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民政部辦公廳關(guān)于開(kāi)展孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定申請(qǐng)受理“跨省通辦”工作的通知

（民辦發(fā)〔2021〕10號(hào)）

各省,、自治區(qū),、直轄市民政廳（局），各計(jì)劃單列市民政局,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局：

　　為貫徹落實(shí)《 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕35號(hào)）等文件要求,，現(xiàn)就孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定申請(qǐng)受理“跨省通辦”有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一,、重要意義

　　黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視兒童福利工作，給予孤兒,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等兒童群體特別關(guān)懷關(guān)愛(ài),。習(xí)近平總書(shū)記指出，對(duì)兒童特別是孤兒和殘疾兒童,，全社會(huì)都要有仁愛(ài)之心,、關(guān)愛(ài)之情，共同努力使他們能夠健康成長(zhǎng),，感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖,。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)是黨中央,、國(guó)務(wù)院統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力的重大決策部署,，其中創(chuàng)新服務(wù)方式,、開(kāi)展“跨省通辦”工作是加快建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措。開(kāi)展孤兒,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定申請(qǐng)受理“跨省通辦”工作,，有利于滿足廣大人民群眾異地辦事需求，有效服務(wù)廣大孤兒,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童群體,，為他們提供更便捷、更貼心的服務(wù),。


　　二,、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬﹥?yōu)化申請(qǐng)方式。孤兒,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定采取任意地受理申請(qǐng),，戶籍地負(fù)責(zé)審核的形式辦理，申請(qǐng)人申請(qǐng)孤兒,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定,，可以向全國(guó)范圍內(nèi)任意鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出，不受戶籍地限制,。

　?。ǘ┮?guī)范辦理流程。各地按照異地代收代辦方式,，統(tǒng)一使用全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱信息系統(tǒng)）受理孤兒,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定申請(qǐng)。受理地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人所需提供的材料,，并對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查,，在申請(qǐng)材料收齊之日起3個(gè)工作日內(nèi)錄入信息系統(tǒng)并推送至申請(qǐng)人戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）自收到推送材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出初步意見(jiàn),，并報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門,。縣級(jí)人民政府民政部門自收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）相關(guān)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作,，并將辦理結(jié)果通過(guò)信息系統(tǒng)反饋受理地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）,。受理地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)在收到辦理結(jié)果之日起3個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)人。認(rèn)定為孤兒,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的,，戶籍地民政部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)為其發(fā)放基本生活費(fèi)、基本生活補(bǔ)貼,。 小詞兒都挺能整

　　孤兒,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定申請(qǐng)受理“跨省通辦”工作自2021年6月30日起實(shí)施,。


　　三,、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各地要高度重視孤兒,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定申請(qǐng)受理“跨省通辦”工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，壓實(shí)壓緊責(zé)任,，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，細(xì)化具體操作流程,，抓好任務(wù)落實(shí),。

　　（二）強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理。各地要充分利用信息系統(tǒng),，受理材料以電子文檔形式在信息系統(tǒng)中留存,，受理地?zé)o需轉(zhuǎn)寄紙質(zhì)材料。各地要推動(dòng)建立數(shù)據(jù)比對(duì)和共享機(jī)制,，為開(kāi)展認(rèn)定工作提供支持,，切實(shí)讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿,。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)監(jiān)督管理。各地要加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)材料審核工作,，發(fā)現(xiàn)采取虛報(bào),、隱瞞、偽造等手段騙取孤兒,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童相應(yīng)保障的,，要及時(shí)依法依規(guī)處置，并追回違法所得,。

　?。ㄋ模┘哟笮麄髋嘤?xùn)。各地要廣泛開(kāi)展宣傳引導(dǎo),，提高政策知曉率,。加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)水平和能力,。及時(shí)總結(jié)工作亮點(diǎn),，宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)。

　?。ㄎ澹╅_(kāi)展督促指導(dǎo),。各地要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，對(duì)于出現(xiàn)工作落實(shí)不到位,，群眾反映問(wèn)題突出等情形的,，及時(shí)給予處理。

　　各地在推行“跨省通辦”工作中遇到的新情況,、新問(wèn)題,，要及時(shí)向民政部報(bào)告。民政部將適時(shí)對(duì)各地工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),。