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工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《IPv6流量提升三年專項行動計劃（2021-2023年）》的通知

（工信部聯(lián)通信〔2021〕84號）

各省,、自治區(qū),、直轄市通信管理局、網(wǎng)信主管部門,、工業(yè)和信息化主管部門,，各相關(guān)企業(yè)：



　　為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）規(guī)模部署行動計劃》和《關(guān)于加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）規(guī)模部署和應(yīng)用工作的通知》（中網(wǎng)辦發(fā)文〔2021〕15號）任務(wù)要求,，現(xiàn)將《IPv6流量提升三年專項行動計劃（2021-2023年）》印發(fā)給你們,，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。







　　為貫徹落實中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳《推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）規(guī)模部署行動計劃》和《關(guān)于加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）規(guī)模部署和應(yīng)用工作的通知》（中網(wǎng)辦發(fā)文〔2021〕15號）任務(wù)要求，促進(jìn)IPv6流量規(guī)模持續(xù)提升,，加速推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)向IPv6平滑演進(jìn)升級,，制定本專項行動計劃。



　　一,、總體要求



　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會精神，立足新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念,，構(gòu)建新發(fā)展格局，緊抓全球互聯(lián)網(wǎng)演進(jìn)升級的重要機遇,，以IPv6流量提升為主要目標(biāo),，重點突破應(yīng)用、終端等環(huán)節(jié)IPv6部署短板,，著力提升網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力和質(zhì)量,，大力促進(jìn)IPv6新技術(shù)與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域融合創(chuàng)新發(fā)展，同步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)規(guī)劃,、建設(shè),、運行，促進(jìn)IPv6各關(guān)鍵環(huán)節(jié)整體提質(zhì)升級,。


　　二,、主要目標(biāo)



　　用三年時間，推動我國IPv6規(guī)模部署從“通路”走向“通車”,，從“能用”走向“好用”,，基本形成應(yīng)用驅(qū)動,、協(xié)同創(chuàng)新的IPv6良性發(fā)展格局，我國IPv6流量規(guī)模大幅提升,，IPv6應(yīng)用生態(tài)持續(xù)完善,，網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施IPv6服務(wù)能力顯著增強，主要商業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站和應(yīng)用IPv6升級改造取得突破,，支持IPv6的終端設(shè)備規(guī)模加快提升,，IPv6安全保障能力不斷強化。



　?。ㄒ唬?到2021年底


夫妻本是同林鳥
　　--移動網(wǎng)絡(luò)IPv6流量占比超過20%,，固定網(wǎng)絡(luò)IPv6流量規(guī)模較2020年底提升20%以上。



　　--國內(nèi)排名前100的商業(yè)移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用IPv6平均濃度超過40%,，并完成全部省級行政單位IPv6覆蓋,。



　　--獲得IPv6地址的固定終端占比超過70%。



　　--IPv6網(wǎng)絡(luò)平均丟包率,、時延等關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)性能指標(biāo),，連接建立成功率、頁面加載時間,、視頻播放卡頓率等關(guān)鍵應(yīng)用性能指標(biāo)與IPv4基本一致,。



　　（二） 到2023年底



　　--移動網(wǎng)絡(luò)IPv6流量占比超過50%,，固定網(wǎng)絡(luò)IPv6流量規(guī)模達(dá)到2020年底的3倍以上,。



　　--國內(nèi)排名前100的商業(yè)移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用IPv6平均濃度超過70%。



　　--獲得IPv6地址的固定終端占比超過80%,。


　　三,、重點工作任務(wù)



　　（一）強化基礎(chǔ)設(shè)施IPv6承載能力,。

　　1.提升網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施IPv6服務(wù)能力,。基礎(chǔ)電信企業(yè)深化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施IPv6改造,，千兆光網(wǎng),、5G網(wǎng)絡(luò)等新建網(wǎng)絡(luò)同步部署IPv6，新增互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點和新型交換中心應(yīng)支持IPv6,。完成移動物聯(lián)網(wǎng)IPv6改造,，具備為物聯(lián)網(wǎng)終端分配IPv6地址的能力，為新增物聯(lián)網(wǎng)終端分配IPv6地址,，建立完善物聯(lián)網(wǎng)IPv6連接統(tǒng)計手段,。互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供商進(jìn)一步加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施IPv6改造,，具備IPv6業(yè)務(wù)受理,、開通等能力,。上述企業(yè)持續(xù)提升IPv6網(wǎng)絡(luò)運營維護(hù)、故障排查等服務(wù)水平,。積極開展IPv6應(yīng)用推廣，新開通的家庭寬帶,、企業(yè)寬帶和專線業(yè)務(wù)應(yīng)支持IPv6,，原則上不再提供IPv4單棧專線擴容。進(jìn)一步優(yōu)化IPv6單棧專線開通流程,，2021年對IPv6單棧專線資費再降低10%,，鼓勵為有需求的政企客戶免費提供IPv6地址代播服務(wù)。

