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交通運輸部關(guān)于政協(xié)第十三屆全國委員會第四次會議第2177號（工交郵電類419號）提案答復(fù)的函

（交科技提字〔2021〕3號）

賈曉東委員：



　　您提出的關(guān)于推進智慧交通物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的提案收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：



　　交通運輸部、工信部、公安部高度重視智慧交通物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，積極推動物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在交通運輸領(lǐng)域落地應(yīng)用，進一步提升交通運輸安全和運營服務(wù)水平，帶動我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來，主要做了四方面工作：



　　一是堅持政策規(guī)劃引領(lǐng)，為交通運輸領(lǐng)域智慧物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)奠定政策基礎(chǔ)。。交通運輸部印發(fā)了《關(guān)于 推動交通運輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》《 關(guān)于促進道路交通自動駕駛技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的指導(dǎo)意見》等文件，明確了交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級的目標(biāo)和路徑，為智慧物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境。會同 國家發(fā)展改革委等部門制定《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》，推動完善智能交通基礎(chǔ)設(shè)施體系



　　二是堅持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)先行，推動國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。工業(yè)和信息化部、交通運輸部、公安部等聯(lián)合印發(fā)了《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》，包括總體要求、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、信息通信、電子產(chǎn)品和服務(wù)、車輛智能管理、智能交通6個部分，明確了車聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系基本框架。圍繞車路協(xié)同技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用需要，研究制定《公路工程適應(yīng)自動駕駛附屬設(shè)施總體技術(shù)規(guī)范》《車路協(xié)同系統(tǒng)智能路側(cè)一體化協(xié)同控制設(shè)備技術(shù)要求和測試方法》等國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，強化標(biāo)準(zhǔn)實施，推動物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)落地應(yīng)用。

開弓沒有回頭箭

　　三是堅持試點示范先導(dǎo)，為智能汽車規(guī)模化應(yīng)用做好技術(shù)準(zhǔn)備。工業(yè)和信息化部、交通運輸部、公安部聯(lián)合出臺智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試規(guī)范，認定了7家封閉場地測試基地，推動26個省份開展道路測試，總里程達到3200公里，發(fā)放700余張測試牌照。支持建設(shè)江蘇無錫、天津西青等國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，開展北京、上海等6個智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展試點，豐富自動駕駛汽車與傳統(tǒng)汽車混合交通測試場景，構(gòu)建跨行業(yè)融合的發(fā)展環(huán)境。在天津、深圳、烏魯木齊等20個城市試點應(yīng)用汽車電子標(biāo)識（電子車牌），累計安裝汽車電子標(biāo)識80余萬件，讀寫設(shè)備1萬余套



　　四是堅持信息安全保障，推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。工業(yè)和信息化部研究制定了《智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理指南（試行）》，目前正在征求意見，將進一步加強車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)卡實名制、軟件代碼備案、數(shù)據(jù)本地化存儲和數(shù)據(jù)跨境傳輸報備、網(wǎng)絡(luò)安全等方面管理。加快車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全重點標(biāo)準(zhǔn)制定，發(fā)布了《車聯(lián)網(wǎng)無線通信安全技術(shù)指南》等標(biāo)準(zhǔn)。在車路協(xié)同通信安全、車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用安全、車載系統(tǒng)安全防護方面開展網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)應(yīng)用試點示范，促進車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。



　　盡管智慧交通物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)取得了很大進展，但是與加快建設(shè)交通強國的要求相比還有一定差距，在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用、信息安全保障等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，需要進一步強化部門協(xié)同。結(jié)合您提出的意見建議，下一步我部將會同工信部、公安部等部門重點開展以下三個方面工作：



　　一是加強標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加快完善國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，協(xié)同推進智能交通基礎(chǔ)設(shè)施、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、車車/車路通信、信息網(wǎng)絡(luò)安全等方面標(biāo)準(zhǔn)制定。加快出臺《公路工程適應(yīng)自動駕駛附屬設(shè)施總體技術(shù)規(guī)范》《車路協(xié)同系統(tǒng)智能路側(cè)一體化協(xié)同控制設(shè)備技術(shù)要求和測試方法》等重點標(biāo)準(zhǔn)，推動公路基礎(chǔ)設(shè)施智能升級，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車與道路基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)信息交互提供標(biāo)準(zhǔn)支撐，帶動智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。



　　二是加快技術(shù)推廣應(yīng)用。繼續(xù)推動電子標(biāo)識推廣應(yīng)用，拓展應(yīng)用范圍。組織開展國家車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)等示范試點，推動（北）京雄（安）、（北）京崇（禮）高速公路等智慧公路示范項目建設(shè)，提升公路基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化智能化水平，推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車在混合交通等復(fù)雜路況條件下開展測試，加快自動駕駛技術(shù)推廣應(yīng)用進程。



　　三是加強網(wǎng)絡(luò)安全保障。加快制定《智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理指南（試行）》，繼續(xù)組織開展網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)應(yīng)用試點示范，推進智能網(wǎng)聯(lián)數(shù)字身份與信息加密、驗證等安全交互技術(shù)應(yīng)用，指導(dǎo)智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)和交通運輸企業(yè)落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度，建立健全交通運輸數(shù)據(jù)安全保護制度，提升智慧物聯(lián)網(wǎng)安全保護能力。



　　感謝您對交通運輸工作的支持和指導(dǎo)。






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