| 其中：財政資金（民航發(fā)展基金） | 245，179 | ||||
| 其他資金 | |||||
| 總 體 目 標(biāo) |
根據(jù)《財政部 中國民用航空局關(guān)于修訂民航中小機場補貼管理暫行辦法的通知》（財建〔2020〕93號）對2019年7月1日至2020年6月30日期間旅客吞吐量在200萬人次以下（含）的民用機場（不含西藏機場）給予補貼資金，對機場的運營給予支持，提升機場安全保障水平和持續(xù)發(fā)展能力。 | ||||
| 一級 指標(biāo) |
二級指標(biāo) | 三級指標(biāo) | 指標(biāo)值 | ||
| 績 效 指 標(biāo) |
產(chǎn) 出 指 標(biāo) |
數(shù)量指標(biāo) | 補貼中小機場總數(shù) | 200個 | |
| 補貼軍民合用機場個數(shù) | 53個 | ||||
| 補貼高（高高）原機場個數(shù) | 29個 | ||||
| 補貼藏區(qū)和新疆區(qū)內(nèi)機場個數(shù) | 31個 | ||||
| 補貼保障通航短途運輸業(yè)務(wù)的通用機場個數(shù) | 25個 | ||||
| 補貼革命老區(qū)機場個數(shù) | 41個 | ||||
| 時效指標(biāo) | 補貼資金到位時間 | 2021年10月 | |||
| 效益指標(biāo) | 社會效益 指標(biāo) |
補貼機場旅客吞吐量同比增長率 | ≥20% | ||
| 補貼機場年均正常運營天數(shù) | ≥350天 | ||||
| 機場原因事故征候萬架次率 | ≤0.08 | ||||
附件5-1
2021年民航發(fā)展基金轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)表（貸款貼息）
（2021年度）
單位：萬元
| 項目名稱 | 民航發(fā)展基金用于基礎(chǔ)設(shè)施貸款貼息項目 | ||||
| 所屬專項 | 民航發(fā)展基金補助地方資金 | ||||
| 中央主管部門 | 中國民用航空局 | 省級財政部門 | 財政廳（局） | ||
| 省級主管部門 | 民航地區(qū)管理局 | 具體實施單位 | 各地方機場 | ||
| 資金情況 （萬元） |
年度資金總額： | 92，442 | |||
| 其中：財政資金（民航發(fā)展基金） | 92，442 | ||||
| 其他資金 | |||||
| 總 體 目 標(biāo) |
根據(jù)《財政部 民航局關(guān)于民航發(fā)展基金預(yù)算管理有關(guān)問題的通知》（財建〔2016〕362號），支持地方機場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮財政資金的撬動作用，吸引更多社會資本參與民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓寬融資渠道，緩解資金壓力，提升機場安全運營和保障能力。 | ||||
| 一級 指標(biāo) |
二級指標(biāo) | 三級指標(biāo) | 指標(biāo)值 | ||
| 績 效 指 標(biāo) |
產(chǎn)出指標(biāo) | 數(shù)量指標(biāo) | 補貼機場建設(shè)項目個數(shù) | 43個 | |
| 質(zhì)量指標(biāo) | 工程驗收合格率 | ≥95% | |||
| 時效指標(biāo) | 補貼資金到位時間 | 2021年10月 | |||
| 效益指標(biāo) |
經(jīng)濟效益指標(biāo) | 貼息撬動社會資金倍數(shù) | 55倍 | ||
| 社會效益指標(biāo) | 補貼機場旅客吞吐量同比增長率 | ≥15% | |||
| 補貼機場貨郵吞吐量同比增長率 | ≥8% | ||||
| 滿意度指標(biāo) | 服務(wù)對象滿意度指標(biāo) | 旅客投訴率 | ≤1% | ||
附件6-1
2021年民航發(fā)展基金轉(zhuǎn)移支付項目績效目標(biāo)表（特殊國際航線）