　　2.優(yōu)化內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)IPv6加速性能,。主要內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)（CDN）運營企業(yè)完成全部CDN節(jié)點的軟硬件設(shè)施IPv6升級改造,，支持基于IPv6的內(nèi)容回源功能，新增CDN節(jié)點應(yīng)支持IPv6,。IPv6應(yīng)用加速性能應(yīng)不低于IPv4,。企業(yè)自建自用的CDN節(jié)點應(yīng)支持IPv6。

　　3.加快數(shù)據(jù)中心IPv6深度改造,。主要數(shù)據(jù)中心運營企業(yè)進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)中心IPv6業(yè)務(wù)開通流程,，按需擴容數(shù)據(jù)中心IPv6出口帶寬，新建數(shù)據(jù)中心應(yīng)支持IPv6,。企業(yè)自建自用的數(shù)據(jù)中心應(yīng)支持IPv6,。

　　4.擴大云平臺IPv6覆蓋范圍。主要公有云服務(wù)平臺企業(yè)完成公有云全部可用域（Region）的IPv6升級改造,，并根據(jù)用戶需求默認(rèn)啟用IPv6服務(wù),。新增云產(chǎn)品應(yīng)支持IPv6。各云服務(wù)平臺用戶排名前30的公有云產(chǎn)品IPv6服務(wù)性能應(yīng)不低于IPv4,。

　　5.增強域名解析服務(wù)器IPv6解析能力,。域名解析服務(wù)運營企業(yè)繼續(xù)提高IPv6域名解析能力，優(yōu)化IPv6域名解析性能,，IPv6域名解析性能應(yīng)不低于IPv4,。



　　（二）激發(fā)應(yīng)用生態(tài)IPv6創(chuàng)新活力,。

　　1.深化商業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站和應(yīng)用IPv6升級改造,。全面推進(jìn)視頻、游戲,、資訊,、社交、電商,、生活服務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用企業(yè)繼續(xù)深化IPv6改造,，實現(xiàn)全業(yè)務(wù),、全功能優(yōu)先采用IPv6訪問，特別是視頻類,、社交類,、直播類、教育類等大流量互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用企業(yè)要進(jìn)一步提升應(yīng)用IPv6濃度,，帶動全網(wǎng)IPv6流量提升,。國內(nèi)主要互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商店按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對新上架的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用開展IPv6濃度檢測,，新上架互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用IPv6濃度應(yīng)不低于50%,。

　　2.拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)IPv6應(yīng)用。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)加快平臺軟硬件IPv6升級改造,，并優(yōu)先支持IPv6訪問,。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析國家頂級節(jié)點、二級節(jié)點和遞歸節(jié)點全面支持IPv6,，新增解析節(jié)點應(yīng)支持IPv6,。鼓勵典型行業(yè)、重點企業(yè)拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)IPv6應(yīng)用,。

　　3.完善智慧家庭IPv6產(chǎn)業(yè)生態(tài),。主要智慧家庭相關(guān)企業(yè)加快智能家居系統(tǒng)平臺、設(shè)備產(chǎn)品,、應(yīng)用等IPv6改造,，提升IPv6支持能力，打造智慧家庭IPv6產(chǎn)業(yè)生態(tài),。相關(guān)企業(yè)機構(gòu)等加快建設(shè)完善智慧家庭綜合標(biāo)準(zhǔn)體系,，明確IPv6支持要求。鼓勵開展智慧家庭典型業(yè)務(wù)場景IPv6試點示范,。

　　4.推進(jìn)IPv6網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用創(chuàng)新,。基礎(chǔ)電信企業(yè),、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),、重點行業(yè)企業(yè)加大IPv6分段路由（SRv6）等“IPv6＋”網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新力度，加快技術(shù)研發(fā)及標(biāo)準(zhǔn)研究進(jìn)度,，擴大現(xiàn)網(wǎng)試點并逐步實現(xiàn)規(guī)模部署,。



　　（三）提升終端設(shè)備IPv6支持能力,。

　　1.推動新出廠終端設(shè)備全面支持IPv6,。主要終端設(shè)備企業(yè)新出廠的家庭無線路由器、智能電視,、機頂盒,、智能家居終端及物聯(lián)網(wǎng)終端模組等終端設(shè)備全面支持IPv6,，具備IP地址分配功能的終端設(shè)備應(yīng)默認(rèn)開啟IPv6地址分配功能，能夠向用戶再次分發(fā)網(wǎng)絡(luò)側(cè)IPv6地址前綴,。

