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國(guó)家衛(wèi)生健康委、全國(guó)老齡辦關(guān)于開展第四屆全國(guó)“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)的通知

（國(guó)衛(wèi)老齡函〔2021〕143號(hào)）

各省,、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委（老齡辦）：



　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于老齡工作系列重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,，構(gòu)建養(yǎng)老,、孝老、敬老的社會(huì)環(huán)境,，國(guó)家衛(wèi)生健康委,、全國(guó)老齡辦決定啟動(dòng)第四屆全國(guó)“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下,。



　　一,、總體目標(biāo)



　　通過(guò)開展第四屆全國(guó)“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)老齡工作立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局，進(jìn)一步提升為老服務(wù)水平,，落實(shí)老年優(yōu)待政策,，保障老年人合法權(quán)益，大力弘揚(yáng)中華民族孝親敬老傳統(tǒng)美德,，著力構(gòu)建老年友好型社會(huì),，不斷提升老年人獲得感、幸福感,、安全感,。


　　二、創(chuàng)建范圍及時(shí)間



　　創(chuàng)建范圍為基層涉老部門,、為老服務(wù)組織,、公共服務(wù)窗口單位。創(chuàng)建時(shí)間為2021年至2023年,。


　　三,、創(chuàng)建內(nèi)容



　　按照《全國(guó)“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建和管理辦法》（附后）明確的五項(xiàng)基本條件，認(rèn)真貫徹落實(shí)《 中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》及相關(guān)政策規(guī)定,，扎實(shí)開展人口老齡化國(guó)情教育和孝老愛親宣傳教育活動(dòng),，開展老年優(yōu)待服務(wù)和志愿服務(wù)活動(dòng)。創(chuàng)新為老服務(wù)方式,，開展為老服務(wù)崗位創(chuàng)優(yōu),、爭(zhēng)當(dāng)崗位能手和服務(wù)標(biāo)兵等活動(dòng)；深入城鄉(xiāng)社區(qū)開展為高齡、獨(dú)居,、空巢,、失能（失智）、計(jì)劃生育特殊家庭老年人提供物質(zhì)幫扶和精神關(guān)愛的“雙關(guān)愛”活動(dòng),。


　　四,、創(chuàng)建要求



　　（一）統(tǒng)一思想,，精心組織,。全國(guó)“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建是凝聚社會(huì)力量發(fā)展老齡事業(yè)的重要舉措。各級(jí)衛(wèi)生健康委（老齡辦）要高度重視,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，健全機(jī)制，精心組織,。要把創(chuàng)建活動(dòng)納入本地區(qū),、本部門精神文明建設(shè)工作總體規(guī)劃。要著力完善跨部門的組織協(xié)調(diào)機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)涉老部門創(chuàng)建工作的指導(dǎo),，推動(dòng)各涉老部門把創(chuàng)建工作作為重要工作內(nèi)容，全面推動(dòng)基層涉老部門,、為老服務(wù)組織,、公共服務(wù)窗口單位參與創(chuàng)建活動(dòng),，切實(shí)落實(shí)為老服務(wù)政策,，提升為老服務(wù)水平。



　?。ǘ﹦?chuàng)新方法,，注重實(shí)效。要推動(dòng)各行業(yè)部門圍繞老年人實(shí)際需求,，結(jié)合地區(qū)特色和行業(yè)特點(diǎn),，認(rèn)真研究制定創(chuàng)建方案，明確工作重點(diǎn),、標(biāo)準(zhǔn)要求和方法步驟,，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)制度化、常態(tài)化,。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),，推動(dòng)創(chuàng)建工作重心下移，廣泛動(dòng)員一線基層服務(wù)單位和個(gè)人立足崗位,、立足本職,、從細(xì)從小、從實(shí)從嚴(yán)開展創(chuàng)建，創(chuàng)新服務(wù)方式,，提高創(chuàng)建的參與率和實(shí)效性,。



　　（三）加強(qiáng)監(jiān)督,，規(guī)范管理,。要制定考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的監(jiān)督管理和信息公開,，引入第三方考評(píng)機(jī)制,。堅(jiān)持開門搞創(chuàng)建，廣泛聽取群眾特別是老年群眾的意見建議,，把群眾的滿意程度作為檢驗(yàn)創(chuàng)建成效的第一依據(jù),。要加強(qiáng)對(duì)第一屆、第二屆,、第三屆全國(guó)“敬老文明號(hào)”的考核,，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理、規(guī)范管理,。