（2021年度）
單位：萬元
| 項目名稱 | 民航特殊國際航線補貼 | ||||
| 所屬專項 | 民航發(fā)展基金補助地方資金 | ||||
| 中央主管部門 | 中國民用航空局 | 財政部門 | 財政廳（局） | ||
| 省級主管部門 | 民航地區(qū)管理局 | 具體實施單位 | 相關(guān)運輸航空公司 | ||
| 資金情況 （萬元） |
年度資金總額： | 67，508 | |||
| 其中：財政資金（民航發(fā)展基金） | 67，508 | ||||
| 其他資金 | |||||
| 總 體 目 標(biāo) |
落實國家戰(zhàn)略，不斷拓寬國際航線覆蓋網(wǎng)絡(luò)，加強對外交流合作，增強國際航線運營水平和持續(xù)運營能力，促進國際民航運輸業(yè)發(fā)展。 | ||||
| 績 效 指 標(biāo) |
一級 中小學(xué)減的負(fù)已經(jīng)加到家長身上了 指標(biāo) |
二級指標(biāo) | 三級指標(biāo) | 指標(biāo)值 | |
| 產(chǎn) 出 指 標(biāo) |
數(shù)量指標(biāo) | 國際航線旅客運輸量增長率 | ≥8% | ||
| 新增國際航線條數(shù) | ≥20條 | ||||
| 質(zhì)量指標(biāo) | 國際航線客座率 | ≥65% | |||
| 國際航班正常率 | ≥75% | ||||
| 效益指標(biāo) | 經(jīng)濟效益指標(biāo) | 國際航線運輸收入增長 | ≥8% | ||
| 滿意度 指標(biāo) |
服務(wù)對象滿意度指標(biāo) | 旅客總體滿意度 | ≥90% | ||
附件7-1
2021年民航發(fā)展基金轉(zhuǎn)移支付項目績效目標(biāo)表（支線航空補貼）
（2021年度）
單位：萬元
| 項目名稱 | 民航支線航空補貼 | ||||
| 所屬專項 | 民航發(fā)展基金補助地方資金 | ||||
| 中央主管部門 | 中國民用航空局 | 財政部門 | 財政廳（局） | ||
| 省級主管部門 | 民航地區(qū)管理局 | 具體實施單位 | 全國各相關(guān)航空公司 | ||
| 資金情況 （萬元） |
年度資金總額： | 97，928 | |||
| 其中：財政資金（民航發(fā)展基金） | 97，928 | ||||
| 其他資金 | |||||
| 總 體 目 標(biāo) |
根據(jù)《支線航空補貼管理暫行辦法》（民航發(fā)〔2013〕28號），通過對航空運輸企業(yè)經(jīng)濟效益較差、運營困難的支線給予補貼，完善國家航線網(wǎng)絡(luò)，促進干支協(xié)調(diào)發(fā)展，提高航空公司支線運營能力，滿足欠發(fā)達地區(qū)居民基本出行需求。 | ||||
| 績 效 指 標(biāo) |
一級 指標(biāo) |
二級指標(biāo) | 三級指標(biāo) | 指標(biāo)值 | |
| 產(chǎn) 出 指 標(biāo) |
數(shù)量指標(biāo) | 支線航線旅客運輸增長量 | ≥3994335人次 | ||
| 支線航班起落架次增長量 | ≥49660架次 | ||||
| 質(zhì)量指標(biāo) | 人為原因航空事故征候萬時率 | ≤0.14 | |||
| 效益指標(biāo) | 社會效益指標(biāo) | 新增支線航段條數(shù) | ≥278條 | ||
| 新增就業(yè)崗位數(shù)量 | ≥9579個 | ||||
| 滿意度 指標(biāo) |
服務(wù)對象滿意度指標(biāo) | 旅客總體滿意度 | ≥90% | ||
附件8-1
2021年民航發(fā)展基金轉(zhuǎn)移支付項目績效目標(biāo)表（通用航空發(fā)展專項資金）
（2021年度）
單位：萬元
| 項目名稱 | 民航通用航空發(fā)展專項資金 | ||||
| 所屬專項 | 民航發(fā)展基金補助地方資金 | ||||
