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海關(guān)總署公告

（2021年第54號）

　　為保障中國國際進(jìn)口博覽會“越辦越好”，海關(guān)總署在總結(jié)前三屆中國國際進(jìn)口博覽會通關(guān)便利化措施的基礎(chǔ)上，制定了《2021年第四屆中國國際進(jìn)口博覽會海關(guān)通關(guān)須知》和《海關(guān)支持2021年第四屆中國國際進(jìn)口博覽會便利措施》（詳見附件），現(xiàn)予以公布。



　　特此公告。



　　附件 1．2021年第四屆中國國際進(jìn)口博覽會海關(guān)通關(guān)須知

　　2．海關(guān)支持2021年第四屆中國國際進(jìn)口博覽會便利措施





　　附件2



　　一、發(fā)布通關(guān)須知，提供詳細(xì)通關(guān)指引

　　制定發(fā)布《2021年第四屆中國國際進(jìn)口博覽會海關(guān)通關(guān)須知》《2021年第四屆中國國際進(jìn)口博覽會檢驗(yàn)檢疫限制清單》《2021年第四屆中國國際進(jìn)口博覽會檢驗(yàn)檢疫禁止清單》，為境外參展商提供詳細(xì)指引。


　　二、設(shè)立常態(tài)化機(jī)構(gòu)，隨時(shí)響應(yīng)需求

　　上海海關(guān)隸屬上海會展中心海關(guān)作為海關(guān)服務(wù)進(jìn)博會常態(tài)化機(jī)構(gòu)，做好進(jìn)口博覽會海關(guān)監(jiān)管和服務(wù)保障工作。 來自北大法寶


　　三、深化科技應(yīng)用，打造智能化監(jiān)管服務(wù)模式

　　通過跨境貿(mào)易管理大數(shù)據(jù)平臺和信息技術(shù)對進(jìn)口博覽會參展商、展覽品信息提供全流程監(jiān)管服務(wù)，打造數(shù)字化、智能化、便利化、集約化的進(jìn)口博覽會全流程監(jiān)管服務(wù)模式。


　　四、派員入駐現(xiàn)場，提供服務(wù)保障

　　進(jìn)口博覽會期間，上海海關(guān)將派員入駐國家會展中心（上海），提供通關(guān)、監(jiān)管、咨詢等服務(wù)。


　　五、辦展方統(tǒng)一提供稅款擔(dān)保，減輕境外參展企業(yè)負(fù)擔(dān)

　　對進(jìn)口博覽會暫時(shí)進(jìn)境展覽品，由國家會展中心（上海）有限責(zé)任公司向上海海關(guān)提供銀行保函或關(guān)稅保證保險(xiǎn)辦理稅款擔(dān)保。境外參展商或其委托的主場運(yùn)輸服務(wù)商持國家會展中心（上海）有限責(zé)任公司出具的《2021年第四屆中國國際進(jìn)口博覽會進(jìn)境物資證明函》和《2021年第四屆中國國際進(jìn)口博覽會進(jìn)境物資清單》，免于逐票向海關(guān)提交稅款擔(dān)保。


　　六、就近開展驗(yàn)核，提升參展便利化水平

　　對涉及檢驗(yàn)檢疫行政審批事項(xiàng)的進(jìn)口博覽會進(jìn)境動植物及其產(chǎn)品、動植物源性食品、中藥材等，委托上海海關(guān)及相關(guān)海關(guān)就近就地辦理審批手續(xù)，相關(guān)審批工作3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；按照“便利可操作”原則，委托上海海關(guān)對展區(qū)內(nèi)銷售的進(jìn)口水產(chǎn)品、乳制品、燕窩境外生產(chǎn)企業(yè)行使受理和審查權(quán)，并免于境外實(shí)地評審，審查通過后海關(guān)總署發(fā)放臨時(shí)注冊批件 （臨時(shí)注冊批件僅限于展會期間及展區(qū)內(nèi)使用）。