　　2.加快存量終端設(shè)備IPv6升級改造,。基礎(chǔ)電信企業(yè),、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供商,、終端設(shè)備企業(yè)加快對具備條件的存量終端設(shè)備，通過固件及系統(tǒng)升級等方式支持IPv6,，引導(dǎo)用戶開展老舊終端設(shè)備替換，逐步實現(xiàn)在網(wǎng)家庭網(wǎng)關(guān),、企業(yè)網(wǎng)關(guān),、家庭無線路由器等終端支持IPv6。主要電商平臺進(jìn)一步加強支持IPv6的終端產(chǎn)品推廣,，通過建立IPv6終端產(chǎn)品專區(qū)等方式,，方便用戶選擇相關(guān)產(chǎn)品。 法小寶



　?。ㄋ模娀疘Pv6安全保障能力,。

　　1.加強IPv6網(wǎng)絡(luò)安全管理和配套改造。各相關(guān)企業(yè)進(jìn)一步完善針對IPv6的網(wǎng)絡(luò)安全定級備案,、風(fēng)險評估,、通報預(yù)警、災(zāi)難備份及恢復(fù)等工作,?；A(chǔ)電信企業(yè)、重點IDC,、CDN運營企業(yè),、云服務(wù)商和DNS服務(wù)商要做好僵尸、木馬,、蠕蟲,、移動互聯(lián)網(wǎng)惡意程序等監(jiān)測處置系統(tǒng)的IPv6配套改造工作，加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)IPv6應(yīng)用安全保障,，強化IPv6環(huán)境下漏洞監(jiān)測發(fā)現(xiàn)與處置等,。

　　2.持續(xù)推動IPv6安全產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)展。持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)應(yīng)用試點示范工作,，推動IPv6環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品和服務(wù)研發(fā)應(yīng)用,。依托網(wǎng)絡(luò)安全卓越驗證示范中心，構(gòu)建5G＋I(xiàn)Pv6全新場景下安全產(chǎn)品測試驗證和示范環(huán)境,，推動在研IPv6安全產(chǎn)品孵化,，強化IPv6安全產(chǎn)品應(yīng)用性能驗證,。


　　四、保障措施



　?。ㄒ唬┘訌娊M織保障,。在深入推進(jìn)IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制下，進(jìn)一步發(fā)揮推進(jìn)IPv6規(guī)模部署專家委和IPv6規(guī)模部署專項協(xié)同推進(jìn)工作組作用,，組織開展評測,，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改到位,，形成工作閉環(huán),。加強電信設(shè)備支持IPv6的進(jìn)網(wǎng)檢測，確保新進(jìn)網(wǎng)電信設(shè)備全面支持IPv6,。修訂無線局域網(wǎng)相關(guān)無線電管理規(guī)定和技術(shù)要求,，明確支持IPv6相關(guān)要求。



　?。ǘ┳龊枚酱贆z查,。各地通信管理局、網(wǎng)信主管部門,、工業(yè)和信息化主管部門等進(jìn)一步加強屬地管理,，按照各地具體職責(zé)分工，結(jié)合實際細(xì)化落實方案,，依托國家IPv6發(fā)展監(jiān)測平臺,，對屬地內(nèi)相關(guān)企業(yè)重點任務(wù)落實情況開展日常監(jiān)督和抽查抽測，定期向工業(yè)和信息化部（信息通信發(fā)展司）和中央網(wǎng)信辦（信息化發(fā)展局）報送階段進(jìn)展報告,，確保各項任務(wù)目標(biāo)如期完成,。



　　（三）強化標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo),。中國通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會基于前期IPv6標(biāo)準(zhǔn)化工作的良好基礎(chǔ),，進(jìn)一步匯聚產(chǎn)業(yè)力量，繼續(xù)在IPv6監(jiān)測評測,、“IPv6＋”新技術(shù),、IPv6單棧應(yīng)用等領(lǐng)域加強行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制，并積極推進(jìn)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，為IPv6部署改造和應(yīng)用推廣提供指導(dǎo),。支持國內(nèi)科研機構(gòu)、相關(guān)企業(yè)等深入?yún)⑴cIPv6國際標(biāo)準(zhǔn)化工作,。



　?。ㄋ模┘訌娦麄魍茝V。組織開展IPv6規(guī)模部署優(yōu)秀案例征集、IPv6應(yīng)用創(chuàng)新大賽等活動,，交流推廣網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,、應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)應(yīng)用,、終端產(chǎn)品支持等方面的優(yōu)秀經(jīng)驗做法,，激發(fā)市場主體IPv6應(yīng)用創(chuàng)新活力，形成可復(fù)制,、可推廣的應(yīng)用模式,。



　　 附件：IPv6改造相關(guān)指標(biāo)和測試方法說明