　?。ㄋ模?qiáng)化宣傳，注重引領(lǐng),。要利用廣播,、電視、報(bào)刊和新媒體宣傳創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型,，講好敬老文明故事,，營(yíng)造濃厚的養(yǎng)老、孝老,、敬老社會(huì)氛圍,。要定期組織全國(guó)“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建單位開展交流，總結(jié)發(fā)掘和廣泛宣傳為老服務(wù)經(jīng)驗(yàn)和做法,，推廣先進(jìn),、樹立榜樣。

都拉黑名單了,，還接個(gè)P

　　附件：全國(guó)“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建和管理辦法（2021年修訂）





　　附件：



　　為推動(dòng)全國(guó)“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)深入持久開展,，規(guī)范評(píng)選表彰工作，制定本辦法,。

第一章　總 則

　　第一條　全國(guó)“敬老文明號(hào)”是指在經(jīng)營(yíng),、管理和服務(wù)等工作崗位上，積極開展優(yōu)質(zhì)為老服務(wù)的先進(jìn)集體,。

　　第二條　全國(guó)“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)旨在深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于老齡工作系列重要指示批示精神,，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,，推動(dòng)提升為老服務(wù)水平，落實(shí)老年優(yōu)待政策,，大力弘揚(yáng)孝親敬老的傳統(tǒng)美德,，引導(dǎo)全社會(huì)增強(qiáng)接納、尊重,、幫助老年人的意識(shí),，推動(dòng)建設(shè)具有民族特色、時(shí)代特征的孝親敬老文化,，著力構(gòu)建老年友好型社會(huì),，切實(shí)提升老年人的獲得感、幸福感和安全感,。

　　第三條　全國(guó)“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)在基層涉老部門,、為老服務(wù)組織、公共服務(wù)窗口行業(yè)開展,。

第二章　基本條件

　　第四條　全國(guó)“敬老文明號(hào)”基本條件

　?。ㄒ唬碜o(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，扎實(shí)開展人口老齡化國(guó)情教育和尊老敬老主題教育活動(dòng),，弘揚(yáng)中華民族尊老敬老傳統(tǒng)美德，宣傳“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義,。

　?。ǘ﹪@本單位中心工作開展創(chuàng)建活動(dòng)，有明確的創(chuàng)建目標(biāo)和辦法,，有規(guī)范的為老服務(wù)制度和標(biāo)準(zhǔn),，有具體的為老服務(wù)內(nèi)容和條款，有固定的為老服務(wù)窗口和場(chǎng)所,。

　?。ㄈ┱J(rèn)真貫徹落實(shí)《 中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》及相關(guān)政策規(guī)定,，自覺執(zhí)行本部門或行業(yè)規(guī)章制度,。

　　（四）積極創(chuàng)新為老服務(wù)方式方法,，按照優(yōu)先,、優(yōu)惠、優(yōu)待的原則,，拓展對(duì)老年人的服務(wù)范圍和內(nèi)容,，努力為老年人提供熱情周到的服務(wù)。

　?。ㄎ澹┤w成員熟悉創(chuàng)建要求,，弘揚(yáng)文明新風(fēng),，愛崗敬業(yè)，具有良好的職業(yè)道德和能力素質(zhì),，群眾評(píng)價(jià)良好,，老年人滿意度高，社會(huì)效益顯著,。

第三章　評(píng)選表彰

　　第五條　全國(guó)“敬老文明號(hào)”的評(píng)選表彰,，采取單位申報(bào)、逐級(jí)推薦,、公眾評(píng)議的程序開展,。


　　第六條　全國(guó)“敬老文明號(hào)”每3年評(píng)選表彰一次，由國(guó)家衛(wèi)生健康委（全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室,，以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)老齡辦”）統(tǒng)一組織評(píng)選,，中國(guó)老齡協(xié)會(huì)具體實(shí)施。全國(guó)“敬老文明號(hào)”的評(píng)定,，要規(guī)范程序,，控制數(shù)量，保證質(zhì)量,。


