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國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意河北、浙江,、湖北省開展行政備案規(guī)范管理改革試點(diǎn)的復(fù)函

（國辦函〔2021〕68號(hào)）

河北,、浙江、湖北省人民政府：



　　你們關(guān)于申請(qǐng)開展行政備案規(guī)范管理改革試點(diǎn)的來函收悉,。經(jīng)國務(wù)院同意,，現(xiàn)函復(fù)如下：



　　一,、國務(wù)院同意河北、浙江,、湖北?。ㄒ韵路Q三省）開展行政備案規(guī)范管理改革試點(diǎn),。試點(diǎn)期限為1年，自2021年7月1日起至2022年6月30日止,。試點(diǎn)范圍為省級(jí),、設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府部門實(shí)施的全部行政備案事項(xiàng)（參加試點(diǎn)的設(shè)區(qū)的市級(jí),、縣級(jí)人民政府由省級(jí)人民政府確定）,。原則同意三省有關(guān)試點(diǎn)方案，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,。


　　二,、試點(diǎn)工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會(huì)精神,，落實(shí)黨中央,、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,，完善行政備案管理制度,，全面梳理、嚴(yán)格規(guī)范行政備案事項(xiàng),，確保事項(xiàng)合法,、程序規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì),，進(jìn)一步減輕企業(yè)和群眾辦事負(fù)擔(dān),，更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力，為全國行政備案規(guī)范管理改革積累可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),。


　　三,、三省人民政府要精心組織實(shí)施試點(diǎn)工作。一是深入研究行政備案管理面臨的突出問題,，有針對(duì)性地制定本省行政備案管理具體辦法,。二是全面梳理行政備案事項(xiàng)，編制并公布覆蓋省,、市,、縣三級(jí)的行政備案事項(xiàng)清單,，沒有法定依據(jù)的，原則上要全部取消,，實(shí)現(xiàn)清單之外無行政備案事項(xiàng),。對(duì)以備案之名行許可之實(shí)的，要堅(jiān)決清理糾正,。三是分類規(guī)范行政備案事項(xiàng),。列入行政備案事項(xiàng)清單的，要嚴(yán)格依照清單規(guī)定實(shí)施備案,，推進(jìn)減環(huán)節(jié),、減材料、減時(shí)限,、減費(fèi)用,；可以通過信息共享實(shí)現(xiàn)管理目的的，原則上不再要求備案,。四是依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等系統(tǒng),，推進(jìn)行政備案網(wǎng)上辦理、一網(wǎng)通辦,，聚焦一批企業(yè)和群眾辦事高頻事項(xiàng)探索實(shí)施智能備案,。制定行政備案信息的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，打通有關(guān)信息系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)接口,，推動(dòng)行政備案信息歸集,、共享、運(yùn)用,。五是鼓勵(lì)三省根據(jù)本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,，探索有本地特色的試點(diǎn)舉措。


　　四,、國務(wù)院有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,，積極支持三省開展試點(diǎn)工作。國務(wù)院辦公廳,、司法部要加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo),，積極協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)中的難點(diǎn)問題，及時(shí)總結(jié)推廣實(shí)踐證明行之有效的典型做法和有益經(jīng)驗(yàn),。


　　五,、試點(diǎn)過程中需要暫時(shí)調(diào)整實(shí)施相關(guān)行政法規(guī)、國務(wù)院文件和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的部門規(guī)章的部分規(guī)定的,，按規(guī)定程序辦理,；經(jīng)全國人大常委會(huì)授權(quán)，可暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)法律規(guī)定。試點(diǎn)中的重大問題,，三省人民政府,、國務(wù)院有關(guān)部門要及時(shí)向國務(wù)院請(qǐng)示報(bào)告。