　　七、設(shè)置專門通道，優(yōu)先辦理手續(xù)

　　在主要口岸為進(jìn)口博覽會設(shè)置貴賓禮遇通道、進(jìn)境展覽品報(bào)關(guān)專用窗口和查驗(yàn)專用通道，優(yōu)先辦理申報(bào)、查驗(yàn)、抽樣、檢測等海關(guān)手續(xù)，實(shí)行即查即放。


　　八、固化監(jiān)管措施，延長ATA單證冊項(xiàng)下展覽品暫時(shí)進(jìn)境期限

　　固化往屆進(jìn)口博覽會監(jiān)管服務(wù)保障措施，海關(guān)簽注ATA單證冊項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)境貨物的復(fù)運(yùn)出境期限與單證冊有效期一致。


　　九、推進(jìn)準(zhǔn)入談判，擴(kuò)大進(jìn)境展覽品種類

　　推進(jìn)與參展國家或地區(qū)檢疫準(zhǔn)入談判，加快風(fēng)險(xiǎn)評估進(jìn)度，推進(jìn)雙邊準(zhǔn)入?yún)f(xié)議簽署，擴(kuò)大進(jìn)境展覽品種類。


　　十、簡化監(jiān)管手續(xù)，方便特殊物品進(jìn)境

　　對進(jìn)口博覽會參會代表攜帶自用且僅限于預(yù)防或者治療疾病用的特殊物品（生物制品），憑醫(yī)生處方或者醫(yī)院的有關(guān)證明，準(zhǔn)予入境。允許攜帶量以處方或者說明書確定的一個(gè)療程為限。


　　十一、簡化入境手續(xù)，方便食品化妝品參展

　　僅供展覽的預(yù)包裝食品和化妝品免予加貼中文標(biāo)簽和抽樣檢驗(yàn)，免予核查收發(fā)貨人備案證明；少量試用、品嘗的，根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估情況，可展前抽取樣品檢驗(yàn)，免予加貼中文標(biāo)簽；在展會現(xiàn)場少量試銷的，可免于加貼中文標(biāo)簽。
果然是京城土著

　　十二、簡化出境手續(xù)，便利展覽品展后處置

　　進(jìn)口博覽會暫時(shí)進(jìn)境展覽品（ATA單證冊項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)境展覽品除外）在進(jìn)口博覽會結(jié)束后，結(jié)轉(zhuǎn)到海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所的（參展汽車應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入可開展汽車保稅倉儲業(yè)務(wù)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所），準(zhǔn)予核銷結(jié)案。


　　十三、支持保稅展示展銷常態(tài)化，擴(kuò)大展會溢出效應(yīng)

　　經(jīng)海關(guān)注冊登記的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心（B型）（以下簡稱“區(qū)域中心”）內(nèi)企業(yè)，可以將保稅貨物提交擔(dān)保后運(yùn)至區(qū)域中心外進(jìn)口博覽會保稅展示展銷場所進(jìn)行展示和銷售等經(jīng)營活動。


　　十四、支持跨境電商業(yè)務(wù)，推進(jìn)線上線下融合

　　允許列入跨境電商零售進(jìn)口商品清單的進(jìn)境展覽品，在展覽結(jié)束后進(jìn)入?yún)^(qū)域中心的，對于符合條件的，可按照跨境電商網(wǎng)購保稅零售進(jìn)口商品模式銷售。


　　十五、支持文物展品參展，按規(guī)定享受稅收政策優(yōu)惠

　　對于經(jīng)國家文物部門認(rèn)定為文物的展品，允許以暫時(shí)進(jìn)境展覽品或保稅展示形式參展；展期內(nèi)銷售國家文物部門允許境內(nèi)消費(fèi)者購買的文物展品，對符合中國國際進(jìn)口博覽會展期內(nèi)銷售的進(jìn)口展品稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的，可按政策規(guī)定予以免稅進(jìn)口。