　　第七條　全國(guó)“敬老文明號(hào)”的評(píng)選表彰主要面向基層和工作一線,。基層單位,、窗口服務(wù)單位要占本地推薦全國(guó)“敬老文明號(hào)”總數(shù)的70%以上,，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)不作為參選單位。


　　第八條　地方衛(wèi)生健康委（老齡辦）要采取聽取匯報(bào),、查閱資料,、征求服務(wù)對(duì)象意見等多種方式，對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行全面,、細(xì)致的評(píng)定,。評(píng)定結(jié)果要逐級(jí)進(jìn)行公示，公示時(shí)間一般為7天,。


　　第九條　建立和完善精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制,。全國(guó)“敬老文明號(hào)”以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，進(jìn)行通報(bào)表彰,，并授予“敬老文明號(hào)”牌匾,。各地、各部門可將“敬老文明號(hào)”納入本地區(qū),、本部門精神文明創(chuàng)建活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)體系,，根據(jù)實(shí)際情況給予相應(yīng)的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；可在表彰全國(guó)“敬老文明號(hào)”的同時(shí),，表彰在創(chuàng)建活動(dòng)中業(yè)績(jī)突出的單位,。


　　第十條此人家庭地位極低　全國(guó)“敬老文明號(hào)”實(shí)行掛牌制度,。凡獲得全國(guó)“敬老文明號(hào)”稱號(hào)的單位，應(yīng)將牌匾懸掛在醒目位置,，接受社會(huì)監(jiān)督,。

第四章　管理考核

　　第十一條　全國(guó)“敬老文明號(hào)”實(shí)行分級(jí)管理。國(guó)家衛(wèi)生健康委（全國(guó)老齡辦）委托省級(jí)衛(wèi)生健康委（老齡辦）對(duì)本地區(qū)全國(guó)“敬老文明號(hào)”進(jìn)行管理,，主要內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬┙M織、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)全國(guó)“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)的開展,；

　　（二）宣傳,、總結(jié),、推廣全國(guó)“敬老文明號(hào)”的典型事跡和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；

　?。ㄈ┙⒎诸惪茖W(xué),、內(nèi)容完備的全國(guó)“敬老文明號(hào)”檔案，推動(dòng)管理工作科學(xué)化,、制度化,、規(guī)范化，確保信息資料全面反映創(chuàng)建成果,。


　　第十二條　全國(guó)“敬老文明號(hào)”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。已掛牌的全國(guó)“敬老文明號(hào)”每3年集中考核一次，由國(guó)家衛(wèi)生健康委（全國(guó)老齡辦）統(tǒng)一組織考核,，中國(guó)老齡協(xié)會(huì)具體實(shí)施,。考核采取檢查,、調(diào)研,、暗訪等方式進(jìn)行。符合考核標(biāo)準(zhǔn)的單位繼續(xù)認(rèn)定為全國(guó)“敬老文明號(hào)”,。機(jī)構(gòu)調(diào)整,、重組、撤銷的單位自動(dòng)取消全國(guó)“敬老文明號(hào)”稱號(hào),。對(duì)存在問題的要求限期整改,，達(dá)不到整改要求的撤銷全國(guó)“敬老文明號(hào)”稱號(hào)并收回牌匾,。


　　第十三條　地方衛(wèi)生健康委（老齡辦）要建立信息反饋和監(jiān)督機(jī)制,，設(shè)立服務(wù)和接待熱線，及時(shí)受理,、依法解決舉報(bào)和投訴問題,。全國(guó)“敬老文明號(hào)”要加強(qiáng)自我管理,，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

第五章　附則

　　第十四條　“敬老文明號(hào)”牌匾材料為銅牌,?！熬蠢衔拿魈?hào)”字體統(tǒng)一使用隸書，字體顏色為紅色,。落款及日期字體統(tǒng)一使用黑體,，字體顏色為黑色。國(guó)家級(jí)“敬老文明號(hào)”牌匾尺寸為65×40cm,。


　　第十五條　地方衛(wèi)生健康委（老齡辦）可參照本辦法,，結(jié)合本部門的具體情況制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)上一級(jí)衛(wèi)生健康委（老齡辦）備案,。


　　第十六條　本辦法由國(guó)家衛(wèi)生健康委（全國(guó)老齡辦）負(fù)責(zé)解釋,。


　　第十七條　本辦法自發(fā)布之日起施行。