| 中央主管部門 | 中國民用航空局 | 財政部門 | 財政廳（局） | ||
| 省級主管部門 | 民航地區(qū)管理局 | 具體實施單位 | 全國各相關(guān)通航企業(yè) | ||
| 資金情況 （萬元） |
年度資金總額： | 48，935 | |||
| 其中：財政資金（民航發(fā)展基金） | 48，935 | ||||
| 其他資金 | |||||
| 總 體 目 標(biāo) |
根據(jù)《通用航空發(fā)展專項資金管理暫行辦法》（民航發(fā)〔2012〕111號），通過對符合條件的通用航空企業(yè)通航作業(yè)和飛行員培訓(xùn)的補貼，促進我國通航飛行作業(yè)小時不斷增長、鼓勵通航企業(yè)引進和培養(yǎng)飛行員，提升企業(yè)安全保障能力，有效促進通航產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。 | ||||
| 績 效 指 標(biāo) |
一級 指標(biāo) |
二級指標(biāo) | 三級指標(biāo) | 指標(biāo)值 | |
| 產(chǎn) 出 指 標(biāo) |
數(shù)量指標(biāo) | 飛行作業(yè)小時 | ≥167443.73小時 | ||
| 新增飛行員數(shù)量 | ≥488人 | ||||
| 效 益 指 標(biāo) | 經(jīng)濟效益指標(biāo) | 營業(yè)收入增長率 | ≥5% | ||
| 社會效益指標(biāo) | 新增就業(yè)崗位數(shù)量 | ≥1224個 | |||
| 開展社會公益性作業(yè)小時 | ≥4681.67小時 | ||||
| 滿意度 指標(biāo) |
服務(wù)對象滿意度指標(biāo) | 客戶滿意度 | ≥90% | ||
附件9-1
2021年民航發(fā)展基金轉(zhuǎn)移支付項目績效目標(biāo)表（安全能力專項）
（2021年度）
單位：萬元
| 項目名稱 | 民航安全能力建設(shè)專項 | ||||
| 所屬專項 | 民航發(fā)展基金補助地方資金 | ||||
| 中央主管部門 | 中國民用航空局 | 財政部門 | 財政廳（局） | ||
| 省級主管部門 | 民航地區(qū)管理局 | 具體實施單位 | 相關(guān)各單位 | ||
| 資金情況 （萬元） |
年度資金總額： | 16，129.8 | |||
| 其中：財政資金（民航發(fā)展基金） | 16，129.8 | ||||
| 其他資金 | |||||
| 總 體 目 標(biāo) |
根據(jù)《民航安全能力建設(shè)資金管理暫行辦法》（民航發(fā)〔2013〕20號）規(guī)定，對民航安全重大關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用和示范推廣、民航安全運行保障能力和監(jiān)管能力提升、民航安全管理體系和應(yīng)急救援體系建設(shè)等給予補貼。有效提升民航安全運行、管理和監(jiān)管水平，促進行業(yè)安全發(fā)展。 | ||||
| 績 效 指 標(biāo) |
一級 指標(biāo) |
二級指標(biāo) | 三級指標(biāo) | 指標(biāo)值 | |
| 產(chǎn) 出 指 標(biāo) |
數(shù)量指標(biāo) | 補貼民航安全能力項目 | 88個 | ||
| 完成訓(xùn)練人數(shù) | ≥30000人 | ||||
| 支持安全新技術(shù)推廣應(yīng)用 | 12個 | ||||
| 研究制定安全規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方案 | 55份 | ||||
| 質(zhì)量指標(biāo) | 結(jié)題項目驗收合格率 | ≥95% | |||
| 時效指標(biāo) | 按時完成年度工作任務(wù)項目數(shù)占比 | ≥90% | |||
| 效益指標(biāo) | 滿意度指標(biāo) | 項目成果滿意度 | ≥90% | ||